根据市委统一部署，2024年7月15日至9月15日，市委第一巡察组对杭州西湖风景名胜区党工委进行了巡察。11月12日，市委第一巡察组向西湖风景名胜区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

西湖风景名胜区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好，从践行“两个维护”、全面加强政治建设、推动事业高质量发展的政治高度，切实履行整改主体责任。截至目前，巡察反馈的8个方面28个问题中，23个问题已完成整改，5个问题尚在整改中。

一、关于“贯彻落实习近平总书记重要指示精神还有差距”问题的整改情况

1.坚持保护第一，制定《杭州西湖文化景观遗产影响评估实施意见》等制度，进一步优化遗产影响评估机制。邀请省市专家开展专题培训，提升遗产保护、文物管理、建设管理的业务水平。

2.成立名胜区生态共治中心，组建工作专班，建立协同联动机制，形成保护合力，持续加强日常巡查执法、警示教育、普法宣贯。

3.加强数智赋能，利用数字化手段加强实时监测预警，进一步提升西湖景区长效管理水平。

4.加快工程项目进度，提升文物建筑、历史建筑的保护力度和文化辐射功能。

二、关于“推动经济高质量发展存在短板”问题的整改情况

1.完善招商机制，实现全区资源互补、成果共享。优化资源配置，提高资源利用率，加快培育形成符合景区特点的新业态。

2.优化营商环境，推进“走企服务一体化”工作机制。积极招大引强，明确招引企业导向，拓宽招商渠道，实施“经济发展压舱石行动”。

3.积极挖掘文旅新业态，依托西湖文化IP拓展文创产业类型，持续开发多风格多系列多款式文创产品，不断丰富西湖中秋拜月、沉浸式夜游等品牌文化活动。

4.积极推动西湖传统文化与现代创意融合，持续加强西湖的国际交流与推广，扩大西湖的世界影响力。

三、关于“推动景区治理能力现代化还有差距”问题的整改情况

1.强化规划引领，编制《杭州西湖风景名胜区总体规划（2022-2035年）》《西湖景区景中村空间优化及风貌引导专项规划》等，加强对景区建筑风貌的管控引导。

2.常态化滚动开展地灾隐患大排查，发现隐患及时开展工程治理。开展地灾防治专题培训及防灾知识宣讲，加强基层地灾防治能力。

3.加强九溪、进龙河和小天竺涵洞等易积水点的日常巡查和监测。实施九溪及之江路口区域防洪排涝应急项目，提升该区域的应急防汛能力。

4.积极推进交通治堵工作，严格落实西湖风景名胜区分时段交通管理和服务保障各项举措。完成年度堵点改造工程，加快推进集散中心建设。

5.印发《杭州市西湖水域船舶经营单位管理办法》等7个制度，不断优化西湖全水域游船布局，逐步推动船企运营和服务标准的统一。

四、关于“全面从严治党责任压得不够严实”问题的整改情况

1.制定下发《加强区党工委领导班子履行“一岗双责”“八个有”措施》。深入推进名胜区内部巡察工作，2024年度组织对9个村（社）开展常规巡察，对2家国企开展巡察“回头看”。

2.深入党纪学习教育，常态化开展警示教育。举办名胜区“廉政教育日”活动，组织参观于谦祠、钱王祠等廉政教育基地。组织5家国企联合开展党纪学习教育专题培训和国企干部理论培训班。

3.举办名胜区纪检干部、巡察干部综合业务培训班，不断提高基层纪检干部和巡察干部的综合素质和业务水平。

五、关于“对所属国企监管不力”问题的整改情况

1.试行区属国企工资总额预算管理办法，实施工资总额预算，科学合理控制企业工资成本，促进企业降本增效。

2.推进国企主营业务优化整合，盘活资源，不断提升企业管理效益和市场竞争力。

3.进一步做好区属国有企业参股公司监督管理工作，修订完善参股公司管理制度，防范国有资产流失风险。

4.开展国有企业监管制度专题培训和《国有企业管理人员处分条例》专题学习，提升廉政风险意识。

六、关于“重点领域的廉洁风险较突出”问题的整改情况

1.建立对评估公司的动态比选措施，加强全过程动态测评，并实行“不良记录名单”制度。

2.开展全区财政财务、政府采购、建设领域招投标管理、建设管理等业务培训。

3.加强村级集体资产管理，结合“三清一促”专项整治行动，全面摸排村级集体物业超期合同情况，按照新修订的招商规范流程予以规范。举办村级集体经济管理专题培训。继续做好“智慧印章”运用管理，推进“清廉村居”建设。

七、关于“违反作风建设问题依然存在”问题的整改情况

1.强化风险防控，开展廉政风险点排查，制订防控制度机制及工作措施。加强警示教育，集中组织观看警示教育片3次，组织现场警示教育1次，开展典型问题通报1次。

2.修订《杭州西湖风景名胜区国内公务接待管理办法》，与浙江省风景名胜区协会合作编制《西湖风景名胜区接待服务规范》系列标准，开展公务接待业务培训和专项检查，进一步提升接待质量和水平。

3.制定《杭州西湖风景名胜区行政事业单位公务用车租赁管理办法》等制度，开展公务用车专题培训和专项检查，进一步规范公务用车行为。

八、关于“干部队伍建设和基层党建还有不足”问题的整改情况

1.创新“小西”成长营干部培养平台，分设5个专业营，配备专家顾问和帮带导师，全方位储备园林、文物、管理、经营等专业化年轻干部。定期举办“名胜区干部大讲堂”，积极组织园林、文化遗产、信访、基层治理等业务培训交流活动，持续提升综合业务能力。突出实战练兵，分批次选派年轻干部到“和美乡村”建设一线挂职锻炼。

2.夯实基层党建基础，开展区属基层党组织党务工作规范化标准化培训。制定《名胜区党建品牌创建方案》，落实长远性整体性规划和实施举措，指导基层党组织品牌创建工作提质增效。加强对国有企业和“两企三新”党建工作指导，落实国企“党建入章”工作。完善党建工作考核督导机制，抓好结果运用。

目前，巡察反馈问题大部分已经整改到位，巡察整改工作取得阶段性成效。期间，批评教育、提醒谈话76人，建立完善制度42项。

下一步，西湖风景名胜区党工委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续不折不扣推动后续整改工作,不断巩固扩大巡察整改成果,推动名胜区各项事业高质量发展，为杭州进一步全面深化改革推进中国式现代化城市范例建设展现更大的担当、贡献更大的力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-89586817；邮政信箱：杭州市龙井路1号，邮编：310007。

中共杭州西湖风景名胜区工作委员会

             2025年4月24日