【编者按】杭州市纪委十一届四次全体（扩大）会议于2015年1月30日召开。会议结束后，各地各部门立即行动起来，迅速传达学习全会精神，深刻领会龚正书记重要讲话和施彩华同志所作的工作报告。
建德市纪委：落实全会精神要强调“六个严”要求
2月2日晚，建德市纪委召开常委会，专题学习贯彻市纪委全会精神，并提出六点要求：一是严明纪律促使干部守规矩。强化“四个服从”，牢固树立纪律观念。坚持“督查考核、曝光整改、排名通报、约谈问责”机制，弘扬建德拆违治水精神，推进各项工作落实。二是深化纪律检查体制改革。落实“两个责任”，强化责任追究，建立完善对下级纪委领导的有效机制。三是攥紧拳头抓作风建设。坚持周查月报季分析，健全作风建设常态化机制，重点解决为官不为等深层次作风问题。四是惩治腐败保持高压态势。贯彻中央八项规定精神，严查村官腐败、顶风违纪违法行为和重要部门、重点岗位的党员领导干部以权谋私、贪污受贿案件。五是扎实推进监督管理。落实党内监督各项制度，深化廉政风险防控，破解农村基层“三资”管理、工程质量监管等突出问题。六是打造过硬纪检监察干部队伍。深化“办信办案业务大练兵”活动,强化内部监督，扎实提升纪检干部履职能力。（建德市纪委）
萧山区：贯彻落实全会精神 保持正风肃纪高压态势
萧山区及时传达学习市纪委全会精神，2月2日上午区纪委班子会议、2月5日区委常委会都专题进行学习，并动员全区广大党员干部把思想和行动统一到全会的决策部署上来，近期还将召开区纪委全会和政府廉政工作会议，以完善惩防体系、打造“廉洁萧山”为目标，以构建“两个责任”新体系、形成作风建设新常态、深化农村基层党风廉政建设新路径为重点，坚定不移的推进廉洁萧山建设。一是严格落实两个责任。各级党委、党组负起主体责任，一把手履行“第一责任人”职责，班子其他成员落实“一岗双责”。纪委切实履行监督责任，建立符合萧山实际的巡查制度。二是持续加强作风建设，贯彻落实中央八项规定精神，打好作风建设“组合拳”，深化“庸懒散、中梗阻”整治，保持正风肃纪高压态势。三是深化惩防体系建设。强化对重点领域、关键环节权力运行的制约和监督，坚决查处和纠正领导干部插手土地出让、工程建设、公款存放、房地产开发等腐败问题和不正之风。（萧山区纪委）
拱墅区：第一时间学习贯彻全会精神
1月30日，在市纪委全会闭幕当日，区委常委会迅速召开会议，专题学习了市纪委十一届四次全会精神。会议强调，要认真贯彻落实市纪委全会精神，分析拱墅纪检监察工作面临的新情况，全面部署好新一年党风廉政和作风建设工作。区委常委会结束后，区纪委常委会召开专题会议，重点学习传达了市委龚正书记重要讲话和市纪委施彩华书记作的工作报告精神。
2月2日，中共杭州市拱墅区第六届纪律检查委员会第五次全体（扩大）会议暨深化作风建设大会召开。会议传达了习近平总书记重要讲话、十八届中央纪委五次全会和省纪委十三届四次全会、市纪委十一届四次全会精神。在明确2015年区纪检监察十项重点工作的基础上，对贯彻市纪委全会提出五点要求：一是严明党的政治纪律和政治规矩；二是持续推进“两个责任”落实；三是持之以恒抓好作风建设；四是毫不手软惩治腐败；五是打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍。（拱墅区纪委）
市文联纪检组：着力做好“五个严”文章
2月3日上午，市文联纪检组召开专题会议，学习传达市纪委第十一届四次全体（扩大）会议精神。会上，传达了中纪委十八届五次全会及省纪委十三届四次全会精神，重点学习了市委书记龚正的重要讲话和市纪委书记施彩华所作的工作报告，研究2015年贯彻落实的具体措施。市委书记龚正的讲话围绕坚持“五个两”工作要求，着力做好“五个严”文章，对全市党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求。市纪委书记施彩华所作的工作报告，认真总结回顾了2014年工作，对2015年的党风廉政建设工作提出了具体任务。
通过学习市纪委全会精神，进一步增强了作为纪检干部的责任感和使命感。下一步，纪检组将按照市纪委全会的部署和要求，结合市文联系统实际，坚持“五个两”和“五个严”要求，以强化教育和监督检查为抓手，重点做好以下工作：一是协助党组抓好党风廉政建设主体责任的落实,努力抓好党风廉政建设监督责任的到位，形成党风廉政建设齐抓共管、上下联动的良好局面。二是研究制定2015年党风廉政建设工作计划，进一步细化任务，明确责任，抓好落实。三是严格执行中央和省、市委有关规定，继续紧抓机关作风建设，紧盯“四风”新形式和新动向，坚持常抓不懈，健全完善常态化管理机制。四是继续抓好廉政风险的排查和防控工作，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防止小错酿成大错。对现有各项规章制度进行完善，加强制度执行的监督检查。五是加强纪检队伍自身建设，认真学习领会中央和上级纪委关于反腐倡廉的工作要求，提高纪检干部履职能力和水平。（市文联纪检组）
余杭区：落实“两责”突出主责抓好队伍
近日，余杭区纪委召开常委扩大会议，专题传达学习市纪委全会精神，研究部署工作任务。一是围绕两个责任，在传导压力上更加有力有为。强化党委（党组）主要负责人“第一责任人”和班子其他成员“一岗双责”意识，抓好责任分解、责任落实和责任报告，突出问责，坚持“一案双查”。二是围绕主责主业，在执纪监督问责上更加精准发力。严明政治纪律和政治规矩，加强纪律监督和教育。突出问题导向，严格正风肃纪，鞭策为官不为，形成作风建设新常态。坚持“零容忍”惩治腐败，突出重点领域和群众身边的腐败案件，严查快办，提高震慑力。开展“三整治两规范一创建”行动，发挥村（居）务监督委员会作用，规范村干部权力行使。三是围绕队伍建设，在落实“三转”上不断深化。落实镇街纪（工）委书记、专职副书记不分管或从事纪检工作以外其他工作的要求，做到专职专用。加强工作指导和实务培训，提升履职能力。（余杭区纪委）
钱江新城管委会党委：“五个全面”狠抓落实 “从严治党”适应新常态
2月2日下午，钱江新城建设管委会党委召开专题会议，传达学习十一届市纪委四次全会精神，研究部署贯彻落实的具体措施，对管委会党委和驻委纪检监察组落实两个责任提出了更高要求，大家务必认真学习，认清形势，敢于担当，狠抓落实，适应并引领“从严治党”新常态。
会议认真对照检查了管委会在党风廉政建设工作中存在的问题和不足，如落实两个责任不平衡、防止“四风”问题回潮反复和“为官不为”新问题举措有待加强等问题，提出了下一步工作思路。
一、落实主体责任全程记实。扎实运用好《落实党风廉政建设主体责任全程记实办法》，实现各级主体责任内容完整明确、要素齐全有迹可查，记实本存入廉政档案，作为年终考核和“一案双查”责任追究的基本依据。二、支持纪检工作全面到位。理顺驻委纪检监察组与管委会机关党委和机关纪委的工作关系。推动管委会党委进一步充实机关纪委力量，提高抓党风廉政工作的能力。三、巩固反对“四风”全面从紧。健全改进作风常态化制度，把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，严格执行监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。四、扎紧制度笼子全面从密。适应“依法治国”大形势，立足管委会2013年年中体制调整带来新问题新情况这个最大实际，督促各职能处室进行内部制度清理修订。开展制度落实情况的监督检查，导入决策和履职终身责任追究制度及责任倒查机制。五、加强制约监督全面从严。进一步加化对“三重一大”有关事项决策程序的规范性。督促各职能处室加强工程建设合同实施全过程的监管。督促组织部门扩大干部工作民主，提高民主质量，加强对干部选拔任用工作的公信度。（钱江新城管委会党委）
驻市机关事务局纪检监察组：领会全会精神 担当监督责任
2月2日，驻市机关事务局纪检监察组召开专题学习会，认真学习座谈市纪委十一届四次全会精神。
大家一致认为，要适应新常态，进一步加强政治理论和业务技能学习，努力提升自身能力水平，以实际行动体现忠诚、干净、担当。结合实际，进一步明确了2015年工作重点。一要督促驻在单位切实落实主体责任，推进房产管理、资产管理等重点环节的制度建设。二要突出主责主业，强化监督执纪问责，积极探索新方式新方法，进一步落实对驻在单位领导班子、市管干部及处级干部的监督。三要突出以问题为导向，以迎难而上、锲而不舍的精神，紧盯房产使用管理、资产管理中存在的问题，紧盯财务内审发现的问题，督促抓好整改，一抓到底。（驻市机关事务局纪检监察组）
市财政局党委：落实全会精神重在“深化三项改革，完善两大机制”
2月3日，市财政局党委召开局领导班子会议，学习传达市纪委第十一届四次全体（扩大）会议精神。会上，重点学习了市纪委施彩华书记所作的工作报告，市委龚正书记讲话精神。2015年市财政在推进“廉洁杭州”建设上将重点“深化三项改革，完善两大机制”。一是深化财税体制改革。贯彻落实新《预算法》和国家各项财税改革举措，加快构建现代财政制度。完善市区土地出让收支管理体制，确保各主体间分配政策统一透明。进一步厘清公共财政运行边界，财政资金逐步退出竞争领域，完善政府购买服务机制，规范和推进各级政府向社会力量购买服务，探索改进定点采购的二次竞价供应商选择机制。二是深化预算绩效和公开改革。健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的预算管理机制，实施全过程预算绩效管理。细化公开内容，大力推进预决算公开。逐步推进专项资金分配、执行和结果等信息公开，促进财政预算规范透明。三是深化专项资金管理改革。推进部分专项资金和政策的调整整合和取消，建立定期的清理评估、整合存量、优化增量办法，提高聚焦市委市政府工作重点和重大民生工程的精准力度。规范专项资金准入和退出机制，全面推行项目库滚动管理。四是完善厉行节约长效机制。完善基本支出定额标准体系，严格执行公务支出标准，加强资产配置预算编制。严控一般性支出，除市委、市政府重大项目外，2015年各部门的预算规模以及“三公”经费、会议费比上年“只减不增”。五是完善财政管理能效机制。开展市本级行政事业单位国有资产摸底调查，提出资产分类管理、分类处置管理方案，提升国有资产使用效益；研究科学有效的财政监督结果应用机制，创新财政监督检查方式方法，增强财政监督有效性；探索和推进财政投资建设项目绩效评价的评价指标体系及长效机制；对市级行政事业单位银行账户规范化管理，完善市级行政事业单位银行账户管理办法。（市财政局党委）
市国资委：扎实推进国资国企党风廉政建设
市纪委十一届四次全会召开后，市国资委党委和驻委纪检监察组及时传达学习龚正书记重要讲话和施彩华书记的全会报告，并就市国资国企系统进一步贯彻落实会议精神，认真做好国资国企党风廉政建设和反腐败工作进行了研究，并形成了以下几点共识。
一是要抓好“两个责任”落实。市国资委和各企业党委班子成员进一步强化政治责任意识，带头做好表率，一把手认真履行“第一责任人”责任，其他班子成员严格执行“一岗双责”要求，有效落实党风廉政建设主体责任。
二是要进一步加大正风肃纪力度。适时对归口企业“三公”经费、职务消费和重要事件节点开展监督检查，以零容忍的态度严惩腐败，扎实推进国企反腐倡廉工作，严防“四风”反弹回潮。
三是要加强依法监管。把归口企业涉及资产重组、企业改制、产权交易、资本运作、关联交易、工程建设、公款存放等重点领域和环节作为监督的重点，健全惩防体系规范制度，用法治思维和法治方式提高国资国企监管能力，为深化国资国企改革提供有力保障。
四是要努力提升纪检监察干部队伍业务素质。加强国企系统纪检监察干部业务培训，加强对归口企业纪检监察工作的指导。注重纪检监察干部带头守纪律守规矩，提升纪检监察队伍的战斗力。（驻市国资委纪检监察组）
驻市卫计委纪检组：把全会精神落实到近期工作中去
2月2日上午，驻市卫计委纪检监察组长王秀清主持召开会议，专题传达学习市纪委四次全会精神，驻委纪检监察组和驻在部门机关党委成员全体同志参加会议。会上，与会同志认真学习了市委龚正书记在市纪委四次全会上的讲话以及市纪委施彩华书记在全会上的讲话精神，并认真研究贯彻落实的措施。
会议研究提出着重从五个方面加以贯彻落实:一是要上下对接，全面谋划，明确任务，抓紧筹备召开新年度全市卫计系统落实党风廉政建设 “两个责任”部署动员大会；二是要上紧发条，认真做好“六个一”文章，即：组织开展一次委属系统党政领导干部述职述廉述德述法“四述”活动，进行一次委领导班子点评，选择一家落实“两个责任”好的单位作大会经验交流，安排一家落实主体责任不够到位的单位主要领导作一次公开表态发言，组织一次机关处以上干部和委管领导干部对各单位落实主体责任情况民主测评，统一签订一次落实主体责任书，切实形成横向到边纵向到底层层传导压力的责任体系。三是上下共育，要在广大干部和医护人员中大力弘扬和培育正能量，搭建全系统11000余人次分层次现代信息教育平台，利用手机短信、微信等信息渠道，定期发送传播正反两面清单，弘所正能量，唱响主旋律，同时也常念紧箍咒，打造廉洁风险防控升级版。四是要上督下改，细化班子成员“一岗双责”督查方案，加大督查频度力度，定期带着任务下基层主动发现问题，及时督促整改抓早抓小抓到位。五要上行下效。着力从严治党和以上带下并行，坚持领导示范和制度规范相结合，强化监督执纪问责，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的氛围。（驻市卫计委纪检监察组）
驻市农业局纪检监察组：“严”字当头打造“廉洁农业”
2月2日、3日，驻市农业局纪检监察组先后组织召开组务会、直属单位纪检委员会、机关处以上干部会，传达学习市纪委十一届四次全会精神，重点学习了市委龚正书记重要讲话和市纪委施彩华书记作的工作报告并认真开展了讨论。
大家讨论认为，市纪委十一届四次全会回顾总结了我市2014年度党风廉政建设和反腐败工作成效显著，2015年反腐倡廉任务 “严”字当头，目标明确。2014年，驻市农业局纪检监察组按照省市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，全面落实“三转”要求，以“廉洁农业”为目标，聚焦中心任务，强化执纪监督，着力办信办案，扎实推进系统党风廉政建设。2015年，市农业系统各单位要进一步落实党风廉政的主体责任，班子成员要切实履行“一岗双责”，驻局纪检组要切实履行监督职责，全面落实党风廉政建设责任的“全覆盖”。袁晓敏组长对市农业系统各单位学习贯彻会议精神提出了要求并强调，一是明确新形势新要求，增强做好党风廉政建设工作的紧迫感和自觉性。从党风廉政建设工作面临的形势看，增强做好党风廉政建设工作的紧迫感，从中央、省市纪委的工作要求看，增强做好党风廉政建设工作的自觉性。二是明确工作重点，扎实推进党风廉政建设工作。要进一步推动所在单位党组织落实主体责任，落实好纪检委员监督责任，要持之以恒抓好作风建设，抓好巡视问题整改，加大对存在廉政风险的重点领域和环节（项目资金、财经纪律、国有资产管理等）的监督工作。三是严明纪律规矩，切实加强自身建设，要强化政治意识、纪律意识和业务能力。（驻市农业局纪检监察组）
