编者按:巡视利剑,震慑常在。巡视,旨在发现问题的基础上,充分挖掘成果、抽象提炼,指出一针见血的普遍性问题,从而倒逼改革,达到惩前毖后、治病救人的目的。十八大以来,杭州市共开展4轮18次巡视,震慑作用不断增强。
十八轮巡视覆盖55家单位党组织
2013年巡视总次数3次,被巡视党组织数量6家,参与巡视的巡视组数量2个;2014年巡视总次数3次,被巡视党组织数量9家,参与巡视的巡视组数量3个;2015年巡视总次数6次,被巡视党组织数量18家,参与巡视的巡视组数量3个;2016年巡视总次数6次,被巡视党组织数量22家,参与巡视的巡视组数量5个。
数据显示,后两轮巡视次数以及被巡视党组织数几乎是前两轮的两倍还要多,这也说明了杭州巡视利剑频频出鞘,巡视节奏更快、步伐更稳。
巡视覆盖领域
2013年市委巡视实现对城建系统的全覆盖;2014年实现对经委系统、农委系统的全覆盖;2015年实现对国有企业的全覆盖;2016年实现对金融系统的全覆盖。
巡视工作方法
常规方式:听取汇报;个别谈话;受理各类信访;民主测评、问卷调查;调阅资料;列席会议;专项检查;
其他方式:抽核事项;询问情况;座谈了解;提请协助;上级批准的其他方式。
历年巡视主要特点
2013年坚持问题导向,聚焦“四个着力”,开展党内监督;2014年坚持问题导向,聚焦“四个着力”,注重发现问题,形成震慑;2015年坚持问题导向,聚焦全面从严治党,开展党内监督;2016年坚持问题导向,聚焦“六大纪律”,突出政治巡视。
巡视发现的典型突出问题
共性问题:党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力;
巡视市直单位发现典型问题:一是落实“两个责任”不到位的问题,占比10.55%;二是贯彻落实中央八项规定和作风建设方面的问题,占比20.14%;三是选人用人和队伍建设方面的问题,占比16.79%;
巡视市属国企发现典型问题:国企党建弱化问题,占比15.09%;董事会议事不规范、制度执行不力问题,占比22.64%;资金出借和存放问题,占比5.66%。
巡视整改效果,整改完成情况
共整改完成371个具体问题,提出整改意见232条,完成率达97.37%。移交反映党员干部及重要岗位人员问题线索56条。