聚焦清廉建设 推进高质量发展
为塑造风清气正政治生态提供坚强保证
——在中国共产党杭州市滨江区第五届纪律检查委员会
第四次全体(扩大)会议上的工作报告
同志们:
我代表中国共产党杭州市滨江区第五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、市纪委十二届四次全会和区委五届五次全会的部署,回顾总结2018年纪检监察工作,研究部署2019年任务。
一、2018年工作回顾
过去的一年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是推进“清廉滨江”建设的起步之年。区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以上率下净化风清气正政治生态,旗帜鲜明,敢于担当,凝聚了推动清廉滨江建设的强大合力。全区纪检监察组织坚决贯彻中央、省市区委和上级纪委的决策部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,保持定力,稳中求进,纪检监察各项工作取得新的成效。
(一)强化政治监督,担起“两个维护”政治责任。对贯彻党的十九大精神和省市区委全会精神,落实全面从严治党部署情况开展监督检查,提出整改意见68项。对20家单位和3个街道12个社区贯彻区纪委全会精神情况进行抽查通报。坚决拥护省市纪检监察机关查处涉黑涉腐案件,协助区委制定实施加强风清气正政治生态“八大行动”,完成政治生态建设状况评估。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,督查12家扶贫责任单位,赴建始县实地检查4个结对帮扶项目。对中央环保督查“回头看”、世界游泳锦标赛、征地拆迁、安置房建设、“污水零直排”等中央和省市区委重大决策部署落实情况开展督查10余次,现场整改问题41个,提出建议17项。开展“最多跑一次”改革专项巡察,发现问题14个,督促落实12条整改意见。对浦沿征地拆迁工作进行驻点监督。
(二)聚力清廉建设,推动“两个责任”抓紧抓实。贯彻落实省市委关于推进清廉建设的重大部署,协助区委出台清廉滨江建设的实施意见,明确23项任务及责任分工。协调机关部门研究制定清廉社区、清廉学校、清廉医院、清廉文化建设等实施意见。发挥纪检监察主力军作用,制定保障清廉滨江建设的“20条”行动方案。认真贯彻区委关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见,以“三个一”为重点全面落实责任清单、报告评议、履责记实等制度。区委和区纪委听取13家区级单位“一把手”履责情况报告,提出整改意见56条,同步抄告分管区领导;相关单位听取下一级党组织负责人履责汇报201人次。注重抓早抓小,落实“两个责任”谈话1583人次,其中区领导谈话246人次。深化主体责任监督管理系统的综合运用,督促45家单位完成“线上”履责任务687项,给予“红黄牌”提醒24次,“线下”催办、补办任务40余项。严格责任追究,3名干部因履行“一岗双责”不力受到问责。
(三)紧盯“四风”问题,巩固作风建设成效。严格执行中央八项规定及其实施细则和省市区委实施办法,坚决防止“四风”反弹回潮。全区纪检监察组织开展专项检查152次,发现问题196个,查处违反中央八项规定精神3人。开展形式主义、官僚主义集中整治,严肃处理“不担当、不作为、不落实”问题9人,推动建立信访问题“首办责任”和争议协商等机制。办理“96666”效能投诉31件,同比下降31%。开展领导干部违规房产交易、违规资金借贷专项清查工作。加大纪律作风教育力度,组织新修订纪律处分条例和监察法专题学习,向党员干部发放读本5000余册,进行2轮“微测试”。开展“法纪教育月”活动,举办廉政讲堂9次,组织“百名校园长旁听庭审”、工程建设领域案件剖析等警示教育,通报典型案件40起,受教育7000余人次。“清廉滨江”微信号为党员干部推送“滨滨说纪”等提醒230余条。深化“廉洁好家风”教育,原创的“严科长的‘廉节’生活”“别让四风吹倒”等警示动漫作品获中纪委和省市纪委等媒体转发。
(四)保持高压态势,强化不敢腐的震慑。2018年全区纪检监察组织共受理信访举报211件,同比上升8%;立案50件,同比上升6%;结案48件,同比上升2%;给予党纪政务处分39人。办结移送滨兴学校原财务主任朱权和省天然气开发公司原计划投资管理部经理胡国忠案件,向区教育局发出监察建议书。对西兴街道原党工委委员、派出所所长沈伟,区公安分局原机关党委副书记沈剑平依法立案调查并采取留置措施。配合市纪委监委查办西兴街道协同社区原党委书记郑生兴、原杭州高新公共设施管理有限公司董事长俞建岗等案件。主动适应纪法贯通、法法衔接要求,深化与公检法机关的协作配合。把握运用 “四种形态”,对主动向组织说明问题的50多名党员干部分类提出处理意见。坚守办案安全底线,制定负面清单,实行留置案件安全案前部署和案后总结“双会”制度。完善国家工作人员因私出国(境)管理及防逃工作机制,实现对全区4000余名监察对象登记备案、审批管理和证件管理全覆盖。
(五)深化改革创新,拓展联动监督成效。探索监察职能向基层延伸,向3个街道派出监察办公室。试点监察办与派驻机构对基层站所的“双重监督”办法。全面推行派驻机构驻点监督,参加被监督单位领导班子会议684次,明查暗访495次,发现问题675个,提出建议113条,整改问题566个。整合发挥派驻作用,创新廉洁教育“菜单式、项目化”管理,提高教育的针对性、有效性,获市纪委“金点子”三等奖。完成4家区级单位的巡察工作,对24个社区进行“联动”巡察,共发现问题311个,提出整改意见39条,移送问题线索12条。狠抓巡察问题整改,建立“一次会议、三张清单、三项督查、三级审理”的整改监督机制,实现监察、巡察、派驻“联督联查联审”。开展对工程建设领域的重点监督,发现和解决管理监督问题57个,推动建立4项制度。
(六)下沉监督重心,规范小微权力运行。推动出台社区“小微权力”清单制度,编制权力规范运行流程图21张。督促建立社区集体资金竞争性存放管理办法、社区货物和服务采购纳入街道政府采购等制度。紧盯巡察发现问题的整改,相关街道完善制度8项,对9名社区干部予以问责,其中3名社区书记分别受到严重警告处分、免职和诫勉等处理。落实居监会例会制度,组织业务培训15次,及时发现和纠正问题。切实做好新纳入监察对象的廉情数据管理,建立311份街道公职人员和社区“两委”主要负责人的廉情档案。制定社区“两委”主要负责人出国(境)廉政预审制度。
(七)坚持锻钢铸魂,打造专业化铁军队伍。坚持打铁必须自身硬,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“八八战略”新实践、“四问”大讨论等活动,组织“周学月训”等业务学习培训35次,“入户问廉”1194户,帮助解决问题46项。明确年度重点任务及分工,完善“周报月评季谈年考”绩效评价机制。严格执行 “五张清单一张网”要求,每位纪检监察干部签订党风廉政建设责任书。制定干净从业“12条不准”,每位纪检监察干部作出廉洁履职承诺。开展廉政风险防控机制建设,建立廉政风险“两张清单”124项,每季度开展自我梳理、自我排查、自我评价。深化制度建设,制定重要线索标准化初核等履职流程,进一步加强内控管理。
过去的一年,我们坚定不移贯彻落实上级纪委和区委领导,全区党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。成效的取得,离不开各级党组织的高度重视和协力推进,离不开广大干部群众的理解认同和积极参与,离不开全区纪检监察干部的勤勉务实和创新进取。在此,我谨代表区纪委常委会对各位领导的大力支持和各位同志的辛勤付出表示衷心的感谢!
同时,我们必须清醒看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,推进不敢腐不能腐不想腐的机制建设任重道远。个别党组织严管严治的主体责任意识不到位;少数党员干部严重违纪违法,教训极其深刻;收送礼金礼卡问题比较突出,整治形式主义、官僚主义等“四风”问题还需持续加压;群众身边的腐败问题和不正之风仍有发生;有的纪检监察干部理论水平和能力素质与高质量发展的要求还不相适应。针对这些问题,我们将认真研究解决,切实加以改进。
二、2019年工作任务
2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是高新区(滨江)推进改革创新、重整行装再出发的重要之年。做好今年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央、省市区委全会和上级纪委全会的部署,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以保障清廉滨江建设为抓手,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深刻吸取案件教训,坚持严字当头不松劲,稳中求进不偏离,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推进纪检监察工作高质量发展,为加快建设世界一流高科技园区,努力打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口提供坚强保证。
(一)以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,强化思想武装、理论武装
持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以“大学习大调研大抓落实”活动为抓手,不断深化理解把握,提高理论水平。认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会、庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,深刻把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,做到举一反三、融会贯通。自觉把纪检监察工作放到服务改革发展大局中去思考和谋划,放到深入实施“八八战略”、深化“六大行动”、打造拥江发展示范区等省市区委重大决策部署中去推进和落实。坚守协助区委推进全面从严治党的政治定位,聚焦主业抓协助,紧扣主业当参谋,不断推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。始终坚持以人民为中心,秉持群众观点,践行群众路线,让群众实实在在感受到正风肃纪反腐就在身边。充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以案为鉴、吸取教训,切实增强责任感、使命感、紧迫感,进一步加强和改进纪检监察工作,以强化“六个担当”全力推进清廉滨江建设。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中央和省市区委的统一部署,紧扣主题主线,结合系统实际,高起点谋划,高质量推进。强化政治引领,在提高政治站位和政治觉悟上持续发力,带头接受教育,主动加强改造,坚守我们党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命。强化问题导向,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,推动知行合一。强化效果导向,加强对整改情况的督查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责。建立健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
(二)以党的政治建设为统领,着力破除形式主义、官僚主义
严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。加强对践行“四个意识”,贯彻党章党纪党规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促各级党组织和党员领导干部坚决落实 “两个维护”。加强对打好“三大攻坚战”、深化“最多跑一次”改革、亚运会筹备等中央和省市区委重大决策部署落实情况的监督检查,保障征地拆迁、安置房建设等重点工作顺利推进。正确把握“三个区分开来”,实事求是运用好容错免责机制,最大限度调动和保护干事创业的积极性创造性,为担当者担当,为有为者撑腰。
严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不认真不严肃,在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。坚决防范“七个有之”问题,进一步加强对党内政治生态状况的动态分析和精准研判。
严纠不正之风特别是形式主义、官僚主义。以“钉钉子”精神抓好中央八项规定及其实施细则精神的督查落实,做到越往后执纪越严。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义和官僚主义工作。各级党组织和党员领导干部要带头查摆解决形式主义、官僚主义问题。深化“三不”问题整治,严肃查处对待上级决策部署空泛表态、应景造势,对待本职工作敷衍应付、出工不出力,对待群众诉求推诿塞责、冷硬横推等突出问题。继续严纠享乐主义和奢靡之风,盯紧隐形变异的新形式新动向,盯住节庆假日等重要节点,对不收敛不收手的从严查处,对典型案件坚决通报曝光,持续释放全面从严信号。深化领导干部违规房产交易、违规借贷、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项治理,开展违规享受集体所有土地征迁安置政策、违规收受礼金礼卡、违规经商办企业等专项治理,严肃查纠违规违纪问题。
(三)以强化日常监督为重点,做细做实监督第一职责
打好“四种形态”组合拳。始终把纪律挺在前面,把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,敢于监督、善于监督、规范监督。认真做好信访举报的受理和处理工作,做到早发现、早提醒、早报告、早处置。注重谈话和函询相结合,加大对函询结果的抽查核实力度,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严肃处理,提高函询工作的针对性实效性。各级党组织、纪检监察组织和党员领导干部都要主动、严肃、具体地履行日常监督职责,浓厚监督与接受监督的良好氛围。严肃追查处理诬告陷害行为,维护党员权利。
统筹运用“四项监督”力量。进一步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、一体推进的全覆盖监督网络。加强“四项监督”的协作配合,强化工作联动、信息联通和问题联查,增强监督的质量和效果。推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。
层层抓紧“两个责任”落实。围绕清廉滨江建设,夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,完善履行主体责任报告、“线上线下”常态化监督等行之有效的经验做法,督促领导班子成员抓好本人及分管部门、下属单位的廉政风险排查与防控,做到制度建到岗、责任落到人、风险防到位。坚持系统谋划、一体推进清廉机关、清廉社区、清廉学校、清廉医院、清廉企业建设。加大责任追究力度,对落实责任不力,该问责而不问责的,依规依纪严肃追究责任。
(四)以深化标本兼治为支点,推进巡察监督全覆盖
突出政治巡察。认真贯彻执行党章和巡视工作条例,聚焦“六个围绕、一个加强”,着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局以及打好“三大攻坚战”等方面存在的政治问题、腐败问题。围绕区委巡察工作规划和目标,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一。统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”,把巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。继续探索社区巡察办法,增强整体监督效果。制定巡察人才库建设及管理办法,落实年度计划报备、定期向上级巡察机构报告等工作制度。
突出问题整改。持续夯实整改主体责任,督促被巡察党组织立行立改、真改实改、全面整改。完善纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的日常监督机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。落实“一次会议、三张清单、三项督查、三级审理”整改监督制度,完善巡察反馈、移交和情况通报等机制,加大对巡察移交问题线索的督办力度,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。
(五)以巩固发展反腐败斗争压倒性胜利为目标,着力削减存量、遏制增量
始终保持惩治腐败的高压态势。紧盯工程建设、征地拆迁、国资管理等重点领域和关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,推动构建亲清新型政商关系。在履责过程中,既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,推动一流营商环境建设。充分发挥党委反腐败协调小组作用,建立健全纪检监察机关与司法机关问题线索移送、技术调查配合等机制。进一步强化纪法贯通、法法衔接,推动形成监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。深化防逃工作,加强对新增监察对象的动态管理,严格执行个人有关事项报告、出国(境)证件管理等制度。坚持依纪依法安全文明办案,科学审慎做好问题线索研判,严格遵循刑事审判标准收集、固定、审查和运用证据材料,把好主体身份关、事实证据关、程序手续关、定性处理关、移送起诉关,做深做细案件审理、申诉复查工作,确保办案安全。
做好查办案件的“后半篇文章”。坚持一案一总结,推动发案单位认真开展原因剖析,查找问题漏洞,强化制度建设,促进权力公开透明规范运行。坚持以案说法、以案思过、以案教人,开展以“八个一”为主要内容的专题警示教育活动,充分发挥查办案件的治本功能。从“身边人身边案”中深刻吸取教训,各级党组织要切实担负起从严管党治党的政治责任,增强斗争精神,查找差距、补齐短板、举一反三,把预防腐败与抓好业务更加紧密地结合、融合,一体谋划、一体安排、一体推进;全体党员干部要时刻保持清醒头脑,警钟长鸣,遵循“高线”,守住“底线”,知行合一,切实做到自重、自省、自警、自励。深化“廉洁好家风”主题教育和廉洁教育“菜单库”建设,大力弘扬清廉文化和清廉家风,增强教育的感染力影响力,筑牢廉洁从政从业的思想防线。
(六)以增强群众获得感满意度为落点,深化群众身边腐败和作风问题整治
加大重点领域专项治理力度。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,发挥监督执纪问责协作机制作用,严肃查处违纪违法行为。深化民生领域专项治理,切实解决教育医疗、生态环境、食品药品等方面侵害群众利益的问题。进一步深化涉黑涉恶腐败专项治理,深挖彻查黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,做到有“伞”必打、除恶务尽。
全面实施 “小微权力”清单制度。加强业务培训,教育社区干部规范履职;广为宣传告知,让社区居民人人知晓、人人监督。推动股社分离、居账街审等制度落实,完善“三务公开”、小型工程招投标等制度,进一步重视和发挥居务监督委员会的作用。加强对重点制度落实情况的监督检查,切实增强制度的刚性。严查小官大贪和“微腐败”,对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题,坚决查纠,绝不手软。
加大督查督办力度。把整治群众反映强烈的腐败和作风问题摆在突出位置,深入排查调查,及时推动解决,让群众感到身边事情有人管、利益有人护。加大督查督办和通报曝光力度,对已查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责行为进行严肃问责,对典型案例进行通报曝光。深化监察职能向基层拓展延伸,发挥好街道监察办公室和社区监察联络员作用。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题,分类解决,逐项推进,让群众看到变化、看到成效。
(七)以打造忠诚干净担当的铁军排头兵为保障,做到政治过硬、本领高强
强化政治品格。牢牢把握坚持和加强党的全面领导的政治原则,一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,始终做到旗帜鲜明不动摇。抓好机关党建工作,强化党支部的政治功能。纪委班子成员、纪检监察组组长、纪委委员和全体纪检监察干部要做讲政治、有信念、懂规矩的表率,全面履行好职责任务。
提升能力素质。着眼于学习专业知识、提升专业能力、培养专业作风、树立专业精神,常态化组织业务培训,经常性开展业务比武和岗位练兵,全面提高干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平,加快向 “高效率、科学化,高水平、规范化,高素质、专业化”目标迈进。深化派驻机构改革,进一步提升派驻监督全覆盖质量。保持斗争精神,增强斗争勇气,在斗争一线学真本领、练真功夫。
加强管理监督。强化上级纪委对下级纪委的领导,坚持“两个为主”,严格执行请示报告制度。狠抓作风建设和纪律建设,始终做到自身正、自身净、自身硬。深化“五张清单一张网”建设,以廉政风险防控为重点,严格落实系统内“两个责任”。认真落实监督执纪工作规则,完善规章制度,严格审批权限,健全内控机制。发挥党组织作用,强化日常监督,坚决防止“灯下黑”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,传递组织的关怀和温暖。
同志们,纪检监察工作使命光荣、责任重大,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级纪委监委和区委的坚强领导下,不忘初心、不负使命,再开新局、再创新篇,奋力推进高新区(滨江)纪检监察工作的高质量发展!
有 关 用 语 说 明
“20条”行动方案(见报告第3页第3行):2018年12月,区纪委出台《强化“六个担当”为清廉滨江建设提供坚强保障的行动方案》,明确加强和改进纪检监察监督的20条举措。
“三个一”(见报告第3页第4行):2018年3月,区委印发《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》,在强化责任全程落实中提出“三个一”要求,即 “每年制定一张任务分解表、每季度开展一次专题研究、用好落实全面从严治党主体责任监督管理系统”。
“四种形态”(见报告第4页第18行):新修订《中国共产党纪律处分条例》第五条指出,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
廉洁教育“菜单式、项目化”管理(见报告第5页第8行):2018年3月,区纪委紧紧围绕省市区委关于推进清廉建设的目标任务,更加注重“教育在前,预防为先”,出台《廉洁教育“菜单式项目化”工作方案》,设计滨滨说纪、廉学地图、廉洁视频、组长讲纪律、白马湖大讲堂、廉洁动漫大巡展、书记晒党课、党员讲党纪、法律人讲案例、廉洁故事会、廉情提醒等11个“廉选菜单”,并由10个派驻纪检监察组和委机关相关室结对认领项目,常态化开展宣传教育,促进形成我区党风廉政“大宣教”格局,为推进清廉建设营造良好氛围。
“一次会议、三张清单、三项督查、三级审理”(见报告第5页第12行):区委巡察办结合巡察工作实际,注重做好巡察整改“后半篇文章”,建立“一会三单三查三审”制度,即巡察反馈后,被巡察单位领导班子召开“专题民主生活会”,列出“问题清单”“责任清单”“整改清单”;对整改情况,派驻纪检监察组、街道纪工委进行日常督查,区委巡察组定期进行集中督查,区委巡察办开展机动式、点穴式专项督查;整改情况报告及台账资料由派驻纪检监察组、街道纪工委进行初审,区委巡察组进行复审,区委巡察工作领导小组终审。
“五张清单一张网”(见报告第6页第10行):2018年7月20日,浙江省第十四届纪律检查委员会第三次全体会议审议通过的《中共浙江省纪委关于开展“八大行动”为建设清廉浙江提供坚强政治和纪律保证的决定》提到,要推行“五张清单一张网”,即纪委书记和领导班子成员,分管副书记和各派驻机构、街道纪工委主要负责人,领导班子成员与部门主要负责人签订党风廉政建设责任书,部门主要负责人与其他干部签订廉洁自律承诺书,在全系统打造一张层层落实主体责任的自我监督网。
干净从业“12条不准”(见报告第6页第11行):区纪委出台《纪检监察干部干净从业负面清单》,明确了12项禁止性规定。
“七个有之” (见报告第10页第4行):2014年10月23日,习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上指出:“一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。”
“六个围绕、一个加强”(见报告第12页第4行):2018年2月,中央巡视工作领导小组成员杨晓超在十九届中央第一轮巡视工作动员部署会上讲话时提出,要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查,加强对巡视整改情况的监督检查。
“两个为主”(见报告第16页第9行):2014年1月21日,中央纪委研究室围绕学习习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话,撰写了《强化反腐败体制机制创新和制度保障》解读文章并在《中国纪检监察报》上刊登,指出推进党的纪律检查体制改革创新,必须落实“两个为主”。即查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。