根据区委统一部署,2023年7月11日至8月7日,区委第一巡察组对区发改经信局党组进行了巡察。2023年9月11日,区委第一巡察组向区发改经信局党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:
区发改经信局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。先后召开巡察整改工作部署会、班子专题会,深入研究部署整改工作。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,确保条条整改、件件到位、见到实效。二是加强组织领导,明确整改任务。成立由局党组书记为组长的整改工作领导小组,并按照立行立改和逐项整改原则,开展深入剖析,科学制定整改方案。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。建立周通报机制强化督促检查,对照问题清单、任务清单、时间清单、责任清单四张清单实行跟踪问效,同时把巡察整改和条线业务工作有机结合,按照任务分解逐一销号,及时掌握整改进展情况,发现问题及时研究解决,确保整改工作落到实处,取得实效。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,给予提醒谈话2人,批评教育12人,制定完善制度8项,挽回经济损失1760元。
一、关于“落实上级党委政府决策部署不够有力”问题的整改
(一)针对“运用新发展理念指导实践、推动工作还有差距”问题的整改。推动华东医药、省通服等45家企业入选杭州市第一批总部企业,新增省级创新型中小企业109家、省级专精特新企业20家;强化“每周例会、双周盘点、月度调度”,加强指标任务精准分解,全力补齐短板;着力服务保障重点地块、重大项目加快开工、加快建设;紧盯服务业增加值关键指标,推动各相关指标数据加快提升。
(二)针对“产业平台建设滞后”问题的整改。加强与省市发改委沟通协调,主动邀请市发改委赴运河财富小镇进行现场指导,运河财富小镇实现省级特色小镇命名。
二、关于“班子担当作为有待加强”问题的整改。
制定《拱墅区关于2022年省服务业发展专项资金使用方案》,确保专项资金专款专用于推动全区服务业发展。
三、关于“党组会议记录不够严肃”问题的整改。
进一步明确党组会议记录形式内容、纪要审签流程,建立三级复核机制。已修正会议记录后归档,对暂未归档的党组会议记录及相关附件进行全面自查。该问题已整改完成,并长期坚持。
四、关于“政府采购合同变更不规范”问题的整改。
召开专题培训会议,组织全局人员对政府采购相关流程和要求进行学习。修订完善合同管理制度,落实专人做好合同编号、归档。
五、关于“固定资产管理不够到位”问题的整改。
主动与市运河综合保护开发建设集团有限公司对接,已收回全部办公桌椅、复印机、电脑等81件固定资产,并得到妥善安置和再利用,确保国有资产的安全和完整。开展一轮资产清查工作,摸清资产底数,做好登记管理。
六、关于“财经制度执行不够到位”问题的整改
(一)针对“违反规定报销夜餐费”问题的整改。收回加班夜餐费共计1760元并全部上缴财政。修订完善财务管理等相关制度,加强日常财经管理,规范审批流程。
(二)针对“现金使用不规范”问题的整改。召开专题培训会议,组织全局人员学习有关报销和审批制度,严格落实现金使用管理规定。
七、关于“发文不够严谨”问题的整改。
召开专题培训会议,组织全局人员学习文件制定流程和相关要求。用好局绩效系统,严格执行公文签发程序,落实专人做好发文管理。完善公文签发流程和审核机制。
八、关于“合同审批管理不到位”问题的整改。
修定完善合同管理制度,严肃合同条款制定和审批程序。落实专人管理并严格做好合同编号、归档,举一反三自查政府采购合同签订情况。召开专题培训会议学习合同管理相关要求。
九、关于“对经合社业务指导不够到位”问题的整改。
常态化开展经合社规范管理文件制度落实情况监督检查,组织开展经合社干部“头雁领航·青雁赋能”培训,结合上级最新要求和实际工作,排定农管经费支出计划。
十、关于“对基层指导培训欠缺”问题的整改。
加强对街道经济工作的指导和服务,完成15家权重工业企业走访全覆盖,完成数字经济、规上他营利性服务业等20余家权重企业走访,协同街道走访攻坚重点企业,第一时间组织企业做好“准独角兽”政策申报和资金兑现工作。
十一、关于“政务新媒体未及时注销”问题的整改。
已完成“拱农发布”微信公众号注销。对全局及所属事业单位的各类新媒体进行排查。
十二、关于“内控制度建设相对滞后”问题的整改
(一)针对“班子分工不明确”问题的整改。重新调整区发改经信局领导班子成员工作分工。
(二)针对“制度融合度不够”问题的整改。对区划调整前制度进行梳理,完成局发文制度、局领导干部“一岗双责”制度、财务管理等文件进行重新修订,对机关工作人员夜餐费开支规定进行废止。
十三、关于“党建工作基础薄弱”问题的整改
(一)针对“党建工作不够重视”问题的整改。强化党支部抓党建工作的主体责任,做好支部委员职责分工,落实专人负责,做实党支部基础性工作。
(二)针对“阵地作用发挥不明显”问题的整改。重新规划党建阵地建设,填补并丰富“党员风采、学习园地”等栏目内容,及时更新阵地内容。该问题已整改完成,并长期坚持。
十四、关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改
(一)针对“考察流于形式、纪实不严谨”问题的整改。严格规范干部选拔任用、试用期转正、职级晋升考察工作。规范干部选拔任用、试用期转正、职级晋升纪实工作,交叉检查谈话原始记录、党组会议上会材料,确保准确无误。
十五、关于“人事基础工作不够扎实”问题的整改。
开展全局干部人事信息核对更新。结合全局干部任免、交流调动、表彰奖励等情况,每月定期核对维护全局干部人事信息,做好《干部任免审批表》更新。
十六、关于“理论中心组学习记录缺失”问题的整改。
严格落实理论学习中心组学习制度,制订学习计划,落实专人做好学习记录。指定专人负责,在理论学习中心组学习前,提前准备相关学习内容,会后督促中心组成员做好学习记录。
下一步,区发改经信局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党要管党、全面从严治党要求,继续高标准、严要求抓好巡察反馈意见的整改落实和长期坚持,以巡察整改成效促进各项工作不断取得新成效。一是在总结反思中加深认识。从讲政治、顾大局、负责任的高度,充分认识巡察“政治体检”的重要意义,把持续抓好巡察整改作为寻找差距、改进工作的重要契机,作为加强党性锻炼、提高政治修养的重要契机,作为健全监督机制、提高工作能力的重要契机,进一步增强接受巡察监督的自觉性和责任感。二是在整改落实中优化生态。针对巡察发现的问题和薄弱环节,在整改落实的基础上,聚焦薄弱环节抓提升,堵塞制度漏洞,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。对已经解决的问题,加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又打好“持久战”,防止问题反弹;对需要长期执行的整改措施,常抓不懈,认真落实到位。同时,认真履行全面从严治党主体责任,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的良好生态。三是在久久为功中推动发展。把牢正确政治方向,把持续抓好整改落实与谋划好当前和今后各项工作紧密结合起来,把巡察整改工作的成效体现在推动发改经信各项事业发展上,体现在增强人民群众获得感上,体现在提振干部队伍精气神上,进一步引导全局上下起而行之、勇挑重担,在打赢经济翻身仗和奋力推进“三城五区”建设中争当排头兵。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0571—89505096;邮政信箱:杭州市拱墅区台州路1号5号楼5514室;电子邮箱:85820875@163.com。
中共杭州市拱墅区发展改革和经济信息化局党组
2024年1月19日