根据市委统一部署，2024年3月25日至5月31日，市委第四巡察组对市水务集团党委进行了巡察。7月25日，市委第四巡察组向市水务集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市水务集团党委坚决把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好，把落实巡察整改责任作为检验“两个维护”的重要标尺，思想上真重视、行动上真整改、督导上真斗争、成果上真见效，扎实做好巡察“后半篇文章”。截至目前，巡察反馈的6个方面28个问题中，24个问题已完成整改，4个问题尚在整改中。
一、关于“党委把关定向作用缺失，班子统合能力偏弱”问题的整改情况
1.组织学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，修订完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《“三重一大”决策事项实施办法》《党委前置研究讨论事项清单》等制度，编制《杭州市水务集团有限公司研究决策事项清单》，对全级次公司开展宣贯学习和专项检查。健全工程重大变更审查机制，积极发挥董事会审计委员会审计监督作用。专题研判干部、人才两支队伍建设，建立完善《员工变动管理》《非正式用工管理办法》等9个制度，健全常态化工作机制。
2.积极开展优水优用方案的研究，编制完成杭州市第二水源千岛湖配水工程课题研究报告，在工业用水、中水回用等方面取得实质性成效。
3.组建工作推进专班，专题研究重大工程项目施工组织优化方案，通过外部协调、内部挖潜等方式，持续提升土石方消纳能力，不断强化施工管理水平。
二、关于“为民思想树得不牢，民生项目保障有短板”问题的整改情况
1.召开专题会议明确二次供水施工管理标准化工作要求，编制《二次供水改造工程管理提升专项行动方案》，建立二次供水施工数字化管理平台，完善工程项目全生命周期管理流程，严格执行先签合同后进场施工规定。加强外招内引增强力量配备,健全工程质量考核机制,实施常态化下沉检查。
2.建立“行风监督员”机制，聘任63位居民代表对二次供水改造工作的安全文明施工、工程质量等进行监督，畅通人民群众的反馈渠道，进一步提升二次供水改造工作的质效。
3.聚焦主责主业，成立水务研究院，进一步强化企业技术创新主体地位，增强设备自主化、国产化水平，不断提升生产运行保障能力。
4.专题学习水务一体化改革相关指示批示、政策文件精神，建立多方沟通机制，萧山水务实现实质化运转，余杭、临平两区水务一体化工作取得新突破。
三、关于“管党治党不严格，党风廉政建设存在死角盲区”问题的整改情况
1.党委班子成员列席基层党组织“三重一大”会议加强监督管理，与“关键少数”签订廉洁从业责任书，对干部开展政治家访，狠抓作风建设。
2.党委专题研究政治生态建设情况，班子成员与分管部室、联系单位签订《党风廉政建设责任书》。纪委建立列席机制，定期参加下属党组织委员会会议；制定内部巡查工作实施意见和工作规则，启动内部巡查工作。
3.党委专题研判、纪委专题部署正风肃纪相关工作。实行审计先行、内部巡查跟进的协同监督方式，聚焦突出问题开展专项整治工作。制定《深化“清廉水务”建设实施意见》，加强廉政风险防控体系建设。制定《市水务集团党风廉政建设考核标准》，加大考核力度。制定员工奖惩制度和实施细则。
4.持续选拔优秀年轻干部进入纪检干部队伍，加强教育培训力度。制定纪检干部“上挂下派”实施方案，提升监督执纪能力。
四、关于“工程项目管理不到位，招标采购程序不合规”问题的整改情况
1.成立水务集采分中心并实质化运作，修订完善《杭州市水务集团有限公司招标采购管理制度》，对全级次公司开展宣贯学习和监督检查，加强业务能力培训。指导下属单位修订采购管理制度。
2.持续推进招标文件标准化工作，将招标技术要求纳入信息库管理。加强招标代理机构管理，保障进场招投标活动规范进行，进一步提升服务质量和水平。开展评标专家考核工作，进一步提升专家评标效率和服务水平，营造风清气正的评标评审氛围。
3.修订完善《杭州市水务集团有限公司建设工程变更管理办法》，对全级次公司开展工程变更制度宣讲会。定期召开工程变更审查会，开展合规性检查，健全审查机制，进一步提高工程管理质量。
五、关于“对党建工作重视不够，基层党组织建设质量不高”问题的整改情况
1.组织对全级次公司开展重大经营管理事项党组织前置研究制度落实情况专项检查和“三会”专项检查。印发《进一步加强集团公司下属企业党建工作的若干意见》，加强基层党组织建设和党务队伍管理。印发《进一步加强集团公司党务工作队伍建设的实施方案》，组织开展党务工作队伍集中培训和基层党建基础知识考试，提高党务工作质量和水平。
2.建立党委理论学习中心组巡听旁听机制，充分利用巡旁听督导功能，进一步解决问题、推动工作。组织开展党组织书记“挂帅攻坚”领衔年度重点工作和专职副书记“协助参谋”领办政研课题项目活动，进一步推动党建和业务融合。根据下属企业不同属性，对党建目标责任书设置个性化指标和差异化目标，充分发挥好考核“指挥棒”作用。
3.组织学习《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》，进一步完善下属单位法人治理结构，加强班子建设。
六、关于“日常监管不到位，干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况
1.制定干部队伍建设三年行动计划，建立优秀年轻干部选拔机制，动态完善优秀年轻干部库，设置干部队伍建设差异化考核指标。修订《注册类职业资格管理办法》，制定技能大师工作室目标，积极申报企业自主认定资质，组织职业技能大赛激励业务提升。完成人力资源、投资运作、信息技术等专业化、紧缺型岗位招录，进一步优化专业人才队伍。
2.研究制定《关于坚持党建引领进一步加强干部员工关心关爱工作的通知》，开展困难职工慰问、劳模工匠座谈、党外人士交流等工作，持续加强干部员工关心关爱工作。持续推进依法用工工作，通过修订《劳动合同管理办法》《薪酬管理制度》、建立员工离职率监测机制，优化人员招聘录用和离职审批流程，进一步提高企业依法、合规和科学管理员工水平。
3.持续加大干部日常监督管理力度，印发通知进一步规范个人事项报告，开展违规挂证取酬、经商办企业政策宣贯，组织派出董事、监事开展专题培训。严格执行领导干部离职或退休后从业有关规定，建立离职或退休干部书面告知机制。
目前，巡察反馈问题大部分已经整改到位，巡察整改工作取得阶段性成效。期间，谈话提醒1人、批评教育1人、责令检查15人，建立完善制度32项。
下一步，市水务集团党委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起巡察整改主体责任，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。把巡察整改成效转化为解决问题、推动工作、促进发展的强大动力，为实现高质量发展蓄势赋能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87881272；邮政信箱：杭州市建国南路168号1005，邮编：310009。
中共杭州市水务集团有限公司委员会
2025年1月23日
