根据市委统一部署,2024年3月22日至5月31日,市委第二巡察组对市安居集团党委进行了巡察。8月2日,市委第二巡察组向市安居集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
市安居集团党委坚决扛起巡察整改政治责任,把巡察整改作为一项重大的政治任务,作为推进全面从严治党的重要抓手,落实落细主体责任,层层传导工作压力,以最坚决的态度、最扎实的举措,不折不扣做好巡察“后半篇文章”。截至目前,巡察反馈的8个方面25个问题中,21个问题已完成整改,4个问题尚在整改中。
一、关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作存在差距”问题的整改情况
1.严格落实“第一议题”制度。专题学习习近平总书记关于住房保障和供应体系建设重要讲话精神,进一步加大房源筹集力度,截至2024年底已筹集各类保障性住房9.57万套(间)。
2.坚定不移推进重点工作落实。杭安居保租房REITs项目报国家发改委初审后正式受理;成立存量公租房变更登记攻坚小组,逐项排查办理问题并协调销号,推进应办尽办。
3.严格执行“三重一大”议事决策等制度。下发《关于进一步规范集团本级党委会、董事会、经营班子会研究决策事项边界的通知》,强化能力培训,加强监督检查。
4.印发《关于在集中建设小区实施“片区长”制的通知》《市安居集团信访工作制度(试行)》。加强服务人员培训、上线运行集团服务热线,提升为民服务意识和水平。
二、关于“履行全面从严治党‘两个责任’不够到位”问题的整改情况
1.全面压紧压实主体责任。实行上级纪委列席下级党组织“三重一大”会议工作机制,持续深化“四责协同”。组织开展集团系统全体员工资质证书挂靠、违规经商办企业专项自查并签订承诺书。
2.严格执行请示报告制度。把好廉政意见回复关口,通过“双周论坛”“双月测试”提升纪检干部问题线索处置能力。
3.组织开展专项检查,严格规范集团系统业务用车、业务招待审批程序。
4.召开以案促改警示大会,进一步增强干部职工纪律意识、规矩意识。
三、关于“防范化解风险工作存在弱项”问题的整改情况
1.加快推进PPP项目结算进度,完成平江时代项目竣工验收。对应收账款进行核查,建立常态化工作机制。
2.完善物业考核机制。优化物业维修审批流程,针对公共设施老旧残缺等问题开展专项整改。强化教育培训,确保集团系统安全人员100%持证上岗,加大建设项目安全检查及安全隐患排查力度,确保每月建设项目检查全覆盖。
3.完成集团领导班子分工调整。建立阵地管理制度,严格执行“三审三校”制度,加强网络安全管理。
四、关于“推动高质量发展存在不足”问题的整改情况
1.修订完善《杭州市安居集团有限公司三年行动方案》。根据企业改革发展实际,督促集团系统8家二级企业完成三年行动方案的制定和修订。
2.深化国企改革。督促杭勘院公司明晰资产权属,申报科研立项3项。同时通过组织各类培训活动、职工文化活动和兴趣社团活动,促进职工沟通交流,加强队伍融合。
3.探索保障房合作模式。贯彻落实收购存量商品房用作保障房工作部署,发布征集通告,全力推进收购工作,助力我市房地产市场健康平稳发展。
五、关于“重点领域廉政建设存在短板”问题的整改情况
1.组织开展集团系统招投标专项检查、政策宣贯及提醒谈话,严格制度执行和决策流程审核,同步完成小额平台纳管试点。
2.针对施工企业内部承包不规范问题开展全面核查。进一步健全完善内控制度,加强对内部承包全过程管控和项目档案规范化管理,规范劳务合同签订和费用支付管理。
六、关于“选人用人工作和队伍建设工作不够规范”问题的整改情况
1.对集团系统干部选拔任用工作开展专项检查,印发《市安居集团系统领导人员管理办法(试行)》等干部相关制度10项,加强制度宣贯、日常提醒和监督考核。
2.组织对系统单位因私出国(境)情况开展专项检查,加强干部出入境证件管理,完善因私出国(境)事项全过程记录。
3.定期梳理摸排系统单位职工到龄退休情况,做好干部员工退休提前预警。组织开展招聘专项自查,优化招聘相关制度,加强招聘工作业务培训和监督。
4.全面梳理系统单位干部人事档案,完成核定工作。
七、关于“指导基层党建工作力度不够大”问题的整改情况
1.对系统全资控股公司党组织设置进行全面梳理,下发《关于进一步加强集团系统党组织建设的通知》,分类推进党组织建设,推动全资控股企业党组织应建尽建。
2.进一步落实党组织书记“一肩挑”工作要求,指导安居建投集团对工作不到位的两家公司进行干部调整,并举一反三对集团系统全级次企业开展专项检查。
3.针对议事决策问题整改情况进行专项检查,建立每半年互查互学工作机制,试行上级纪委列席下级党组织会议机制,确保党组织议事规则执行到位。
目前,巡察反馈问题大部分已经整改到位,巡察整改工作取得阶段性成效。期间,给予组织处理5人、谈话提醒5人、批评教育17人、责令检查3人,建立完善制度38项,清退款项26万余元。
下一步,市安居集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,以巡察整改成效促进集团各项事业持续健康发展。对尚未整改到位的问题,倒排工作计划,加快推进整改。对已整改完成的问题,定期组织“回头看”,着力完善制度规范体系,确保整改工作常态长效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:87078361;地址:杭州市拱墅区东新街道云阳大厦B座,邮编:310064。
中共杭州市安居集团有限公司委员会
2025年1月23日