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根据情节严重程度,桐庐县对不敢担当的干部采取通报批评、诫勉谈话、调离岗位、停职检查、责令辞职或免职等方式进行问责,从而对不敢担当,工作不负责任,不作为、乱作为、慢作为的干部形成了有效倒逼机制。
目前,有12名县管领导干部被约谈,其中县管正职8人,副职4人;全县确定不合格党员87人,其中已诫勉谈话69人、要求限期整改16人,组织除名1人;有6名村两委干部由于不能按承诺正常履职,被免职或劝辞,其中村支部书记2名、村委主任2名。
正是春忙时分,桐庐县富春江镇党委书记申屠增标的办公桌上,又堆了一沓工作任务派送单,图文并茂、一目了然。
每份交办单上,都清晰罗列着交办人、承办人、交办时间、事项、要求和完成时限,还有逐条对应的办理结果、交办人验收评价意见。
其中,一份工作任务为“茶源里景观节点工程即将开工,节点内尚有临时房未拆除,请于2015年3月20日前拆除”的交办单,比寻常交办单多附了整整一页“情况说明”。
“遇到任务不能按时完成、进展迟滞时,承办人需要作出详细的书面解释,交办方考察后作出处理,情况属实给予适当延期,否则就要追究问责。”申屠增标说。去年,富春江镇实行急难重任务交办单制度,全年一共发放交办单247张,其中按时办结241张,通过见真章、比高低,提升了干部的干事激情,促进了以“五水共治”“无违创建”为重点的各项工作顺利完成。
近年来,桐庐县建章立制,积极打造敢担当、能担当、善担当的好干部队伍,敢于担当、勇于担当、勤于担当在全县干部队伍中蔚然成风。
问责的目的是让“太平官”没有出路
“村级组织运行规则”试行以来,6名村两委干部由于不能按承诺正常履职,被免职或劝辞,其中村支部书记2名、村委主任2名。
在“县管干部不敢担当情形问责”行动中,12名县管领导干部被约谈,其中县管正职8人,副职4人。
对照制定的“不合格党员认定10种情形”,全县确定不合格党员87人,其中已诫勉谈话69人、要求限期整改16人,组织除名1人。
去年以来,一项项斩钉截铁的制度,一组组毫不含糊的数据,显示出桐庐壮士断腕、严整干部队伍作风的坚定决心。
“问责的目的不是处罚,而是让‘太平官’没有出路,进而更好地激发干部的主动性和责任感。”桐庐县委组织部副部长余荆棘说。
什么样的干部是“太平官”,怎样的情形是不敢担当?在省委书记夏宝龙提出的“不敢担当”干部六张画像基础上,桐庐县勾勒细化了12种干部“不敢担当”的具体情形,既有依法履职、干部队伍管理、班子建设等常规内容,又突出“五水共治”、基层走亲、信访维稳等重难点工作推进,结合桐庐自身工作实际,指向明确,重点突出。
根据情节严重程度,桐庐县对不敢担当的干部采取通报批评、诫勉谈话、调离岗位、停职检查、责令辞职或免职等方式进行问责。通过建立问责办法,切实追究不担当行为,桐庐县对不敢担当,工作不负责任,不作为、乱作为、慢作为的干部形成了有效倒逼机制。
把是否敢于担当
列入干部“上下”依据
“今年是浙江省能源双控‘五年任务四年完成’最后一年,桐庐县保证年底前一定完成最后冲刺。”去年年初,桐庐县经信局局长钟一平在县“三诺三比”电视问政现场许下承诺。
一诺千金。年底验收工作时,桐庐县通过淘汰落后产能、行业整治多管齐下,如期完成任务,交上了一份响亮的答卷。
亮相晒诺,比承诺事项实不实;镜头督诺,比承诺推进快不快;公开承诺,比兑诺效果好不好。至年底,结合全县综合考核,对各乡镇(街道)和部门进行群众满意度测评。对评议结果好的,给予表彰鼓励;对评议结果差、兑诺效果不好的,进行问责,视情采取组织措施。
如何考,如何评?干部考评是道难题,但只要“指挥棒”用得好,准能考出干部精气神。对此,桐庐县还建立了县管领导干部“四比一争”考核评价制度,以“比担当、比实绩、比口碑、比作风,争当好干部”为内涵,通过单位内部“季察年考”、牵头单位“月查年评”、组织部门“跟踪考察”的方式,每名干部都有了一份“综合成绩单”,为干部能上能下、调配使用提供了具体的依据和标准。
“通过进一步健全干部考评体系,把是否敢于担当作为考评的重要内容,充分发挥考评的‘指挥棒’作用,在克难攻坚中发现、培养、选拔敢于担当的干部。”桐庐县委常委、组织部长李忠誉表示。(记者 赵芳洲)
【原标题:桐庐12名县管领导干部被约谈 全县确定不合格党员87人,问责倒逼强作风】