半山街道党工委关于一届区委第八轮巡察整改情况的通报
根据区委统一部署，2024年2月26日至4月22日，区委第四巡察组对半山街道党工委开展了巡察，2024年6月13日，区委第四巡察组向半山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
半山街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。高度重视、迅速行动，提高思想认识，将紧密配合区委第四巡察组落实各项整改要求作为整改工作首要任务，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保高标准、高质量做好巡察整改工作。二是加强组织领导，明确整改任务。成立了以党工委书记为组长的整改工作推进领导小组。聚焦整改问题和整改要求，深入查摆问题及责任落实情况，将巡察整改工作任务压责到岗，传导到人，确保事事有回音、件件有落实。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。以问题为导向，研究制定具体的巡察整改方案及整改清单，明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，形成全街上下共抓整改的良好氛围。加强整改工作督导力度，定期召开巡察整改工作推进会调度整改工作，全程跟踪巡察整改进展情况，通过举一反三、建章立制、堵塞漏洞等方式进一步补齐短板、完善机制、推动工作。
一、关于“贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题的整改情况
更新《拱墅区半山街道党工委会议议事规则》。开展街道意识形态领域专题培训。制定《半山街道重大事项风险评估实施办法》。召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。召开巡察整改专题民主生活会，以巡察整改为要素，班子成员结合分管工作中存在的问题，依次作个人对照检查，开展批评与自我批评。丰富拓宽理论中心组学习方式，提高交流发言次数，健全完善理论学习中心组年度学习计划。
二、关于“贯彻落实中央和省、市、区委指示要求有折扣”问题的整改情况
研究制定《2024年下半年半山街道领导班子成员落实全面从严治党责任安排》。每年一季度研究制定领导班子成员落实全面从严治党责任年度安排。召开巡察整改专题民主生活会开展批评与自我批评。强调要求班子成员提高思想认识，认真履行“一岗双责”。组织班子成员重新学习《半山街道领导干部谈心谈话制度》，明确谈心谈话相关工作要求。下发提醒督办单，督促社区、经合社进行自查整改。结合具体工作要求常态化开展清单式、项目化监督，定期进行情况通报，强化监督执纪问责。更新完善《拱墅区半山街道党工委会议议事规则》，做好党的规范性文件备案工作。定期研究共青团工作，严格落实团工委书记列席党工委会议制度，完成团工委副书记配备工作。开展出入境档案材料自查，动态更新半山街道出入境证件登记情况。严格审查把关协议签订相关工作流程，出台《半山街道合同规范化管理工作方案》，开展合同规范化管理专项工作。
三、关于“基层治理能力有欠缺”问题的整改情况
学习《社区监察工作联络站履职清单》，进一步提高监察联络站履职能力。签订消防安全管理责任书，组织开展消防逃生演练。强化消防隐患排查化解，开展“三清三关”整治行动。完善社区、经合社工作人员请销假制度，要求相关科室加强监督。在街道内控系统中增设请销假模块，加强审批管理，实时报批报备及冲抵。
四、关于“科室履行职责不到位”问题的整改情况
制定下发《半山街道机关内部文件管理工作流程（修订）》，修改完善社区加梯“指导意见”，重新梳理《半山街道高龄老人生活津贴发放管理工作实施细则》《半山街道残疾人两项补贴发放管理工作实施细则》。修订《街道小额工程建设内控制度》，加强街道工程变更各环节审核，持续关注跟进工程变更后的实施过程。制定下发《半山街道及下属单位公章使用管理办法（修订）》，在街道内控系统增设公章审批事项。下发通知明确要求街道各联社干部做好日常社区走访工作，做好台账记录。
五、关于“公车使用失管”问题的整改情况
完成公车使用申请审批流程，建立健全《半山街道公务车辆使用管理制度》，做好用车登记，落实专人管理，加装GPS车辆定位设备，完善车辆轨迹台账记录。
六、关于“出入境管理不够严格”问题的整改情况
制定下发《拱墅区半山街道工作人员因私出国（境）管理工作操作规范（修订）》。落实街道工作人员签订告知书，对出入境证件进行统一保管。召开会议专题学习传达出入境相关管理规定。规范街道工作人员因私出国（境）申请与审批流程，要求街道全体工作人员签订告知书，召开会议专题学习传达出入境相关管理规定。加强证照管理，全面开展梳理自查，完善证件备案表格，对证件去向实行动态管理。
七、关于“工程项目监管不到位”问题的整改情况
制定《半山街道工程建设管理流程》，建立合同审查和管理长效机制。加强项目资料审核管理，严格把关工程项目实施程序。执行街道小额内控管理制度，工程立项实行逐级审批制度。严格把关项目承包人企业资质及设计施工管理人员资质。定期组织培训教育，提高项目负责人管理能力水平。加强第三方审计单位审查。督促施工单位准备施工资料，确保紧密配合审计进度。要求第三方结算审计单位在规定时间内按时完成工程结算审核，提供结算审核报告。修订《街道小额工程建设内控制度》。实施科室、社区（经合社）工程项目书面报告制度。建立工程变更管理制度，加强工程变更管理审核。
八、关于“物资管理不规范”问题的整改情况
建立完善物资入库登记及领用登记制度，明确专人负责对接物资入库及领用事务，定期对采购物资及受赠物资进出情况进行自查。逐一核对物资器材现状，登记造册，记入固定资产。严格审查把关固定资产管理工作流程，防止出现漏登问题。
九、关于“授权程序不规范，补充协议不严谨”问题的整改情况
对协议签订的相关工作流程进行严格审查把关，形成《半山街道合同规范化管理工作方案》。
十、关于“与下属物业公司边界不清”问题的整改情况
已联系相关单位协商做好退款事宜。督促望宸物业公司制定财务、人事等内控制度，确保望宸物业公司不承担任何行政职能或支付行政工作相关费用。
十一、关于“落实管党治党政治责任不到位”问题的整改情况
全面梳理分析，抓好规范化提升。下发三张“工作提醒单”，对基层党建工作推进情况进行过程管理，抓好问题整改落实。开展“红领学院”专题培训，常态化开展党建工作经验比武交流。将基层党建工作推进情况单列作为年度基层党的建设考核项。对案件调阅复核，查清案件中相关人员是否存在失职、渎职行为。总结案件教训，督促经合社完善各项财务管理制度，进一步提升财务风险管控能力。制定完善基层党组织评先评优方案备案制度。
十二、关于“执行干部选拔任用制度不到位”问题的整改情况
干部人事议题讨论严格执行逐一表态，原汁原味记录会议情况。实行会议纪要会签制度。对近年干部选拔任用材料进行全面自查，确保材料准确规范。加强干部业务培训，确保选人用人质量。对干部提任档案管理工作进行全面自查。对街道工作人员专业情况进行梳理，增设专业人员共同从事合法性审查工作。
十三、关于“人事管理混乱”问题的整改情况
查缺补漏，及时移送相关人员材料至档案管理单位。制定《街道干部人事档案管理制度》，确保材料及时准确归档。制定《半山街道党员档案规范化建设工作方案》，对街道下属党组织党员档案进行全面排查。开展党员档案管理业务培训。对现有街道编外用工情况进行全面自查，严把编外人员入口关，加强日常管理。
下一步，半山街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位，不断深化思想认识。认真履行从严治党管党主体责任，始终把党的建设摆在首位，持之以恒抓好整改落实工作，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，着力确保从严治党落在实处。二是强化责任意识，持续抓好后续整改。坚持“严”的工作基调和“实”的工作作风，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实做好巡察整改“后半篇文章”，抓紧抓实抓好巡察整改后续工作。三是落实长效机制，充分发挥整改效能。坚持将集中整改与落实长效机制同步推进，督促相关责任科室、社区、经合社切实履行长效机制，防止问题反弹。将巡察整改工作与街道各项日常工作相结合，扎实推进街道各项事务规范化建设，将整改成果和整改成效转化为街道转型升级、高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0571-89507447；邮政信箱：杭州市拱墅区半山路131号半山街道办事处(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”)，邮编：310022；电子邮箱：bsjd669@163.com。
半山街道党工委
2024年12月18日
