“近年来,三泉王村不断发展壮大村集体经济,资产资源增值增效,存量也得以盘活,而守好、用好这份成果离不开有力监督。”近日,面对前来走访的镇纪委监察办工作人员,杭州市萧山区所前镇三泉王村村书记王海勇感慨道。
今年以来,所前镇纪委监察办联合镇三资管理服务中心成立联合工作组开展了“强村富民”排摸活动,协助各村社摸清“家底”,破解发展难题。在三泉王村,低价协议历史遗留问题一直是制约村级经济发展的难点和痛点,工作组推动三泉王村以清理临期出租厂房为抓手,建立新市场标准租金,累计给村集体增收460万余元。
管好村集体资金对于发展村集体经济具有重要意义。今年以来,根据省、市纪委关于乡村振兴领域“三清一促”专项行动的部署要求,萧山区纪委监委会同区农业农村局等单位,紧盯村级合同、村级工程等重点领域“一本账”,大力整治整改、推动建章立制,夯实乡村治理“廉基础”、强化乡村振兴“廉动力”。
萧山区构建“一盘棋”格局开展村级合同专项整治,区纪委监委牵头抓总、职能部门审核指导、镇街协作推进、村社具体实施,全区范围内排查合同,出台全区性村级合同规范模版,同步开展承包租赁款项应收未收问题整治,共催收催缴欠款5100余万元。
在专项整治中,各镇街纪(工)委监察办与职能部门协同作战,形成监督合力。新街街道纪工委监察办联合审计、农业、农经总站等力量,重点梳理排查价格偏低、年限过长的不规范合同,清理低价合同。河上镇纪委监察办会同镇三资管理服务中心对村级合同管理不规范、合同款项未及时收缴等问题进行“大起底”,修订完善相关制度,清理长期挂账的应收应付款。
管住合同就是管住了“家底”,在“家底清”的基础上,萧山区纪委监委紧盯村级小额工程资金做实监督,让乡村发展的步子迈得更实,一方面在全区推广使用专业的监管系统,变人管工程为数据管工程;另一方面监督推动区农业农村局引入第三方审计机构,对全区10万元以上村级工程项目进行结算审计,在全省率先实行限额以上村级工程项目预结算审计制度。
此外,萧山区纪委监委积极运用大数据工具进行数据碰撞,通过村集体资金收支记录,预警村社干部及近亲属违规承揽工程、违规采购等类似问题,今年来共产生预警信息17条,查实6件,借助数据技术进一步规范村集体资金使用。
下一步,萧山区纪委监委将督促各镇街落实问题整改闭环机制,同时举一反三,完善规范化、长效化监管机制,让“一本账”成为“明白账”,为乡村振兴保驾护航。