“我朋友去德胜附近一违章处理点处理违章,上午11点15分到的,大厅里的值班人员却让她回去下午再来,说是等排到她就下班了。朋友和值班人员争执起来,坚持等候。结果排到她,时间也就才11点20多分。”这是一位名为“风和日丽”的网友给杭州廉政网的留言。
交通出行与每位市民的生活都息息相关,路通则气顺,路堵则心堵是市民的共同感受。交警部门管理服务好不好,也最受市民、司机朋友关注。虽然交警部门作风和效能问题投诉总量逐年下降,但离老百姓的期待还有不小的差距。
哪些事情,交警被投诉了
记者昨日从杭州市96666投诉中心获悉,今年以来他们接到共受理投诉1813件,其中跟交警有关的就有107件。在“廉洁杭州”官方网站、微博、微信随今年开辟的“机关作风效能建设我有话说”专栏中,涉及交警的投诉留言,也是比较多的。
杭州市作风办相关人士表示,他们曾查实过这么一起投诉案件。
投诉人表示,他拨打交警队电话询问马路边能否停车,接听的工作人员态度生硬。询问其工号,工作人员表示没有工号,还要求投诉人等会儿打来,让有工号的工作人员再向其解释。挂电话时,该工作人员还骂了投诉人。
经查实,工作人员是协警张某。他在与投诉人沟通中确实存在烦躁的情绪。虽说不是直接对着林先生骂人,但在电话放下时确有说出“弄不清,有毛病”的话。这名协警后来受到了批评教育,在绩效考核中被扣分。
除了反映窗口服务态度差,也有反映交警出警效率低的。有投诉人说,车辆事故发生后,打了报警电话,两个多小时后交警才到现场。后经查实,跟指挥中心接到报警后,下达指令错误等有关。
投诉中,不少是因为误解
“交警部门一直以来高度重视作风和效能问题,一旦查证属实,就会对有关责任人严肃处理。”杭州交警支队监察室相关负责人表示,但是不少投诉可能是因为误解。“去年我们办理的161件96666、督察投诉中,基本及部分属实7件,对有关责任人进行了问责。”
那么,为何会存在这么多的误解?这位负责人说,有不少车主与其他车辆刮擦后报警,因高峰期事故较多,交警处理完前面一起事故再过来迟延了一点时间,导致效能投诉;也有不少车主因为自己的车被别人的车挡牢了,打电话请交警通知车主移车,如果联系上不上车主,也很容易引发投诉。
杭州交警部门为保畅通动了不少脑子,采取不少行之有效的措施,但人流、车流的急剧增长,往往使得整治效果很快就变得不明显了。今年4月,荷兰交通导航服务商TOMTOM发布了全球拥堵城市排名,中国大陆包括北京、上海、广州等城市在内,共有21个城市上榜。根据该名单,杭州的拥堵程度在全球排名第30位。
目前,杭州主城区有120多万辆机动车,350多万辆电瓶车,人流、车流的急剧增长引发了违法停车、交通拥堵、事故多发易发等一系列问题。而我市交警只有1300多名,这对交警部门管理和服务能力确实提出了更为严峻挑战。
杭州市作风办相关负责人表示,在涉及交警的机关作风效能投诉中,确实存在少数基层执法人员和窗口工作人员态度不好,以及出警太慢、事故处理不规范等问题。但大多数确实属于“误解”的。很多投诉事后经解释大部分投诉人也都表示理解。
提高管理服务水平,交警做了哪些事?
提高城市交通的管理和服务能力,杭州交警做了不少事情。
据统计,2014年交警支队利用电子监控系统,对重点勤务岗位、醒酒室、询(讯)问室、等候室等执法监管场所进行了网上督查,发现整改值班处警、执勤执法、路面勤务、警容风纪、内务管理等各类问题1682个。
去年,杭州交警支队通过召开执法监督员座谈会、警营开放日、执法检查“回头看”、参加电视问政“治堵”专场等活动,广泛听取社会各界意见,接受社会监督,收集并整改了包含交警作风和管理方式方面的330多个问题。
办事窗口的服务质量和效率也是老百姓比较关心的问题之一。据行政服务中心统计,2014年车管处办证窗口数字评价系统运行有序、数据实时传输,参评率达90%、满意度达95%。满意度有了移步提升。
有效减少投诉,就得让老百姓的“气”顺了。让老百姓的“气”顺,就得马路先通畅了。
要治堵,“科技是出路”,智慧交管建设近年来在缓解交通压力上起了不少作用。近年来,交通管理评价优化辅助决策平台、警用地理(PGIS)应用平台,交通监视系统、诱导系统等智能交通的建设,以及交警“掌上门户”,“天翼看交通”等交通信息平台的运维,都在为治堵出了不少力。
“掌上车管所” 就是在“让数据多跑、让群众少跑腿”的理念下诞生的。自2013年底上线以来,“掌上车管所”注册用户已达18.8万人次,提供5大类46项车管便民服务,办理车驾管业务28.4万笔,用户满意率达98%,方便群众办事,减少交通出行。
精细交通治理也是治堵的另一主要举措。去年,清退路面停车泊位5019个,建成公交专用道40.5公里,共270公里,实施12处城市交通区域微循环;26条治堵重点道路机动车守法率达到90%以上,非机动车、行人守法率达到80%以上。
改革,也会释放“红利”。去年9月,第五车辆检测站试点机动车检验合格标志远程核发。这次车检改革,是除了交通部交管局试点城市,杭州是全国首个完成远程检验监管系统建设的城市。
“我们将重视每一起市民投诉,加大核查处置力度,以作风效能提升来促管理服务水平提升,力争不断提高市民满意度。”交警局监察室负责人表示。