“这个案件对涉案财物提出的处理意见不够准确。”“这里应当认定其他涉案人员责任却没有认定。”……日前,杭州市萧山区纪委监委45名一线审理人员组建评查组,分5个场次对随机抽取的67件自办案件开展现场互评。
自去年以来,萧山区纪委监委牢固树立办案引领理念,紧紧扭住办案质效关键点,坚持“案件评查、晒案督改、业务讲解”协同推进,打出提升案件质量“组合拳”,推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。
“我们坚持‘全方位扫描’评查、直击痛点,在推动案件质量提升的同时提高办案人员素质。”该区纪委监委案件审理室负责人介绍,评查主要围绕事实证据、定性处理、程序手续、处分执行等环节,综合运用自查、抽查、复查、倒查四种方式对案件开展“体检”,列出问题清单,提出整改意见。截至目前,区纪委监委已累计检查各类案件611件,反馈并督促整改问题289个,建立完善整改对账销号、重大疑难案件立案预审等制度7项。
为了更快更好地开展评查工作,该区纪委监委结合近年来的案件质量统计分析,修改完善案件质量评查评分细则,并将“跟案学习、跟案审理”融入案件质量评查之中,让纪检监察干部们边检查边交流边培训。
“刚开始,大家认为案件质量评查就是来‘找茬’的,但参加评查后不仅能纠正问题,自身业务水平也得到很大提升,为之后的案件办理提供了很好的思路和方法。”河上镇纪委副书记陈冬深有感触。
与以往不同的是,萧山区纪委监委对所有评查案件采取亮晒形式,督促案件承办部门认真对照检查、深入整改。据悉,该区纪委监委案件审理室综合首评和复评结果后,对每个评查案件进行综合评分,除了以“一案一表”的方式逐一反馈、复核销号外,还通过动态通报、红黑亮榜等方式“揭短亮丑”,对综合评分85分以下的案件予以黑榜警示,以此构建起评查、督改工作闭环。
据了解,从去年下半年开始,该区纪委监委评查的案件中,不论是取证和文书笔录制作的规范性,还是案件办理的程序意识,都有明显改善,案件质量得到有效提升。
此外,该区纪委监委还针对案件审理、案件评查发现的共性问题和突出个性问题,汇编《案件咨询流程指南》《执纪执法工作指引》等“错题本”,供办案部门参考学习;对于评查中重大复杂、问题较多的案件不定期开展“回头看”,持续跟踪,确保纠错更准确、整改更扎实。
“下一步,我们将持续深化案件评查结果运用,加强对评查整改工作的督促指导,通过案审轮训、随堂小考、业务培训等,持续夯实办案人员业务素养,进一步提升监督执纪执法工作质效。”萧山区纪委监委相关负责人表示。