杭州市援疆指挥部近期开展“风险防控、清单管理”规范权力运行活动,坚持“四个一遍”抓好廉政风险防控机制建设,为有效防范廉政风险打下了坚实基础。
深入教育部署一遍。为深入做好援疆指挥部廉政风险防控机制建设,指挥部党委高度重视,专门召开会议研究部署,成立活动领导小组,指定党委副书记、纪委书记、副指挥长胡金浩同志负责该项活动开展,专门召开教育部署会议,深入学习省指挥部党委文件精神,统一思想,提高认识,使全体援疆干部认识到该活动是对原来廉政风险防控机制的修订完善和深化拓展,从思想深处树立 “风险无处不在,防范人人有责”的意识和观念,深化了全体援疆干部对廉政风险防控重要意义的认识。结合指挥部平时廉政教育理念,要求通过风险排查与防控,进一步分清“交融”与“交换”、“融合”与“苟合”的界线,始终把“工作的程序性和交往的适度性”贯彻到援疆工作的全过程。
廉政风险排查一遍。按照活动要求,对指挥部班子和办、组、委的各类岗位职责进行认真梳理,明确岗位名称、岗位人数、岗位职责、职责依据、责任主体等,厘清职权边界。按照岗位职责、工作制度要求,分别从权力运行、资金运用、干部队伍、思想道德、岗位职责和制度机制等六个方面,确定廉政风险重点防控部位,查找班子、办组和个人岗位的廉政风险点。并针对不同风险等级,分别按照领导岗位、办组负责人岗位、一般干部岗位在发生廉政风险中的不同侧重点,有针对性地进行查找,把班子、办组和个人的权力、责任、风险点彻底梳理了一遍,确保防控措施制定更具针对性。
风险信息评估一遍。在办组对各自排查的风险点和等级归类的基础上,指挥部纪委及时汇总情况,按照廉政、安全风险程度对岗位风险进行评估,对廉政风险排查不透彻、等级归类不恰当、制定措施不扎实的情况提出整改要求。同时对班子和个人排查的风险加以分析归类,班子风险主要是援疆项目决策、重要事项安排、重大资金使用等涉及“三重一大”内容,个人风险主要是政治思想道德、岗位履职和权力运行。经过对风险信息评估一遍,为有针对性地采取相应措施,及时化解岗位安全风险提供了依据。
党委研究审定一遍。指挥部党委把廉政风险防控机制建设作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容来抓,对班子、办组和个人排查出来的廉政风险逐一审定,提出了整个援疆工作要把项目、资金、干部“三个安全”和个人在政治、人身、家庭“三个安全”紧密结合起来,贯穿始终,要着重把握前期预防、中期监控、后期处置等三个环节,加大防范和预警的力度,采取谈心疏导、批评教育、定期约谈、诫勉谈话等方式进行预警处置;要抓好对现有制度的执行力度,纪委履行好监督执纪的职能,使廉政风险防控机制落到实处,抓常抓长,抓出成效。
指挥部将进一步抓好廉政风险“查、防、控、晒”四个环节,落实“四张清单一张网”(职权清单、风险清单、防控清单、岗位工作流程清单、阳光援疆网)管理,对权力进行再搜索,对风险进行再排查,对制度进行再完善,规范岗责体系,优化工作流程,推进“阳光援疆”。