根据市委统一部署,2024年3月25日至5月31日,市委第五巡察组对市交投集团党委进行了巡察。7月29日,市委第五巡察组向市交投集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
市交投集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓好巡察整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉和强烈的政治担当扎实履行巡察整改主体责任,不折不扣做好巡察整改各项工作。截至目前,巡察反馈的6个方面16个问题中,13个问题已完成整改,3个问题尚在整改中。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于国企改革重要指示精神和市委决策部署不够有力”问题的整改情况
1.坚持大项目带动和市场化转型战略,进一步明确主责主业和发展重点,加大市场化转型力度。围绕六位一体交通全产业链发展格局,依托重大项目建设契机,带动引领设计咨询、监理检测、养护建材等板块持续发展,不断提升核心竞争力。
2.组织开展国企三项制度改革专题培训会。推行专技岗和管理岗“并行”机制,实行“一企一策”为导向的工资与效益挂钩考核激励机制。梳理集团系统四级企业情况,按照应压尽压要求,制定压缩任务和计划,全面压缩企业层级。
3.制定《集团公司低效无效股权处置三年行动计划》《杭州市交通投资集团有限公司专业房产管理办法(试行)》,建立低效无效股权和实物资产动态清单,创新工作举措,持续开展分类处置,提升企业资产效益。建立每月报送经营专报机制,形成经营分析报告,完善经营监督。
二、关于“企业经营风险防范不够有力”问题的整改情况
1.根据《杭州市交通投资集团有限公司投资管理办法(修订)》,进一步完善投前尽调及投中、投后环节的管理与风险防控,严格执行季度投资完成情况报告报送工作,加大对重大投资项目监督检查力度。制定投资并购指南和投资协议模板,抓好宣贯落实。
2.坚持“积极稳妥推进,有效管控风险,确保国有资产不流失”的原则,平稳有序推进贸易主体清理工作。梳理各项业务风险负面清单,开展合规和风险防控业务培训,进一步增强业务人员经营合规风险意识。严格执行市国资委有关贸易负面清单等规定,坚决杜绝融资性贸易,加强合规内控指导,发布投资并购、合同合规和公司章程三项合规内控指南。
3.加强对系统各单位资产负债率情况动态监督把控,全力催收逾期对外借款和应收款。各基层单位根据自身收款计划成立催收专班,每月统计逾期应收款项整改情况,开展应收款项逾期专项督查。
4.修订印发《杭州市交通投资集团有限公司安全生产工作责任制》《杭州市交通投资集团有限公司安全生产和消防工作目标管理考核指标体系及考核办法》,举办集团系统铁路工程领域和消防领域人员安全培训。对2020年以来工程建设领域发生的事故开展“回头看”。
三、关于“重点领域廉洁风险突出”问题的整改情况
1.举一反三开展检查督查。上线集团集采平台,开展工程招标业务培训,逐步建立集团系统限额以上工程建设项目招标线上备案机制,落实集采交易要求。
2.修订印发《杭州市交通投资集团有限公司采购管理办法》《杭州市交通投资集团有限公司简易采购管理办法》,组织开展采购管理制度专题培训。
3.修订印发《杭州市交通投资集团有限公司资产评估管理办法》《杭州市交通投资集团有限公司专业房产管理办法》,完成《杭州市交通投资集团有限公司2024-2026年资产评估机构服务入围项目》公开招标工作,并正式启用。
四、关于“落实全面从严治党两个责任不够到位”问题的整改情况
1.制定印发《2024年度全面从严治党责任清单》,建立健全党风廉政考核长效机制,定期研判分析党风廉政建设工作。
2.加强违规违纪违法问题风险排查和复盘,强化日常监督、专项监督、“八小时”外监督等各类监督检查。
3.开展“以案促建、以案促改、以案促查”三大专项行动,强化案件通报和警示教育工作。推进集中招采平台、智慧监督平台两大平台贯通融合。
五、关于“落实新时代党的组织路线存在薄弱环节”问题的整改情况
1.制定出台《集团系统建强“三支队伍”的实施意见》。建立健全干部队伍分析研判机制,定期开展干部人才队伍分析研判工作,加强对各基层单位干部队伍建设工作指导监督。
2.修订印发《杭州市交通投资集团有限公司干部选拔任用工作基本流程(修订)》并做好宣贯落实,规范干部选拔任用流程。
3.修订《人员引进管理办法(暂行)》,进一步完善人员引进管理制度并抓好宣贯落实。开展招聘工作专题培训,提升人力资源工作规范化水平。
4.按照“分类定性+分级定量”的目标要求,建立健全党建考核长效机制,抓好二三级企业基层党建“十条”举措等制度宣贯落实。
目前,巡察反馈问题大部分已经整改到位,巡察整改工作取得阶段性成效。期间,给予党纪政务处分3人、降职1人、诫勉3人、责令检查25人、批评教育29人、提醒谈话10人、调离岗位3人,建立完善制度202项。
下一步,市交投集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高站位、拉高标杆,坚持不懈抓好巡察整改后续工作,确保如期完成整改任务,不断巩固深化整改成果,推动全面从严治党向纵深发展,切实把巡察整改成效转化为企业高质量发展的实绩实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85778156;地址:杭州市滨江区月明路33号交投科创中心A座17楼;邮编:310051。
中共杭州市交通投资集团有限公司委员会
2025年1月23日