根据市委统一部署，2023年7月4日至8月20日，市委第三巡察组对市贸促会党组进行了巡察。2023年11月1日，市委巡察组向市贸促会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市贸促会党组把巡察整改作为重大的政治任务来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识整改问题，切实做好巡察整改工作。截至目前，巡察反馈的11个方面27个问题中，22个问题已完成整改，5个问题尚在整改中。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于贸促工作的重要指示精神还有差距”问题的整改情况
1.党组认真落实“第一议题”制度，学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真学习领会习近平总书记在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的重要视频致辞及习近平总书记考察浙江等重要讲话和重要指示批示精神，结合杭州贸促工作实际贯彻落实。
2.严格规范市国际商会会员企业的入会管理，实行会员注册制；制定《2024年市国际商会贸促课堂培训计划》《2024年市国际商会共同富裕委员会重点工作计划》《市国际商会元宇宙专委会2024年度工作计划》等，加强市国际商会共同富裕委员会、元宇宙专委会等建设，以实际行动践行“先富带后富，先富帮后富”。
3.规范海外联络处管理，修订完善《杭州市贸促会（杭州市国际商会）海外联络处管理办法》，主动加强与各海外联络处的沟通联系。
4.做大做强国际朋友圈，开展与世界各国对口贸易投资促进机构、商协会的联络，持续建立和整合各国友好机构的资源，帮助杭商在境内外开展各类经贸交流活动，凝聚中外“朋友圈”力量。
二、关于“贯彻落实省委、市委重大决策部署还有差距”问题的整改情况
1.紧紧围绕市委市政府重大决策部署，对照“十大攀登行动”，谋划2024年市贸促会工作思路，办好AIPPI杭州世界知识产权大会，助力打造国际“赛”“会”之城；推进实施高质量党建赋能提升、助力共富实效提升、护航企业质效提升、经贸促进能力提升、会员企业粘性提升、贸促系统合力提升等六大提升行动。
3.全力以赴牵头办好2024年AIPPI杭州世界知识产权大会。全面启动杭州方面重点支持项目筹备，谋划开幕式演出、欢迎招待会、文化之夜等项目方案；筹备组建市级筹备工作专班，明确任务分工，加强部门联动；积极与AIPPI、AIPPI中国分会沟通，加快推进杭州大会各项筹备工作。
4.实施走进“一带一路”项目，为企业更好走出去创造条件，服务好杭州外贸企业。
5.制定《杭州市贸促会关于进一步加大RCEP推广实施工作方案》，加大RCEP培训和宣传推广力度，开展“RCEP助企行”集中走访，帮助企业更好地了解RCEP规则和政策。
6.加强走访调研，采取微信群、公众号、上门走访等形式及时了解企业困难诉求，增强企业发展信心。
7.实施“杭州品牌出海培育项目”，加强跨境电商人才培训，提升企业国际经营能力，推进第二届中国国际供应链促进博览会招商招展各项工作。
三、关于“履行主责主业还有欠缺”问题的整改情况
1.主动服务杭州eWTP示范区和服务贸易试点城市建设，在对外贸易交流中积极宣介我市数字贸易平台和我会主办的中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台。
2.制定《杭州市贸促会（市国际商会）智库建设方案》《关于组建贸促会（国际商会）智库专家团组的工作意见》等，为法治化营商环境建设、国际贸易投资等集智聚力。加强调查研究，积极开展建言献策，《我市外贸企业二季度形势分析调研报告》获市委、市政府主要领导批示。
3.积极推进2024年AIPPI杭州世界知识产权大会各项筹备工作，拟制《2024年AIPPI杭州世界知识产权大会杭州市筹备工作专班组建方案（征求意见稿）》等，完成市级部门第一轮意见征求，进一步明确职责分工，强化工作协调联动。加强与AIPPI、AIPPI中国分会日常联系，配合做好相关工作。
四、关于“落实意识形态责任制还有差距”问题的整改情况
1.加强宣传主阵地建设。将英文网站改造提升纳入年度深化信创项目推进落实，加大微信公众号宣传推广。
2.围绕贸易投资、经贸预警等主题，加强公众号内容策划筛选，提高信息针对性和可读性。
五、关于“党组落实全面从严治党主体责任还不够到位”问题的整改情况
1.党组定期研究全面从严治党工作，党组书记及派驻纪检监察组组长听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，听取市商法中心落实党风廉政建设责任制情况和“一岗双责”情况汇报。
2.召开党建及党风廉政建设工作部署推进会，层层签订党风廉政建设和工作目标责任书，全员开展廉洁自律承诺，人人签订《廉政承诺书》。邀请派驻纪检监察组组长上专题纪律党课。
3.与派驻纪检监察组联合印发《关于建立大监督协作机制的通知》，建立健全情况互通、定期会商、整改闭环等机制，加强岗位风险防控、干部人事监督，严格资金资产管理，强化重点领域专项监督。压紧压实多方责任，在评优评先、干部问责等方面及时征求派驻纪检监察组意见，主动接受监督。
4.制定完善《市贸促会清廉机关建设实施方案》，对全会和各部室、中心岗位廉政风险再次进行梳理，加强风险防控。
5.拟制《杭州市国际商会亲清政商关系正面清单》《杭州市国际商会亲清政商关系负面清单》，加强清廉商会建设。党组会议及国际商会会长办公会议邀请派驻纪检监察组参加，征求派驻纪检监察组意见。
六、关于“作风建设还有短板”问题的整改情况
1.会领导带队走访13个区、县（市）贸促会，听取区、县（市）2023年贸促工作情况汇报，了解掌握2024年重点工作安排，协助解决困难，推动工作落实。
2.召开全市贸促系统工作暨基层贸促机构组织建设推进部署会议，研究部署区、县（市）贸促机构基层组织建设工作，强化市区（县）两级联动。
3.召开全市商事调解工作会议，对全市商事调解工作进行部署。建立区、县（市）商事认证和商事调解工作信息每季度通报制度，进一步转变工作作风，提高工作效率。
4.紧密对接中国贸促会、中国国际商会，借势借力加强外经贸活动合作交流。与区、县（市）贸促会加强对接，向企业宣传推广“云办证”服务，助力企业实现“线上办理、自主打印”，办证“零次跑”，提升贸易便利化水平。
5.联合市发改委共同举办杭州市涉外营商环境交流座谈会，加强与区、县（市）贸促会纵向交流合作，走访有关外资企业，帮助企业纾难解困。与市投促局对接，加入市外资企业常态化沟通交流机制，进一步服务外资企业。
6.调整优化数字驾驶舱功能，加大信息外联力度，为科学决策和业务工作开展提供数据支撑。
7.党组会议专题研究市商法中心遗留展览项目处置工作，分类制定处置方案及对策，通过协商、调解、发律师函、法院调解等多种方式，推进项目清理工作。截至目前，所有项目均已完成清理。同时，进一步加强商法中心工作人员法治教育，切实增强风险防范意识，提升风险管控能力。
七、关于“内控管理不到位”问题的整改情况
1.组织《市贸促会政府采购管理内部控制制度》《市贸促会收支管理内部控制制度》等财务制度和相关文件的学习培训。财务人员加强财务审核，严格执行各项财经制度和标准。
2.借鉴小规模事业单位落实“不相容岗位分离”的经验与实践办法，市商法中心财务负责人和会计岗位已作分离。
3.在实施“杭州市品牌出海培育项目”时对报名企业的资质进行审核。
4.修订完善《市贸促会收支管理和政府采购内控制度》，对单位自行采购制度条款予以修改完善，健全流程图，进一步规范政采云采购工作流程。
5.修订完善《市贸促会资产管理内控制度》，加强对单位资产和固定资产的管理，按制度再次落实盘点、登记、报表等工作，完善有关台账。
八、关于“领导班子建设还不够有力”问题的整改情况
1.层层压实主体责任，通过压担子以及实绩考核、评先评优等调动干部工作积极性。
2.召开专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评；定期分析研判干部队伍思想状况。
3.专题学习《中国共产党党组工作条例》，认真学习回避制度并严格执行。进一步规范议事决策制度，完善党组会议上会议题预审机制，领导班子加强把关，确保“三重一大”事项严格按程序进行科学决策。
4.聚焦主责主业，强化助企服务意识，推进市国际商会共同富裕委员会、元宇宙专委会工作，实施杭州市品牌出海培育项目，组织企业“走出去”，助力企业发展；优化ATA单证册、代办领事认证、商事证明书、一般原产地证书等商事认证办理流程；推进中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台迭代升级，为企业国际化合规经营提供帮助；做大国际朋友圈，走访驻杭国际机构，为企业搭建国际经贸交流平台，助力杭州外向型经济发展。
5.党组两次专题对近年来我会“一报告两评议”情况进行分析，查短板找弱项，研究整改措施。
九、关于“加强基层组织和干部队伍建设还不够有力”问题的整改情况
1.会领导带队到13个区、县（市）贸促会（国际商会）进行专题走访调研，召开座谈会13个，就加强区、县（市）贸促机构基层组织建设工作与区、县（市）委组织部、编办等部门进行现场沟通，协调相关工作推进落实。会领导与市委编办多次协调对接，协同推进基层贸促机构建设。
2.对市贸促会委员进行调整，并以通讯形式召开市贸促会委员会议，向全体委员书面通报贸促会全年工作。多次邀请委员单位参与市贸促会重要活动。
3.加强干部队伍建设。科学谋划干部梯度培养，落实年轻干部导师帮带机制，经常性开展谈心谈话，了解干部思想动态以及意见建议。
4.推进干部选拔任用、公务员职级晋升、轮岗交流等工作。严格执行《干部任用工作条例》，突出实干、实绩的用人导向，提拔正处级干部1名，中层正职均已配齐；晋升四级调研员3名。根据干部队伍现状、工作需要和人岗相适等原则，对6名干部进行轮岗交流。
十、关于“基层党组织建设不够扎实”问题的整改情况
1.打造具有贸促特色的清廉商会党建品牌，被列为市清廉机关“红雁清风”培树点。
2.对支部设置进行调整，按照程序要求完成机关第一、二支部换届选举工作，机关支部书记均已配备到位。支部“三会一课”、主题党日等制度规范落实。
3.党支部书记已全部参加市直机关工委组织的培训；组织党务干部进行业务知识学习，各支部会议记录确定专人负责，按要求规范记录。
十一、在“巡察发现问题整改落实不够到位”问题的整改情况
1.与中国贸促会贸推中心、市财政局等积极沟通协商，已将历史遗留的ATA单证册押金全部上缴中国贸促会贸推中心，并明确后续有符合退款要求的企业进行申请，我会会协助企业与中国贸促会贸推中心联系并办理。
2.加强项目管理，对本部门产生的项目合同的条款内容及项目实施中的重点环节、重要阶段进行规范，加强审核把关，并做好项目实施过程中相关重要内容的记录备查。
3.对制度执行情况进行监督检查，法律部认真履行合同归口管理部门职责，机关党总支加强合同管理监督。
4.组织相关业务部室人员参加法律法规及内控制度培训，并严格按规定执行。
5.发挥法律顾问作用，加强合同规范性前置审核，完善合同签订审核、盖章等流程，强化内部控制管理，提升工作规范化水平。
目前，巡察反馈问题大部分已整改到位，巡察整改工作已取得阶段性成效。期间，教育提醒13人次，建立完善制度7项。
下一步，会党组将继续认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步落实全面从严治党主体责任，进一步增强管党治党意识，坚持目标不变、标准不降、力度不减，久久为功，驰而不息，确保问题全部按期完成整改，以巡察整改为动力全力以赴推动贸促事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0571-85257496；邮政信箱：杭州市上城区钱江新城市民中心E座2611办公室；电子邮箱：hzmchdj@163.com。
中共中国国际贸易促进委员会党组
2024年5月21日
