根据区委统一部署,2023年10月16日至12月8日,区委第四巡察组对祥符街道党工委开展了巡察,2024年1月15日,区委第四巡察组向祥符街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
祥符街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。针对巡察反馈意见,第一时间召开党工委会议专题研究,全街上下以高度的政治责任感和紧迫感,坚决把问题整改到位,把党规党纪落实到位,把整改成果转化到位。二是加强组织领导,明确整改任务。成立由街道党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组,研究讨论整改方案,细化整改措施,明确责任分工和时间节点,推动整改工作全面铺开。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。严格按照指导意见完善整改方案、落实整改内容,定期听取各责任领导整改进度,机关科室、各社区、经合社分工明确、统筹推进,确保有序完成整改工作任务。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,对违规违纪的,给予党纪处分1人(党内警告1人);诫勉1人,批评教育44人次,提醒谈话40人次;制定完善制度16项;挽回经济损失18.75万元。
一、关于“落实全面从严治党不够有力”问题的整改情况
(一)针对“对违规行为处理不够严格”问题的整改。对相关情况进行复核,组织全街道中层干部、社区和经合社书记学习相关文件,修订完善出入境证件管理流程。
(二)针对“党风廉政警示教育不够全面”问题的整改。全面梳理近年来街道区管干部以下工作人员违纪案件,召开街道作风建设大会,积极营造风清气正的政治生态。
二、关于“执行上级文件不够坚决”问题的整改情况
(一)针对“法治拱墅落实不到位”问题的整改。按照要求成立祥符街道全面依法治街道委员会,进一步充实法治政府建设力量,加强重大行政决策目录化管理。
(二)针对“自行决定发放征迁奖励”问题的整改。组织相关工作人员学习相关文件精神,对近年来征迁奖励情况进行全面复查,相关人员退回征迁奖励。
三、关于“对基层管理不够到位”问题的整改情况
(一)针对“街道下属企业管理不规范”问题的整改。制定出台管理制度,对企业人员使用、资金支付等情况开展专项自查,对聘用人员的使用、工资发放进行逐一核实。
(二)针对“三方协同治理能力需进一步提升”问题的整改。组织召开祥符街道2024年党建引领三方协同小区治理年度工作会议,部署街道2024年度三方治理重点工作。建立小区重大事项风险防范化解月报机制,小区专员实时跟进事件进展,按月动态更新。
(三)针对“监察联络站未发挥‘探头前哨’作用”问题的整改。组织全体监察联络站人员进行集中培训,学习相关文件,制定监察联络站管理制度。
(四)针对“对部分群众反映问题拖延不决”问题的整改。对相关情况进行核实,对群众反映问题集体研究,明确整改要求,限期完成问题整改。
四、关于“安全生产管理不够到位”问题的整改情况
(一)针对“日常检查流于形式”问题的整改。制定消防安全管理制度,加强隐患检查力度和频次,开展消防安全等专项安全整治行动。
(二)针对“消防设施维护不到位”问题的整改。加强区域微消站规范化管理,对社区微消站开展专项检查,组织工作人员定期开展联勤联训。
五、关于“出入境管理不规范”问题的整改情况
组织机关各科室、各社区、经合社负责人学习相关文件,全面复核相关情况,对发现的问题严格按照规定处理。
六、关于“人员及薪酬管理不够规范”问题的整改情况
(一)针对“违规聘用人员、自定薪酬”问题的整改。对相关情况进行核实,根据合同约定及项目运行实际情况,解除项目采购协议。
(二)针对“编外用工方式无依据”问题的整改。全面梳理街道编外用工情况,对不符合相关规定的劳务派遣人员进行梳理和规范。
(三)针对“干部梯队培养欠缺”问题的整改。开展年轻干部系列培训,加强干部梯队培养力度。
七、关于“食堂采购管理不够规范”问题的整改情况
(一)针对“未实行定点采购”问题的整改。对食堂财务凭证进行全面核查,制定出台食堂管理制度,按规范流程定点采购。
(二)针对“现金支票存根联手工修改收款人”问题的整改。制定出台食堂管理制度,加强支票使用管理,严肃财务制度和财经纪律。
八、关于“财务管理不够规范”问题的整改情况
(一)针对“培训劳务费未扣缴个人所得税”问题的整改。核查街道近年来培训授课费支付情况,对未扣缴的个人所得税完成补缴。
(二)针对“物资采购数量与出库单不一致”问题的整改。对近年来采购的防疫物资原始凭证进行复核,制定物资出入库流程图,规范工作流程。
(三)针对“未经考核提前付款”问题的整改。对近年来安全服务合同进行核查,组织开展政府采购项目培训,对政府采购流程中履约验收管理等要点重点学习,严格按照合同约定执行。
九、关于“工程领域”问题的整改情况
第一时间组织开展政府采购、工程招投标管理、网络安全与信息化项目管理业务培训会,机关科室、队所院负责人,各社区经合社书记及分管负责人参加,进一步规范工程项目管理流程。对街道工程项目开展全面自查,对存在的问题立行立改,对相关负责人进行提醒谈话。明确要求街道、社区(经合社)工作人员不得收取评标费,违规收取的评标费上交区廉政帐户。
十、关于“基层党务工作者责任心不强”问题的整改情况
制定《祥符街道党员党费收缴的管理意见》《祥符街道出国党员管理办法》,对相关党务工作者、相关负责人进行批评教育、提醒谈话。
十一、关于“基层党建工作不够规范”问题的整改情况
开展基层党建工作业务培训,对入党志愿书、党费收缴、党支部工作台账等开展自查,对发现的问题立行立改,每年组织对基层党建规范化工作开展回头看。
十二、关于“对违纪党员处理的相关工作不够严谨”问题的整改情况
(一)针对“对违纪党员的表决程序存在瑕疵”问题的整改。开展违纪党员表决程序规范化的业务培训,每年组织对工作“对违纪党员处理的相关工作”开展回头看。
(二)针对“案卷文书制作不够细致”问题的整改。对街道近年来办理的党纪政务案件执行情况重新审核,每年由街道纪工委对上一年度的问题线索、信访办理、党纪政务案件等档案材料开展一次自查,相关情况向街道党工委专题汇报。
十三、关于“人事档案管理不规范”问题的整改情况
(一)针对“人事档案未及时归档”问题的整改。对近年来党纪处分人员档案进行核查,对相关人员的处分资料进行归档。
(二)针对“年度考核制度执行不规范”问题的整改。根据相关考核办法,确保制度执行到位,组织学习考核办法,建立年度考核联动联审机制。
(三)针对“提任档案整理不够规范”问题的整改。对近年来街道本级提任档案进行核查,对发现的问题立即整改,组织人事档案工作人员对相关文件学习,要求严格按照规定及时归档。
十四、关于“食堂刷卡和财务结算问题依然存在”问题的整改情况
制定出台《祥符街道机关食堂就餐管理规定》,优化调整就餐方式,加强对全体职工就餐管理。
下一步,街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持党的领导,扛起政治担当。加强政治引领,始终保持正确的政治方向,增强党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,努力营造风清气正的政治生态。二是坚持问题导向,狠抓持续整改。紧盯巡察中发现的问题,形成发现问题、整改问题、问题销号的工作闭环,注重总结和提炼巡察整改经验,持续完善各项制度和措施。三是坚持服务大局,推进中心工作。以巡察整改为契机,进一步锤炼干部队伍、转变工作作风,充分运用好巡察整改成果,聚焦全区“1515”攻坚行动,以更高标准、更严要求、更优状态,为拱墅高质量建设“三城五区”贡献祥符力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0571-88170946;邮政信箱杭州市拱墅区三墩路85号祥符街道党政办(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”),邮编:310000;电子邮箱:493988513@qq.com。
祥符街道党工委
2024年7月5日