4月22日,市委常委、纪委书记施彩华赴市审管办调研,听取了我市行政审批制度改革、公共资源交易管理工作情况及存在问题建议和投资项目审批牵头单位负责人关于一年工作实践的成效、建议等汇报。施彩华指出,去年以来,市审管办和各职能部门按照中央和省、市委要求,克难攻坚、真抓实干,简政放权成效明显,审批效率大幅提升,牵头协调作用有效发挥,平台交易总量不断提高,特别是投资项目“五个包”审批新流程推行后,政府投资类项目整体压缩了13个月,企业投资类项目整体减少了9个月,值得充分肯定。针对下一步工作,施彩华强调,一是紧紧围绕五个方面重点,在深化中完善、在完善中提升。关于简政放权,在放到位基础上要解决好接得住、接得好的问题,加强对区级层面的培训指导,精准发力,分层分类分批,逐个分析,逐个解决;要进一步转变理念和方式方法,加强事后监管。关于投资项目审批提速,针对“五个包”运行过程中的突出问题,进一步修订完善试行办法;用好联审机制,针对疑难复杂项目,坚持“能并则并”的原则,切实提高效率。关于特事特办,特事要特办,但要规范地办。事先定范围、定机制,确保高效、规范。关于中介机构治理,在当前简政放权的大背景下,根据国务院部署,狠下决心,彻底斩断中介机构与行政机关、事业单位的依附关系,从根本上解决“红顶中介”问题。关于公共资源交易,要按照“能进则进、应进必进”的原则,加大指导、纳管力度。进一步扩大“网上商城”交易范围,提高政府采购效率和廉洁指数。二是加强指导、督导,提高组织协调能力。市审管办要出色履行牵头协调职能,认真研究并着力解决当前面临的突出问题,加强制度层面规范和个案协调处理力度,敢于牵头、敢于监管。各职能部门也要发挥牵头协调作用,着力优化内部流程和外部协同。市监察局加强监督检查力度,今年要围绕投资项目审批情况开展两轮督查,确保各项改革措施落实到位。行政审批制度改革是一项系统工程,需要政府部门、业主单位、中介机构等社会各界共同配合努力,要探索开展信息公开、对外公示等方式,督促各方履职尽责。要以业主、群众满意作为评判标准,加强综合、分析、报告、宣传力度,让服务对象有收获、有受益、有好评,使组织者和广大干部群众都有更大的获得感,形成良好的社会导向和舆论氛围。
市纪委常务副书记、监察局长陈春雷,驻市政府办公厅纪检组长姚吉锋,市审管办主任马杭军及相关职能部门负责人参加调研座谈。