办信办案工作是党风廉政建设和反腐败斗争最直接、最有效的手段，是落实全面从严治党要求的有力抓手。在近日召开的全市纪检监察机关查办案件工作会议上，市委常委、纪委书记施彩华强调，2015年，全市纪检监察机关要深刻理解和准确把握“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的新要求，坚定信心决心，保持政治定力和斗争韧劲，严格全面纪律审查，以零容忍态度惩治腐败，为实现遏制腐败蔓延势头，深入推进廉洁杭州建设目标不懈奋斗。

　　去年“打虎”“拍蝇”创新高 今年力度会更大

　　过去的一年，全市各级纪检监察机关按照中央和省市纪委的部署要求，深化改革，推进“三转”，聚焦主业，从严执纪，办信办案工作取得了明显成效。全年共受理群众举报10349件（次），同比增长128.2％，立案1394件，同比增长41.4%，涉及县处级以上领导干部案件同比增长30.8%，结案同比增长43.8%。各项工作批标均创历史新高，全市自办案件总数和要案数居全省第一。

　　今年，各级纪检监察机关蹄急步稳，持续保持高压反腐态势，一季度再创开门红。查处县处级以上案件就达16件，上升了89%；其中要案20件，上升17.6％。基层办案数量也呈现上升势头，全市乡镇街道立案162件，上升8.7%；派驻机构案件增加幅度较大，共立案15件，增加了2倍。

　　取得这张亮丽的成绩单，离不开市委和上级纪委的坚强领导和有力支持，也展现了市纪委去年以来着力推进“三转”，聚焦主业所取得的成效。

　　去年，市纪委通过调整内设机构，纪检监察室从三个增设到六个，执纪监督机构数和人员力量，分别占到内设机构总数的66.7％和人员编制总数的68.3％。同年9月，市委全面推进市纪委派驻机构统一管理工作，实现对所有市直部门和单位派驻监督全覆盖。今年2月，全市所有乡镇（街道）纪委（纪工委）书记全部实行专职专用。同时，通过明确界定工作职能、选拔调整、轮岗交流、开设纪检干部实务培训等方式，进一步聚焦主责主业，优化干部队伍结构，提升履职能力，以打造监督执纪的“铁军”来保障铁腕“打虎”“拍蝇”。

　　开展全面纪律审查 剑指腐败易发多发重灾区

　　从查处的案件看，违纪违法案件特点和规律不断变化，揭露和发现案件的难度不断加大，腐败方式更趋隐蔽，通过新形式、新手法、新渠道违纪违法花样不断翻新。针对当前依然严峻复杂的反腐形势，今年市纪委将以全面从严执纪来推动落实全面从严治党。施彩华指出，从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来、执行到位，用纪律管住大多数。要贯彻落实中央纪委越往后执纪越严的要求，开展全面纪律审查，严格执行党的政治、组织、工作、财经、和生活纪律、保密纪律，严肃查处各种违反纪律行为，杜绝选择性执纪和选择性办案。

　　今年将坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为。严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发、公款存放，侵吞国有资产、买官卖官、腐化堕落等案件，以及严重侵害群众利益和发生在群众身边的案件。重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部案件。严肃查处转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实、搞攻守同盟、对抗组织审查的行为。落实中央要求，坚决打击行贿行为，严肃惩治那些“围猎”干部、情节十分恶劣的不法商人。对诬告陷害的要追究责任。同时，也要重点查办违反“四风”的案件，特别是要重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。

　　深化“三转” 推进改革 织就反腐肃贪恢恢法网

　　工欲善其任，必先利其器。在从事查办案件工作的机构、人员力量基本保持不变的前提下，唯有不断深化落实“转职能、转方式、转作风”要求，深入推进查办案件体制机制改革，才能更加科学有效地履行惩治腐败的职责担当。

　　今年，市纪委要准确把握办信办案工作的新理念、新标准，进一步厘清工作职责和边界，把拳头攥得更紧，使力量更加聚焦。进一步强化查案“以上级纪委领导为主”的原则，严格落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，做到应报尽报，规范上报。要强化党委的责任担当，各级党委书记要坚持“四个亲自”，即重要工作亲自组织推动，重要案件亲自指挥查处，反映重要领导干部的问题亲自出面谈话，办信办案重要保障工作亲自协调落实，对办信办案工作切实承担起主体责任和第一责任人的责任。纪委将切实履行党章赋予的组织协调反腐败职能，发挥反腐败协调小组作用，加强与法院、检察院、公安、审计等专门机构的协作配合，完善工作协作机制，形成反腐败合力。要积极运用大数据、关联分析等科技手段，拓展、提升发现问题和线索的渠道和能力。

　　纪委在查办工作中，还将进一步强化法治理念，依纪依法、安全文明办案，切实保护被调查人的合法权利。要靠事实、证据说话，严格遵守办案规程，努力把每一个案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。

　　今年，市纪委还将注重发挥查办案件的治本功能，对案件发生的监管漏洞和制度缺陷进行剖析，通过“查漏补缺”来建立防止腐败的长效制度和机制。同时，还将开展违纪党员干部忏悔录的梳理汇编工作，用好活反面教材，深挖思想根源，发挥办案的警示、震慑和教育作用。