根据市委统一部署,2024年3月22日至5月31日,市委第三巡察组对市金投集团党委进行了巡察。7月24日,市委第三巡察组向市金投集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
市金投集团党委始终把巡察整改作为重大政治任务来抓,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,问题整改得到有力有效推进。截至目前,巡察反馈的8个方面27个问题中,22个问题已完成整改,5个问题尚在整改中。
一、关于“贯彻习近平总书记关于国企和金融工作重要指示精神以及市委决策部署不够到位”问题的整改情况
1.围绕党的二十届三中全会及习近平总书记关于做强做优做大国有资本和国有企业、防范化解金融风险的重要讲话精神等开展专题学习研讨。
2.扎实推进浙江新型算力中心建设,完成全国首个液冷万卡规模智能算力集群建设,打造全国首创的“一云多芯”信创云平台、全国首个密态计算中心,推进杭州国资信创云建设。
3.制定改革深化提升任务清单,走访调研同类优秀国企,借鉴经验、取长补短,优化公司治理结构。推进杭州并购基金高质量运作,积极推进AIC基金、杭州数据产业基金组建,实现亿元以上产业项目招引落地杭州13个。
4.组建内部审计中心,制定风险BP管理办法、合规审查流程指引,强化合规管理、风险控制能力建设。
二、关于“领导班子自身建设仍有弱项”问题的整改情况
1.修订党委会、董事会、总经理办公会议议事规则,制定党委前置研究讨论事项清单、董事会授权管理办法,进一步厘清各治理主体权责边界、规范议事决策程序。集团领导班子成员赴各党建联系点宣讲党的二十届三中全会精神,通过谈心谈话、走访座谈,加强对基层工作的分类指导。
2.统筹涉险资产处置工作。建立监督联席会议制度,整合监督资源,提升整体风控监管水平,年度标普评级为稳定。
3.制定《投资企业董事会监事会(审计委员会)管理办法(试行)》《外派董事监事履职管理办法(试行)》,完善子企业法人治理结构,加强外派董事履职支撑。强化对重点子企业的监督检查,调整优化其领导班子结构,推动全面从严治党向纵深发展。
三、关于“防范和化解重大金融风险工作薄弱”问题的整改情况
1.建立分层管理机制和风险合伙管理人机制,制定9项业务指引,构建精准的风险管理体系。
2.制定《合规管理工作计划》,举办贸易业务、风险防范、交易对手财产线索调查等专项培训,开展投后管理专项检查,推进合规管理体系建设。
3.综合运用多种手段拓宽风险资产处置渠道,强化风险处置跟踪考核,提高存量资产回收质效,控制并降低风险资产余额。建立风险管理系统平台,发挥数据实时共享优势,加强对项目风险的动态管控。
4.健全绩效考核制度,挂钩薪酬激励,突出财务性指标考核,强化资金风险管控。全面推进存量风险处置,统筹推进对涉险资产中有关问题的核查和问责。
四、关于“落实全面从严治党战略部署存在短板”问题的整改情况
1.制定《向集团党委请示报告的重大事项清单》,明确请示、报告、报备事项的范围及相关要求。
2.召开专题组织生活会、警示教育会,以案为鉴开展警示教育。对涉险资产项目开展专项核查,对出险项目奖励和扣罚情况进行排查。
3.开展居间业务、投融资环节廉政风险集中排查,细化完善《企业、部门、岗位三项权责风险清单(试行)》。
五、关于“重点领域廉政风险高企”问题的整改情况
1.积极优化经营压力较大项目的经营层考核,密切跟踪经营情况及风险处置进度,稳步推进降本减费增效等经营措施。动态监控投资项目进展,实时把握项目状态。制定《贸易业务费用管理办法》,开展廉政隐患问题对标自查。
2.增设非生产经营货物、服务采购线上审批流程,加强标准化管理,堵塞问题漏洞。督促各级企业根据自身情况合理规划资金使用,监督各级企业加强投融资管理,提高资金匹配度。
3.制定《医疗机构充值款管理办法》,降低潜在资金风险。修订《浙江杭州健康卡管理指南》,对健康卡作全生命周期管理。建立公园卡资金核对工作机制,确保相关账目清晰、准确。
4.制定《不动产管理办法》,开展不动产侵权情况排查,加强不动产风险管控。
六、关于“作风建设差距较大”问题的整改情况
1.严格执行《费用开支管理办法》《业务接待管理制度》,加强规范化管理,增强各级降本增效意识。指导子企业修订完善《财务管理办法》《投资管理规定》《合规管理办法》。
2.开展低效无效资产处置情况排查,围绕《国有资产交易监督管理办法》开展合规培训。
3.制定《参股管理工作指引》,明确管理权限、管理职责和相关流程,加强对参股企业的持续监管,提升管理效率。
七、关于“干部队伍建设和基层党建仍需加强”问题的整改情况
1.集中学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和党章党规党纪,不断强化纪律意识、规矩意识。统筹规划子企业领导班子队伍建设,推进3家企业党组织书记“一肩挑”,保障公司持续健康稳定发展。
2.开展干部队伍分析研判,建立后备干部人才库,完成中层干部选拔与集中调整。开展人才需求调研,校招与社招相结合,持续引进投资业务、高端数字化、专业化风控方面的人才。修订完善《人才引进制度》,建立风险BP人才库、内审人员人才库、外部专家智库。
3.组建“金投青年”新时代宣讲团,开展微团课竞赛及党的二十届三中全会精神宣讲活动。打造“金投大讲堂”学习品牌,开展学习培训10期,提升专业人才能力本领。广泛开展群体性文化活动,以人为本调动干部员工积极性,营造干事创业的企业氛围。
4.制定《子企业负责人业绩考核与薪酬管理暂行办法》等制度,建立激励与约束并重、短期与长期结合的工作机制,增强薪酬管理规范性。
目前,巡察反馈问题大部分已经整改到位,巡察整改工作取得阶段性成效。期间,给予党纪政务处分3人,责令检查、诫勉、批评教育、谈话提醒41人,建立完善制度57项。
下一步,市金投集团党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续督导问效、对账销号,确保反馈问题全部按期完成整改。大力弘扬“六干”精神,加快培育商业模型,持续构建优势资源配置,优化基金运作,加强金融服务能力,防范化解金融风险,为杭州勇攀高峰勇立潮头贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0571-87186960;地址:杭州市上城区庆春东路2-6号金投金融大厦;邮编:310016。
中共杭州市金融投资集团有限公司委员会
2025年1月23日