根据市委统一部署，2024年3月22日至5月31日，市委第二巡察组对市公交集团党委进行了巡察。7月23日，市委第二巡察组向市公交集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市公交集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把落实巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，切实扛起巡察整改主体责任，扎实抓好巡察整改工作。截至目前，巡察反馈的8个方面25个问题中，20个问题已完成整改，5个问题尚在整改中。
一、关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求存在差距”问题的整改情况
1.严格执行落实党委理论学习中心组制度和“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记关于发展公共交通是现代化城市发展的方向重要讲话精神，并贯彻落实到具体工作中，推动地面公交与轨道交通深度融合。巡察集中整改期间，建成地铁沿线公交首末站8处、港湾式地铁接驳站55处。
2.修订完善党委前置研究讨论清单及“三重一大”决策制度，强化党委会议题会前审核机制，指导下属各级党组织加强党组织前置研究和“三重一大”决策制度的建设和执行。
3.进一步优化完善线网布局，广泛收集民情民意，运用大数据评估线路运营效率，新增“六进”线路80条、新辟线路11条、优化线路120条，推广城乡公交“微枢纽”3处，推出预约式云公交线路10条，推出32条城乡准时公交线，完善13处住宅小区公交配套。推广116条响应式停靠服务线路，新增40处电子站牌，建立准点率测评机制，进一步提高公交准点率。
二、关于“防范化解风险的意识和能力不足”问题的整改情况
1.专题研究本级和下属企业存在的系统性风险，深入剖析风险成因，研究应对防范措施。持续推进车型结构调整，优化人力资源，坚定不移推进集中采购改革，进一步实现企业降本增效。
2.建立集团网络安全和信息化工作领导小组，加强全级次数据安全管控，落实“人防+技防”机制，组织开展网络安全培训，签订数据安全协议、商标软著使用协议，推进数据资产入表，修订完善集团数据安全管理制度，制定下发集团无形资产管理办法。
3.强化行车安全管控，优化司机队伍年龄结构，完善运营司机健康档案管理，提高司机安全意识，制定下发强化行车安全监管指导意见，强化现场安全督导作用发挥。落实关心关爱，建设新增250处司机休息场所，与医院共建增设健康保健理疗室，加强对患病司机、困难司机的关心慰问，开通公交健康服务热线。
三、关于“履行全面从严治党‘两个责任’不够到位”问题的整改情况
1.深入学习习近平总书记关于全面从严治党有关论述，修订完善全面从严治党主体责任清单，实行重点问题“书记督办、委员领办”，压实“一岗双责”。层层签订党建目标责任书，组织开展党组织书记专题培训，开展基层党组织全面从严治党责任落实情况专项检查，对未按要求落实的予以通报。
2.下发党风廉政建设责任制考核标准，制定各级纪检监察组织重点工作履职清单，组织纪检监察干部专题培训，组织“以干代训”轮训工作，提升队伍专业水平和履职能力。组织召开以案为鉴警示教育会，开展全级次警示教育活动，组织各级党组织认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《国有企业管理人员处分条例》，开展以案促改回头看。
3.开展违规经商办企业全面排查工作，专题研究剖析问题成因，对存在的违规兼职情况予以纠正。对差旅费报销和公车使用情况进行全面核查，修订完善差旅费报销管理办法、公务用车和保障生产用车管理制度，强化科技赋能，建立差旅费报销、公务用车和保障生产用车使用审批信息化平台。
四、关于“推动高质量发展存在薄弱环节”问题的整改情况
1.围绕发展规划执行情况、企业改革发展、提升核心竞争力等方面进行深入研究，对重点任务进行具体部署。
2.盘活存量资产，推进公交场站复合利用开发，推行房产归集经营模式，加大房产确权力度，加快空置房产处置力度，部分公交场站在平峰期对外提供社会车辆充电业务。
3.“数智公交”深化转型，升级公交数字驾驶舱，上线接驳需求收集、客流预测等功能板块，试点“车路云一体化”，新增公交微信支付功能。
五、关于“重点领域存在较大廉政风险”问题的整改情况
1.修订完善招标采购管理制度，组织开展专项检查，全级次采购项目已纳入智慧采购平台的全程监管。完善对外投资、对外借款担保风险防控机制，组织开展资金出借、融资、担保等情况专项检查。
2.制定工程变更联系管理办法、委托建设管理实施办法等制度，加强制度宣贯，通过自检自查强化制度执行，对发现的问题及时纠正。
3.建立健全出租房产全过程跟踪机制，加强智慧国资系统在日常资产管理中的应用。对下属企业经营情况、应收账款情况开展专项审计，成立专班推进应收账款收回，纠正下属单位违规租赁办公地点行为。
六、关于“选人用人工作和队伍建设工作存在短板”问题的整改情况
1.制定下发集团干部管理办法，制定配备计划，逐步选优配强下属公司领导班子，同步加大后备干部选拔力度。逐步推动集团干部队伍整体年龄结构分层优化，建立优秀年轻干部库，在关键岗位、一线岗位历练年轻干部。
2.加大社会招聘和管培生引进力度，积极参与市城投集团优秀年轻干部结构性交流工作。修订完善员工招聘管理制度，加强制度宣教，对历年招聘程序规范性进行“回头看”，对存在程序不规范的招聘结果予以纠正。
3.修订完善干部因私出国（境）管理办法，强化证照统一管理，严格执行审批制度。对干部人事档案进行统一排查，组织开展人事档案业务能力专项培训。
七、关于“党建责任制落实层层递减”问题的整改情况
1.对下属基层党组织建设情况进行全面排查，实现基层党组织全覆盖。
2.指导基层党组织健全议事规则，组织开展全级次议事规范性检查。配齐基层党支部书记，选优配强党务干部，为支部建设提供有力组织保障。
3.强化支部规范化建设，编制基层党务工作手册，开展基层党务干部业务培训。
目前，巡察反馈问题大部分已经整改到位，巡察整改工作取得阶段性成效。期间，给予党纪处分4人、组织处理14人、诫勉6人、教育提醒23人，建立完善制度31项，收回应收款项7525万元。
下一步，市公交集团党委将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以更高的站位、更严的标准、更实的作风和更有力的举措，持续推进巡察整改工作落地见效，切实把巡察整改作为推动企业改革发展的强大内生动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85191122；地址：杭州市上城区婺江路289号，邮编：310016。
中共杭州市公共交通集团有限公司委员会
2025年1月23日
