根据市委统一部署，2024年3月22日至5月31日，市委第一巡察组对杭实集团党委进行了巡察。7月26日，市委第一巡察组向杭实集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

杭实集团党委把巡察整改作为贯彻落实党的二十大精神，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，有效推进整改工作。截至目前，巡察反馈的9个方面29个问题中，24个问题已完成整改，5个问题尚在整改中。

一、关于“贯彻习近平总书记关于国有企业坚持‘两个一以贯之’重要论述有差距”问题的整改情况

1.严格落实“第一议题”学习制度，制定《杭实集团举办论坛、讲座、研讨会、报告会、年会等管理的机制》《杭实集团网络与信息安全管理制度》等制度。

2.印发《杭实集团外派董事监事管理办法》《杭实集团外派董事监事履职操作指引》，对全资控股企业的监事会、监事进行改革，加强外派董事的履职管理。

3.加大实体企业投资与发展力度，成为我市首家跻身世界500强企业的市属国企。实施“招投联动”提升行动，布局“低空经济”“中国视谷”“合成生物”等重点领域。

4.实施“科技强基”提升行动，新设“科技产业部”，将“研发投入”列入相关企业绩效年薪重点考核指标；印发《杭实集团重点科技项目管理办法》，支持控股企业申报重点科技项目。

5.组织开展杭实系统国企领导班子建设情况的分析研判和专题调研，及时梳理集团下属企业领导紧缺岗位，通过交流、商调、提拔等形式逐步配齐配强企业领导班子。

二、关于“公司治理主体权责边界不清晰”问题的整改情况

1.集团本级、子公司工投发展、华丰集团分别根据新《公司法》修订章程，完成对党委会、董事会、经理层三项议事规则的修订。

2.开展重大经营管理事项党组织前置研究制度落实情况专项督查，重点检查“三重一大”决策事项、“党组织对重大经营管理事项的前置讨论”以及决策过程中是否存在缺位越位等问题。

3.修订《杭实集团非生产经营货物服务采购管理办法》，优化采购决策流程，严格遵照招标采购程序执行。

三、关于“落实市委市政府决策部署不够有力”问题的整改情况

1.设立投资发展部（基金管理部），制定《关于优化集团产业投资高质量发展的实施意见》，加强基金主动管理，完成基金业务的实质性整合。

2.优化“基地+基金”产业投资模式，完善集团系统内部资源对接机制，通过跨平台协作向产业园区导入项目、培养专业运营团队等提高园区入驻率。

3.启动“实业智投”平台二期建设，进一步提升风险预警能力。

四、关于“国有资产存在流失隐患”问题的整改情况

1.开展自查自纠，梳理存在风险隐患的资产，进一步强化内部控制和审计监督，完善投资授权机制，规范资金出借行为。

2.对系统内长期空置房产开展梳理排查，分析闲置原因，形成自查报告，针对每处房产形成个性化的招租方案，建立闲置房产出租考核机制。

3.建立客户信用管理体系与应收账款风险预警机制，定期根据应收账款总体情况调整管理基准，防范潜在风险。

五、关于“全面从严治党责任压得不紧不实”问题的整改情况

1.调整更新集团领导班子党风廉政建设和反腐败工作责任分工，与系统全资控股及代管企业党组织签订党风廉政建设责任书，集团领导班子成员按要求与联系企业班子成员、分管部门负责人开展廉政谈话。

2.巩固清廉单元建设成效，扎实开展法纪教育、警示教育和年度清廉课题专项研究；一体推进“三不腐”，加强集团内控体系建设。

3.集团纪委加强会议列席监督，通过数智赋能提升监督执纪能力。

六、关于“资金投资等重点领域廉政风险问题较为突出”问题的整改情况

1.紧盯“关键少数”，强化以案促改，增强对“一把手”和领导班子的监督实效。

2.开展专项审计和专项核查，结合市纪委关于国有企业数字化监督推进“三项治理”工作部署开展自查自纠。

3.制定印发《杭实集团工程建设项目采购管理办法》,修订《杭实集团非生产经营货物服务采购管理办法》。

七、关于“执行中央八项规定精神不够坚决”问题的整改情况

1.在全资控股企业及代管企业就“业务招待、差旅费、会议费”三项制度开展专项检查。

2.修订《杭实集团教育培训工作管理办法》《杭实集团差旅费管理办法》，并组织开展学习。

3.调查核实有关问题，对相关责任人开展批评教育并退赔超标费用。

八、关于“队伍建设和选人用人工作存在不足”问题的整改情况

1.实施“人才焕新”提升行动，巡察整改期间申报和引进16名高层次人才，全资控股企业B类人才实现零的突破，加大柔性引才，引入A类创新型科技领军人才3人。

2.举办“人才周”活动，通过技能大比武、劳模工匠进企业、人才会客厅、人才表彰、人才招聘等系列活动，强化“三支队伍”建设。

3.修订完善《杭实集团中层领导干部管理（试行）》《杭实集团员工招聘工作管理办法》，制定相应报送审批机制。

4.深入学习市委组织部等多部门联合印发的《加强党建引领 进一步推进市属国有企业规范运行的三十条举措》。

目前，巡察反馈问题大部分已经整改到位，巡察整改工作取得阶段性成效。期间，给予党纪处分4人、组织处理5人、诫勉1人、批评教育13人、责令检查2人，建立完善制度41项，清退款项9.38万元，挽回其他经济损失813.8万元。

下一步，杭实集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，确保反馈问题全部按期完成整改。进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-85119366；地址：杭州市西湖区保俶路宝石山下四弄19号，邮编：310000。

中共杭州市实业投资集团有限公司委员会

       2025年1月23日