“监理人员去哪里了?为什么不在施工现场监督?”日前,杭州市富阳区纪委监委项目推进专项监督组连续三天前往杭州富春湾新城同登路段施工现场督查,发现该项目监理人员工作时间大都在办公室,履职不到位,导致工程质量、进度、安全方面存在极大隐患。监督组随即将该问题抄送行业主管部门督促履行监管责任。
杭州富春湾新城是富阳唱好产业“双城记”的关键一笔,正致力于打造省级高新技术产业园,2023年启动了包括富春湾医械健康产业制造项目、富春湾智能安防产业项目、富春湾科创中心项目等多个杭州市重点项目建设。为保障项目有序推进,富阳区纪委监委立足监督职责,建立重大工程监督服务保障机制,深化“室组企”联动监督,成立专项监督组开展实地调查、督促整改、提醒问效,切实打通项目推进“中梗阻”。
该区纪委监委派驻第五纪检监察组组长夏钟明介绍,在把握项目快推进这个总目标的基础上,找准监督切入点很重要。“我们深入贯彻工程项目‘全周期管理’理念,派驻纪检监察组发挥近距离、全天候、常态化监督优势,结合项目建设单位区属国企富春湾集团纪委日常监督检查,就项目全流程推进情况进行节点化、综合性分析研判,为开展‘室组企’联动监督提供重点。”
为保障监督实效,在该区纪委监委的指导下,派驻第五纪检监察组按照正面清单促发展、负面清单守底线、机制创新抓长效的思路,联合富春湾集团专门制定出台《项目推进督查工作办法》,明确督查组织及职责分工,对工程项目进度相关的推进情况、“三色”赋码情况、问题整改情况及上级交办、部门间流转事项进行常态“体检”,督查结果纳入年度考核。
“项目推进正常的赋绿码,进度较慢的赋黄码,进度落后较多的赋红码,每次督查根据赋码情况确定督查重点,推动解决重点、难点问题,形成常态长效。”富春湾集团纪委书记凌建强介绍,2023年8月以来,已开展督查10次,市重点项目均按照时间节点有序推进中。
针对红码时间过长、不文明施工现象屡禁不止等突出问题,监督组也明确专人进行跟踪督促整改,建立工作台账,要求责任单位在规定时限内反馈整改结果。同时,监督组将督查整改落实情况和提醒谈话记录作为日常监督检查内容,通过电话跟踪、约谈督查、不定期开展“回头看”等方式,对项目整改情况进行二度“会诊”。
该区纪委监委党风室相关负责人表示,一旦发现责任单位在整改中消极应付、做表面文章,或造成不良影响的,将严肃问责。截至目前,监督组已印发10期督查通报,形成监督护航的常态机制。
“重大项目建设事关地方高质量发展成色,事关可持续发展后劲,涉及人员面广、资金量大、廉政风险隐患多,下一步,我们将进一步推广项目推进‘三色赋码’机制,不断推动监督常态化、精准化、精细化,助推全区重大项目建成优质工程、廉洁工程、安全工程。”该区纪委监委相关负责人表示。