根据市委统一部署，2023年3月15日至5月20日，市委第五巡察组对市投资促进局党组进行了巡察。2023年8月3日，市委第五巡察组向市投资促进局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市投资促进局党组巡察整改情况予以公布。
市投资促进局党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，把巡察整改工作作为重要政治任务来抓，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，高标准抓好各项问题的整改落实。截至目前，巡察反馈的9个方面37个问题中，30个问题已完成整改，7个问题尚在整改中。
一、关于“推动促进经济高质量发展不够有力”问题的整改情况
1.贯彻落实习近平总书记、中央和省市委关于推动经济发展的决策部署，制定《“杭州·亚运招商季”实施方案》，拓渠道、抓重点，加大重大产业项目攻坚力度。专题研究招商引资工作形势，分析存在的不足并明确下步举措。梳理五大产业生态圈重点目标企业清单，实施靶向招引，聚力招大引强。以全市招商引资推进调度和难题协调月度例会为抓手，协调要素保障部门推动重大招商引资项目加快落地。
2.通过发布城市机遇、举办招商引资活动，推介投资环境、发展机遇，助力战略性新兴产业和未来产业项目的策划生成。优化并正式下发2023年产业投资促进考核办法，引导区县（市）、产业平台聚焦五大产业生态圈加大招商力度。
3.制定五大产业生态圈招商图谱，梳理产业链重点环节，坚持敲门招商、中介招商、以企引企多措并举，产业招大引强专班会同有关区县赴北京、上海等地招商，加强与中介机构的合作，不断拓展项目信息渠道。
4.牵头出台《杭州市招商引资项目全生命周期“1+6”管理机制》，建立招商引资项目策划生成、项目评审分级等六项机制，形成全市层面统一研判信息、调度要素的招商引资工作格局。牵头出台《关于进一步强化招大引强市区联动的若干举措》，明确从合作伙伴共享、市场机会开放、项目洽谈联动、资金要素保障、产业基金支持等方面赋能区、县（市）和产业平台，形成市区联动合力。
5.配合做好杭州市投资项目全生命周期数字看板系统建设，着手梳理招商引资项目全生命周期标准体系。
二、关于“落实上级重大决策部署不够到位”问题的整改情况
1.加大外资招引力度，赴德国、英国、日本等国家和香港澳门地区招商。协调市级有关部门推动重大外资项目，积极解决土地、能耗、融资、厂房保障等难题。
2.研究制定《建立完善杭州市外资企业常态化沟通交流机制工作方案》，落实外资企业常态化服务机制。建立重点外资企业预警库，及时掌握重点外资企业生产经营异常情况并协调市级有关部门和区、县（市）帮助解决问题。
3.做好重大产业项目的服务，健全招商引资项目全生命周期管理机制，积极协调解决项目推进过程中的相关问题。
4.多渠道宣传杭州投资环境，推进主流网络媒体投放推广工作。做优局微信公众号，增强传播力和影响力。
5.畅通信息发布渠道，动态更新微信公众号“投资政策”相关信息，上线“城市机遇”栏目，发布“绿色金融遇见绿色产业机遇”“智能智造赋能城市设施运维机遇”等城市机遇。
三、关于“落实意识形态工作不够有力”问题的整改情况
1.进一步加强党组对意识形态工作的领导，加强党建工作统筹谋划，将意识形态工作部署纳入年度党建工作要点并抓好落实。
2.增强班子成员意识形态工作责任意识，在主题教育暨市委巡察整改专题民主生活会上，班子成员个人对照检查发言中均报告意识形态工作情况。
3.在党组会上单设研究意识形态工作议题，深入分析上半年意识形态工作开展情况、存在不足及下半年工作计划。落实党组理论学习中心组交流研讨有关要求，组织2名以上中心组成员进行交流发言。
4.研究制定《杭州市投资促进局政府信息互联网发布工作实施办法》，明确局门户网站、微信公众号等平台内容发布的审核、管理制度。
四、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改情况
1.加强警示教育，组织全体党员干部参观杭州富春强制戒毒所，观看警示教育片《系好“第一粒扣子”》，引导全体党员铸牢拒腐防变第一道思想防线。
2.开展廉政风险排查，梳理形成廉政风险防控措施制度目录清单，针对性制定防控措施，明确责任领导、责任处室并抓好落实。
3.结合主题教育专题民主生活会、专题组织生活会和政治家访活动，党组主要负责人与班子成员、班子成员与处室负责人、支部委员与党员之间深入开展谈心谈话，了解思想动态和家庭基本情况，提醒廉政事项。
4.结合节假日进行廉政纪律提醒，提醒党员干部遵章守纪，时刻绷紧廉洁自律这根弦。
五、关于“重点领域重点环节存在廉政风险”问题的整改情况
1.严格落实政府采购和招投标相关法规要求，利用周工作例会等加强教育提醒，进一步增强法规意识。
2.扩大招投标采购公开公示范围，策划拍摄制作杭州投资环境宣传片服务等项目采购事宜同步在浙江政府采购网和局门户网站公开招投标信息。
3.规范合同签订，办公室、法律顾问严把合同审核关，明确履约期限等合同必要内容。
4.对与区、县（市）或产业平台联合举办的活动进行事前论证，加强联合采购管理，严格采购方案、合同、支付款项的审批流程。
5.严格执行招商引资接待管理办法有关规定，坚持务实节俭原则，加强事前审批、事后审核，确保账实相符。
六、关于“抓作风建设不够持续有力”问题的整改情况
1.结合专题民主生活会和组织生活会，深入查摆招商引资攻坚等方面存在的问题，提升招商引资工作的紧迫感和责任感。
2.加强产业招大引强专班队伍建设，组织开展智能物联、高端装备、生物医药等产业培训，进一步提升专班成员产业知识储备和招引能力。
3.加强一线调研力度，走访本地高校院所和头部企业、投资机构，深入了解产业发展趋势，研究重点招引方向。
4.深化厉行节约意识，结合工作需要合理编制2024年项目经费预算。
5.建立第三方委托服务负面清单，涉及我局可以直接履职的事项，不委托第三方提供服务。
七、关于“领导班子自身建设还有不足”问题的整改情况
1.提高政治站位，及时将传达学习中央深化全面改革委员会会议、省委十五届三次全会等上级重要会议精神列入党组议题，确保党中央、省市委有关决策部署落细落实。
2.针对市委十三届四次全会等重要会议明确的涉及产业投资促进工作和本单位的工作任务，局党组及时研究贯彻落实举措，明确责任分工。
3.严格落实党组“三重一大”议事规则，将符合“三重一大”议事范畴的事项及时提交党组会决策。
4.加强党组会议题会前审核把关，制定党组会议题审核表，确保党组议事规则得到规范执行。
八、关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改情况
1.切实提升业务能力，组织组工干部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格把握干部选拔任用各环节程序要求。
2.加强全流程管理，结合本单位干部工作实际，研究制定《杭州市投资促进局处级领导干部选拔任用工作实施细则》，进一步细化干部选拔任用的操作规范。
3.组织开展干部档案重点材料归集情况专项核查，重点对局机关和事业单位处级以上干部的任免、考核、交流等重点环节的材料完整性进行核查。
九、关于“推进机关党建工作不够有力”问题的整改情况
1.将市委巡察反馈意见和主题教育专题民主生活会检视问题纳入“五张责任清单”整改内容，强化党组抓机关党建主体责任和党组书记“第一责任人”职责。
2.深化党建与业务工作融合，推动具有产业投资促进特色的党建品牌建设，研究党建联建联享活动。
3.组织党务干部开展党建业务培训，学习习近平总书记关于党的建设工作的重要指示精神，增强党务干部党建工作意识。
4.组织党支部按照程序规范开展换届选举，配齐配强支部班子。
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，市投资促进局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进产业投资促进工作创新发展。一是着力在建立健全长效机制上下功夫。把此次巡察整改过程中修订完善的各项制度坚持好、落实好，做到按制度办事、按程序办事，杜绝整改“一阵风”，防止问题反弹回潮。二是着力在落实中央、省市委决策部署上下功夫。严格落实党组会“第一议题”和理论学习中心组学习制度，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省市委重要会议、文件精神，结合产业投资促进工作实际，研究贯彻落实举措，切实履行好党组“保落实”责任。三是着力在推进党的建设和从严治党上下功夫。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面落实党建工作责任制。坚持从严治党不松懈，常态化开展党风廉政教育和谈心谈话活动，及时用好“第一种形态”，做到抓早抓小治“未病”。四是着力在落实新时代党的组织路线上下功夫。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，切实把想干事、能干事的干部选拔出来，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85259174；邮政信箱：杭州市上城区解放东路市民中心D座，邮编：310002。
中共杭州市投资促进局党组
2024年1月4日
