根据区委统一部署，2023年10月16日至12月8日，区委第一巡察组对东新街道党工委进行了巡察，2024年1月15日，区委第一巡察组向东新街道党工委反馈了巡察意见。根按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

东新街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。充分认识巡察工作的重要性和必要性，进一步提高政治站位，认真贯彻中央和省市区委关于巡察整改的各项要求，切实把落实巡察问题整改作为检验树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，以实际行动诠释政治忠诚。二是加强组织领导，明确整改任务。成立街道整改工作推进领导小组，由党工委书记任组长，坚决扛起履行整改“第一责任人”担当，对巡察反馈意见全盘认领、照单全收，明确巡察反馈意见的责任领导、责任科室和责任人及整改时限，确保各条线既各司其职又团结协作，高标准、高要求完成整改目标任务。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。街道各条线及社区、经合社上下联动，认真查找根源、剖析原因、找准症结、对症下药，以“钉钉子”的精神逐一解决问题，建立巡察整改督查工作机制，定期通报整改进展，将巡察整改与街道机关队伍建设、作风建设、制度建设等结合起来，做深做实巡察“后半篇文章”。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，诫勉1人，教育提醒16人；制定完善制度7项；挽回经济损失6.94万元。

一、关于“党工委议事规则执行不到位”问题的整改情况

（一）针对“‘三重一大’事项未提交党工委讨论”问题的整改。召开巡察整改专题民主生活会剖析原因。明确重大建设的招标、重大项目资金的使用以及预算外较大的财务支出需提交街道党工委会议讨论通过后方可执行。

（二）针对“‘三重一大’事项议事程序不规范”问题的整改。召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。组织《东新街道党工委议事规则》学习会，强调规范议事流程重要性。

二、关于“头雁效应、发展势头有所减弱”问题的整改情况

（一）针对“产业结构单一”问题的整改。召开工作专题会，全面分析总结东新产业结构现状，进一步明确产业发展导向。制定东新街道产业能级攀升行动工作方案。制定东新街道平台能级攀升行动方案，持续推进“一静一动、东西联合、双核驱动”的发展格局。

（二）针对“区域发展势头递减”问题的整改。召开工作专题会，开展企业大走访活动，全面掌握企业发展现状和困难诉求。制定东新街道企业活力攀升行动工作方案，加大“双招双引”工作力度。制定东新街道空间动力攀升行动工作方案，不断激发空间动能。制定东新街道营商环境攀升行动工作方案，不断优化辖区营商环境。

三、关于“意识形态工作敏感性不强”问题的整改情况

（一）针对“履行意识形态工作主体责任不到位”问题的整改。召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。确保2023年述职报告以及民主生活会材料提及意识形态“一岗双责”工作。制定街道理论学习中心组2024年学习计划，定制“东新大讲堂”系列课程，提高街道领导干部思想政治素养。

（二）针对“网评工作有所落后”问题的整改。召开东新街道专题工作会议，邀请区委宣传部进行实务培训。将网评工作纳入社区大党建考核，通报完成情况。

（三）针对“个别干部保密意识欠缺”问题的整改。对相关责任人进行批评教育。召开东新街道专题工作会议，邀请区委宣传部进行实务培训，并制定街道相关工作规程。

四、关于“党员教育监督不够有效”问题的整改情况

对相关责任人进行批评教育。制定干部“成长成才正面清单”和“日常行为负面清单”，强化教育管理实效。制定“东新街道廉洁文化品牌三年行动计划”，加强对辖区党员的廉政教育力度。将党员教育监督责任作为社区书记能力作风实绩的评价标准之一，要求社区、经合社党组织书记将党员教育监督和党风廉政建设纳入述职评议内容。

五、关于“对经合社监督管理松散”问题的整改情况

（一）针对“对经合社管理制度不管够健全”问题的整改。对相关责任人进行批评教育。加强经合社规范管理，实体化运作经合社三资管理中心。完成经合社车贴及公车情况摸底工作。

（二）针对“经合社对外担保金额巨大存隐患”问题的整改。对相关责任人进行批评教育。完成经合社对外担保实际情况摸底。

六、关于“内控制度建设滞后”问题的整改情况

（一）针对“区划调整后至今仍沿用旧制度”问题的整改。对相关责任人进行提醒谈话。出台《东新街道工程建设项目管理办法》，废止《东新街道非公开招标采购方式审批管理办法（试行）》，梳理完成近年来街道制度文件。

（二）针对“内控制度制订不及时”问题的整改。出台《东新街道工程建设项目管理办法》。制定《东新街道机关公文处理制度》，明确公文质量和时效要求，召开专题学习会，确保科室相关人员掌握公文处理流程。

（三）针对“制订制度缺乏严肃性”问题的整改。对相关责任人进行批评教育。规范制定出台《东新街道国有资产管理制度》和《东新街道财务收支管理制度》。制定《东新街道机关公文处理制度》，明确街道内控制度等公文应经党工委会议审议通过后正式签发方可生效。

七、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

（一）针对“银行账户变更不及时”问题的整改。召开财务专题会议，研究问题形成原因、理清账户变更存在的主要困难、查找变更手续所需材料。完成街道相关银行账户变更审批，变更或注销工作完成后，予以注销并备案。

（二）针对“资产负债表虚增资产”问题的整改。对财政专户存储款会计科目进行调整。

（三）针对“薪资发放监管不到位”问题的整改。查实停车收费奖励补贴及高温补贴具体发放情况，并进行清算。自查德胜东村物业公司工作人员及薪资情况，未发现其他多领补贴现象。

八、关于“工程监管不到位”问题的整改情况

（一）针对“招标代理及造价控制服务中标单位系同一家”问题的整改。在《东新街道工程建设项目管理办法》中明确同一个工程中的相关服务项目实施单位不得使用同一家单位。设计《工程建设项目参建单位一览表》，避免一个工程项目中出现同一家服务单位。

（二）针对“监理日志缺失”问题的整改。对相关责任人进行批评教育。在监理合同中明确监理单位应向街道提供监理日志，规范做好监理日志的归档保存。

九、关于“工程项目招标不规范”问题的整改情况

（一）针对“应当取消中标资格未取消”问题的整改。对相关责任人进行批评教育。召开专题培训会，学习《东新街道工程建设项目管理办法》，要求严格按规范开展招标工作。

（二）针对“设计单位参与施工投标”问题的整改。对相关责任人进行批评教育。组织集中学习《东新街道工程建设项目管理办法》，熟悉掌握招标各项规定及流程。明确同一个工程中的相关服务项目实施单位不得使用同一家单位。明确设计单位不能参加项目的施工投标（EPC项目除外），设计《工程建设项目参建单位一览表》，避免设计单位参与施工投标问题出现。

（三）针对“投标资料不齐全”问题的整改。对相关责任人进行批评教育及诫勉。组织集中学习《东新街道工程建设项目管理办法》，完善招投标相关知识储备。设计《工程建设项目招投标资料一览表》，做好招投标资料的收集和归档。

十、关于“主动抵御风险的能力不足”问题的整改情况

（一）针对“经合社不稳定因素化解不够有力”问题的整改。召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。与区职能部门联动，引入第三方调解机构开展调解沟通。增强属地吸附稳控，引导依法、逐级、理性维权。加快推进追责调查，配合区相关职能部门推进线索排查。

（二）针对“矛盾纠纷持续多发”问题的整改。召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。开展调解员队伍专题培训，提升调解员业务水平。落实信访件办理质量定期分析通报机制，梳理不满意件和重复件来源，进行访源分析，提升初次化解率。制定《东新街道信访工作联席会议制度》，推进街道信访联席会议制度试点落实。多举措推动积案化解，与事权单位和上级部门做好化解方案会商。

十一、关于“机关工会经费使用不规范”问题的整改情况

（一）针对“收取会费不合规”问题的整改。退回退休返聘人员在退休后缴纳的工会会费。组织学习《工会法》《劳动法》等相关工会法规，确保工作人员详细掌握工会相关规定。

（二）针对“工会福利费用列支不规范”问题的整改。街道机关工会支付由工疗站、德胜东村物业公司开支的工会福利费。退休返聘人员退回已享受的工会福利费，后续退休返聘人员不再享受工会福利。组织学习《工会法》《劳动法》等相关工会法规，确保工作人员详细掌握工会相关规定。

（三）针对“蛋糕券发放不规范”问题的整改。严格按月发放工会会员生日蛋糕券。组织学习《工会法》《劳动法》等相关工会法规，确保工作人员详细掌握工会相关规定。

十二、关于“食堂配送食材价格未按协议执行”问题的整改情况

委托专业会计师事务所对2023年度食堂食材配送价格进行审计，配送公司退还街道2023年度食材差额。制定食堂食材询价流程，组织街道后勤、食堂和食材供应单位相关负责人召开食堂工作例会，做好询价、对账、结算工作。

十三、关于“对基层党建工作指导不力”问题的整改情况

召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。建强沈家经合社党组织班子队伍。召开强化党建指导工作专题会议，确定社区、经合社党建工作指导员，拟定2024年度党务培训计划，着力提升党建工作业务能力。制定社区、经合社党建工作监督考评计划，确保社区、经合社及下设党组织“三会一课”、主题党日活动等有效开展、规范记录。

十四、关于“经合社干部队伍结构不合理”问题的整改情况

召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。完成经合社中层及年轻干部情况摸底，建立经合社后备干部库，制定经合社年轻干部培训计划。完善2024年度经合社综合目标考核，将经合社干部梯队建设纳入经合社综合考评。

十五、关于“对基层廉情卡填报把关不严”问题的整改情况

（一）针对“各经合社填报范围理解不一致”问题的整改。对相关责任人开展提醒谈话。抽查过往廉情卡填报情况，对新一轮填报进行抽查复核。对廉情卡填报范围、易错内容、瞒报漏报后果等进行着重宣讲，确保廉情卡应报尽报。

（二）针对“个别人员廉情卡填报明显错误”问题的整改。对相关责任人开展提醒谈话。对填报错误人员进行批评教育，并更正廉情卡填报。抽查过往廉情卡填报情况，对新一轮填报进行抽查复核。对廉情卡填报范围、易错内容、瞒报漏报后果等进行着重宣讲，确保廉情卡应报尽报。

十六、关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改情况

对相关责任人开展提醒谈话。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等业务知识，梳理《东新街道干部选拔任用程序规范》，严格依据规范执行。

十七、关于“会议记录不规范”问题的整改

明确会议记录模板的格式、内容和关键要素。组织党政办工作人员学习，要求客观详实记录会议讨论情况。

十八、关于“往来款项挂账金额较大时间较长问题未整改到位”问题的整改情况

对相关责任人进行批评教育。研讨查找原始资料的路径、应收账款情况分析、解决途径，理清往来款项挂账的具体产生时间节点及对应单位，以及对应单位目前的经营状况、存续情况。向查清单位发送应收账款催款函，尽力追回往来款项；对于确实不能追回且往来单位已经倒闭注销的项目，查实所有情况，向上级部门书面提交情况说明申请予以核销。

下一步，东新街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚定政治立场,勠力同心破难题。始终坚持把政治建设摆在首位，以扎实有效的巡察整改举措打好防范化解风险挑战的主动仗，压实责任链条，明确整改路径，通过精准研究、综合分析，找准突破口和切入点，确保巡察整改工作按计划高标准完成。二是落实常态管理，标本兼治防反弹。将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，强化巡察成果综合运用，把具体问题整改和完善制度建设、强化制度执行相结合，确保整改成效经得起党和人民的考验、经得起时间的检验。三是着眼长远发展，深化改革见实效。以本次巡察整改为契机，紧密围绕“发展、惠民、稳定”三条主题主线，通过整改借势发力，解决好影响长远发展的体制性、结构性、深层次瓶颈问题，切实将整改成果转化为推动高质量发展和增进民生福祉的具体实践。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0571-88360147；邮政信箱：杭州市拱墅区颜三路116号东新街道办事处(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”)，邮编：310000；电子邮箱：dxjd116@163.com。

东新街道党工委

2024年7月5日