“查核公权力大数据监督红色预警,发现某社区存在发票重复报销问题,现就工作不细致、审核不到位等问题发放监察建议书。”
“针对案件查办过程中,发现的主体责任落实不到位、监管不力、制度执行不严等问题,提出以案促改促治纪检监察建议,请按规定时间反馈整改情况。”
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“一纸建议”推动“一域整改”。杭州市滨江区纪委监委针对案件查办暴露的问题、日常监督发现的共性问题等,用好纪检监察建议书,靶向整治发现和查处的各领域突出问题,从严从实抓整改、堵漏洞、树正气,持续优化高新区良好的营商环境和风清气正的政治生态。
规范制发是纪检监察建议书精准推动整改的重要前提。“按照纪检监察工作规范化法治化正规化建设年工作要求,我们在去年复盘梳理的基础上,整改不规范问题,靶向制定优秀纪检建议书评选标准,确定了问题指向明确、原因分析精准、整改落实到位等6条具体内容。”该区纪委监委案件监督管理室负责人介绍,评选标准年初就已下发,以自评和集中评进行“一书一评分”,通过以评促建的方式,推动纪检监察建议书规范发放。
同时,该区纪委监委坚持内容规范和程序规范同步推进的理念,制定《高新区(滨江)“一案三促”实施办法》,其中进一步明确建议书制发主体、编号管理、抄送提醒、督促整改等内容。案件监督管理室负责建议书的文号管理、统计汇总等工作,以确保对发放的建议书进行“全纳管”。该区纪委监委还进一步完善“授权手册”,确定不同部门制发建议书的流程、审批权限等,提升纪检监察建议书的规范化水平。
开出“病方”后,滨江区纪委监委通过跟进监督推动“药到病除”,进而举一反三“强身健体”。在区纪委监委的跟进监督下,滨江区卫健局收到全面落实扶助资金的纪检监察建议书后,出台规范工作通知,明确优化政策扶助对象条件、扶助标准、申报流程等,通过自查自纠和数智赋能等举措保障资金落实到位,同步排查落实卫健领域各类惠民优抚政策。
“为严防‘纸面’整改、表面整改、虚假整改,我们通过现场核查、查阅资料、个别谈话等方式对整改完成情况进行检查,对账销号,对整改不到位、整改成效不明显的事项进行持续跟踪督促,对整改消极应付的,严肃追责问责。我们每年度还对制发的建议书整改情况进行一次全面的‘回头看’,确保纪检监察建议书规范运用,切实提升监督治理效能。”滨江区纪委监委相关负责人表示。