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下姜村的清廉账本
来源:中国纪检监察报      发布时间:2024-10-16 14:19:28

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图为浙江省淳安县枫树岭镇纪委书记、监察办主任方丽华(左一)与下姜村村级监察工作联络站站长姜国炳(右一)向群众了解有关情况。中国纪检监察报记者 王奇 摄

沿着浙江淳杨线公路行驶,远山含黛、溪水潺潺,路边一栋栋白墙黛瓦的小楼错落有致。10月15日,记者一行来到地处浙西深山的浙江省淳安县枫树岭镇下姜村,探寻共富路上的清廉实践。

山路蜿蜒向前,记者跟随枫树岭镇纪委书记、监察办主任方丽华与下姜村村级监察工作联络站站长姜国炳一道,来到村中广场,“梦开始的地方”标语牌十分醒目。顺着清澈透绿的穿村小溪望去,溪边各类中高端民宿错落有致。不少游客在民宿里用餐,购买农特产品。随着下姜村红色旅游的蓬勃兴起,民宿生意也越来越火爆。

“这家民宿涉及屋面防水维修、防腐木地面更新、内墙墙面翻新、灯具更新等项目改造,按规定可以享受补助资金。”方丽华与姜国炳对照下姜村民宿改造项目补助清单逐户上门,核对实际施工情况。

下姜,如今在共同富裕的语境下,有了新内涵——从过去的“土墙房,半年粮,烧木炭,有女莫嫁下姜郎”转变为如今的“产业兴,农家乐,民宿忙,游人如织来下姜”。为进一步提升民宿行业市场竞争力,镇、村两级大力支持鼓励业主对民宿进行升级改造,并提供“低改高”补助资金,目前经过验收,共对两期28家民宿发放了补助资金。

“我们所在的这家院子是下姜村第二期民宿‘低改高’16个项目之一,按照村集体‘三资’管理要求,需要在发放补助款之前,进行一次镇村联合验收,确保每笔补助款的精准发放,算好这笔‘经济账’。”方丽华说。

在下姜村共富集市项目现场,10多名工人正忙着室内装饰装修。方丽华和姜国炳在现场开展走访,针对项目建设进度、项目资金使用、务工工资发放等了解情况,开展“嵌入式”监督。

共富集市项目资金来源为财政补助资金等,建成后的商铺总建筑面积1300余平方米,主要用于销售当地的农特产品,旨在打造集文化、休闲、娱乐、生活为一体的复合型区域。姜国炳是施工现场的“常客”,从项目资金使用、实施进度跟踪,到听取村民意见、收集有关堵点问题,常常有他时时紧盯、跟进监督的身影。

“在镇纪委监察办的指导下,村级监察工作联络站全过程参与,对该项目实施、预算造价、工程建设、工程验收、专业审计等各环节跟进监督,确保每一笔钱都花在刀刃上,把惠民工程建设好。”姜国炳表示。

发展经济的同时,下姜村的清廉乡村建设也在持续深入推进。建立村级监察工作联络站、监察对象“清廉档案”全覆盖、村级财务逐笔明细公开、村级工程全程监督、智慧监督平台运用……一系列举措,持续推动监督向基层延伸,不断织密小微权力监督网。

“建设‘清廉村居’,关键在村干部这个群体,重点在监督好小微权力。你们看,这些是下姜村7名村干部的‘清廉档案’,也是我们日常紧盯的‘廉洁账’。”方丽华边翻阅档案,边向记者介绍道。

纪律规矩遵守情况、节俭办婚丧嫁娶情况以及是否有在本镇或本村承包工程情况……按照“应建尽建、一人一档”的原则,“清廉档案”全面收录村干部个人基本情况,精准摸清村干部廉情。“今年以来,我们借助‘清廉档案’大数据模块与村级工程项目建设、村集体重大事项决策等相关数据之间的信息碰撞,全镇共产生村‘两委’干部履职不力、违规承揽工程项目建设等相关预警信息11条次,为镇纪委第一时间发现、核实问题提供了有力支撑。”方丽华介绍。

对村干部而言,“清廉档案”既是约束也是保护。方丽华告诉记者:“比如有的村干部在正常履职过程中遭受村民误解,有了‘清廉档案’,乡镇纪委就能帮助及时澄清,村干部干起工作来也踏实。”

不仅让村干部“述廉”,建一份靠谱的“清廉档案”,还要向群众“问廉”。方丽华经常会带着镇纪委的同志一起入户走访,向村民了解村干部遵纪守法、担当作为、廉洁履职等情况。

“群众的眼睛是雪亮的。有些问题我们在面上检查不一定能发现,但村民却看得清清楚楚。借助群众的力量,让他们当‘医生’,给村干部‘把把脉’,能及时发现存在的问题。”枫树岭镇专职纪委委员许能富说,依托村级监察工作联络站,借助村民的力量,聚焦民主决策、“三资”管理、项目建设、景区管理等重点领域,持续加强日常检查和专项监督。

“我们将党务、村务、财务等工作,逐项、逐笔明细公开,让群众心里有本‘明白账’,并在公开栏张贴了二维码,村民用手机扫码,就可以获取更详细的‘三务’公开信息,及时又便捷。”方丽华介绍。

补助发放有本“经济账”,村干部有本“廉洁账”,群众心里有本“明白账”……从“温饱梦”到“小康梦”再到“共富梦”,下姜村以共同富裕为目标,以实干为指引,以清廉为底色,成为浙江高质量推进乡村全面振兴的一道亮丽风景。

下姜村这个“梦开始的地方”,逐梦之路还在继续。“清廉村居正在为乡村振兴注入‘廉动力’,如今先富起来的‘小下姜’正带领周边63个村社组成‘大下姜’,携手迈向共同富裕,乡村振兴路上一定会有更多更精彩的圆梦故事。”下姜村党总支书记、村委会主任姜丽娟信心满满地说。