各地各部门传达学习杭州市纪委十一届四次全会精神工作情况综述
2015年1月30日，杭州市纪委十一届四次全体（扩大）会议胜利召开，会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结了2014年工作，深入分析了当前面临的形势任务，对新一年的党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。全会传递出持续从严治党的强烈信号，在全市党员干部中引起强烈反响。各地各部门立即行动起来，迅速传达学习全会精神和龚正书记重要讲话精神，认清新形势，领会新精神，谋划新篇章。
“快”速传达，统一认识振精神
四次全会召开后，各地各部门把学习贯彻四次全会精神作为当前一项重要的政治任务，第一时间传达到每位党员干部，第一时间谋划贯彻思路，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会报告确定的各项任务上来。
临安市于1月30日全会结束当晚就召开了市纪委常委会，专题学习贯彻市纪委全会精神，2月2日临安市委又召开常委会，专题学习传达市纪委全会精神。
市城投集团于2月2日分别召开公司党委（扩大）会议和系统领导干部大会，确保把全会精神传达到公司系统各个单位，各级领导干部和每一位员工。
桐庐县在全会召开的当天，通过收看“廉洁杭州”政务微博直播同步了解全会最新动态，并同步转播会议情况。通过微信推送会议内容解读，使全县纪检监察干部和党员干部在会场外也能第一时间了解到全会精神。
淳安县各级党委、纪委相继组织党员干部通过集中学习、网站浏览、报纸阅读等形式深入学习市纪委十一届四次全会精神，切实把党员干部的思想和行动统一到上级纪委的决策部署上来。
下城、西湖、富阳、余杭等地，市财政局、钱江新城管委会、市国资委等部门也都通过召开会议、组织专门学习等方式及时传达四次全会精神，并对贯彻落实提出要求、作出部署。一时间，全市上下形成学习全会精神的浓厚氛围。
“严”字当头，强化纪律刚性约束
2015年是杭州全面深化改革、推进廉洁杭州建设至关重要的一年。
省委常委、市委书记龚正在全会讲话中强调，全市上下要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委五次全会、省纪委十三届四次全会精神，坚持“五个两”工作要求，着力做好“五个严”文章，不断把廉洁杭州建设推向深入，为确保杭州在全省发挥好龙头领跑示范带动作用、继续走在全国重要城市前列提供强有力的纪律和作风保证。
“五个两”要求一以贯之，“五个严”文章持续深化。一个“严”字，在广大干部群众心中引起强烈共鸣。各地各部门在学习贯彻此次会议内容的过程中，都坚持“严”字当头，把严明纪律、严惩贪腐、从严执纪作为新一年深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要遵循。
西湖、临安、建德、钱江新城管委会、市文联等多地（单位）纪检监察部门都强调了“六个严”：严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展纪律教育，引导全区（市）党员干部适应全面从严治党新常态，加强监督检查，确保政令畅通；严肃责任追究，改进党风廉政建设责任制检查考核办法，强化责任追究，推动主体责任和监督责任层层落实；严防“四风”复发反弹，加大执纪监督、惩戒问责、通报曝光力度，着力解决少数党员干部不担当、不作为、效率低的新问题；严厉惩治腐败，保持查办案件的高压态势，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律的行为；严密制度笼子，健全完善廉政风险防控等制度，全面推进党风廉政巡查工作；严格纪检干部队伍监督管理，不断改进队伍作风，自觉接受党内和群众监督，打造反腐铁军。
“纪检监察机关要严格执行纪律，从严执纪、从严监督，来维护纪律的刚性，要让纪律、规矩、制度带‘电’。”杭州市桐庐县纪委书记黄利文说。
一些纪检监察部门已经将“严”字落实到当前的工作中。近日，江干区就出台了《江干区综合治水工作问责暂行办法（试行）》，直指治水不力、工作拖拉等九大类情况。明确了在今后，不治水、治不好水就得承担更大的责任，把“严”字要求变成了硬的规矩、铁的制度。
市财政局将严格执行公务支出标准，加强资产配置预算编制。严控一般性支出，除市委、市政府重大项目外，2015年各部门的预算规模以及“三公”经费、会议费比上年“只减不增”。
深化落实“两个责任” 牢牢牵住“牛鼻子”
党的十八届三中全会明确提出，要落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。
四次全会指出，党委（党组）主要负责人要强化主体责任意识，对党风廉政建设既要把握履责重点，做到“四个亲自”，领班子、带队伍、作表率，又要抓好责任分解，层层传递责任，推进集体责任、领导班子成员分管责任和下级党组织主体责任的落实。
余杭区围绕落实两个责任，提出要在传导压力上更加有力有为。强化党委（党组）主要负责人“第一责任人”和班子其他成员“一岗双责”意识，抓好责任分解、责任落实和责任报告，突出问责，坚持“一案双查”。
杭州富阳市委书记姜军就表示，富阳在接下去的工作中，首要就是要深化主体责任的落实，“主体责任有很多，对制度的执行、对干部的管理与教育、对支持纪委的监督职责履行，党委要提供更多的支持和帮助。”
而对于纪检监察部门来说，如何深化落实监督责任，则是2015年工作的重中之重。
“我们去年也做了很多的尝试，比如说我们对相关的单位进行巡查，组织专业的人员跟我们纪检牵头到问题相对比较多，或相对问题易发多发的部门进行巡查，我们去年对住建、对人防进行了巡查，为期半个月左右。发现确实在内部管理、执行制度存在很多问题。”杭州市西湖区纪委书记陈忆介绍，在参加了全会后，如今西湖区也正考虑将这项巡查工作列入了2015年的工作内容中。
驻杭州市教育局纪检监察组组长朱利民则表示，在抓好惩治腐败的同时，要加强预防和教育，这一块对派驻机构来说尤为重要。
朱利民介绍他们对2015年工作的初步设想，将开展廉政厅课堂的活动；运用廉政的知识通过辩论赛的形势加强廉政教育，让干部职工受教育；此外还将通过开展廉政日活动，对新任的干部进行教育。通过这些新的举措做好廉政教育工作。
驻国资委纪检监察组要把归口企业涉及资产重组、企业改制、产权交易、资本运作、关联交易、工程建设、公款存放等重点领域和环节作为监督的重点，健全惩防体系规范制度，用法治思维和法治方式提高国资国企监管能力，为深化国资国企改革提供有力保障。
防微杜渐，反腐不容丝毫懈怠
临近春节，如何防止节日腐败，是许多部门在全会以后重抓的工作内容之一。
这两天，淳安县的公务人员都收到了这样一条短信，“淳安县纪委监察局温馨提醒：春节将至，领导干部要发挥带头作用，模范遵守‘八项规定’。严禁……”这条短信，正是淳安县纪委为防止节日腐败，抓住春节这个关键节点，对公务人员进行友情提醒。
不仅仅是淳安县，杭州市委政法委也在临近春节前的这段时间里，给全体干部“补课”，要求全体党员干部要坚持“三个不松”——“思想不松懈、工作不松劲、廉洁不松弦”，全力做好节前各项重点工作，为新的一年委机关工作的顺利开展奠定良好基础。
杭州市城投集团则是赶在节前，分别召开公司党委（扩大）会议和系统领导干部大会，向每一位员工传达市纪委十一届四次全会精神，提醒员工要严格执行中央八项规定，保持清醒的头脑，确保节日期间的廉洁稳定和谐。
正风惩腐驰而不息持续高压
当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四风”问题树倒根在，腐败和反腐败呈现胶着状态。作风建设和反腐败斗争永远在路上，开弓没有回头箭，只能奋勇向前，夺取胜利，决不能有丝毫犹豫退缩。
四次全会指出，要以防止“四风”反弹为目标，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新形式、新动向，在坚持中见常态，向制度建设要长效。要严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发、公款存放，侵吞国有资产、买官卖官、腐化堕落等案件，以及严重侵害群众利益和发生在群众身边的腐败案件。
萧山区纪委要着力打好作风建设“组合拳”，深化“庸懒散、中梗阻”整治，保持正风肃纪高压态势。强化对重点领域、关键环节权力运行的制约和监督，坚决查处和纠正领导干部插手土地出让、工程建设、公款存放、房地产开发等腐败问题和不正之风
建德市纪委提出，要攥紧拳头抓作风建设。坚持周查月报季分析，健全作风建设常态化机制，重点解决为官不为等深层次作风问题。四是惩治腐败保持高压态势。贯彻中央八项规定精神，严查村官腐败、顶风违纪违法行为和重要部门、重点岗位的党员领导干部以权谋私、贪污受贿案件。
驻市机关事务局要突出以问题为导向，以迎难而上、锲而不舍的精神，紧盯房产使用管理、资产管理中存在的问题，紧盯财务内审发现的问题，督促抓好整改，一抓到底。并着力推进房产管理、资产管理等重点环节的制度建设。
驻市城管委纪检组将坚持“零容忍”，执纪执法为严。狠抓正风肃纪，坚决纠正“四风”问题。及时受理有关信访举报，加大案件线索分析管理，坚持以“零容忍”的态度，有案必查、执纪必严。
强化问责，适应“从严执纪”新常态
“‘两个责任’今年一定要强化问责！问责一个，警醒一片！”在中央纪委五次全会的分组讨论中，王岐山同志的话斩钉截铁、掷地有声。
“动员千遍，不如问责一次。”市委常委、市纪委书记施彩华在四次全会上，再次强调要强化责任追究。对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，对出现区域性、系统性严重腐败案件,对党风廉政建设不力，发生问题不报告、压案不查的，既要追究当事人的责任，也要倒查党委和纪委的责任，还要严肃追究领导责任。
钱江新城管委会党委提出，要落实主体责任全程记实。扎实运用好《落实党风廉政建设主体责任全程记实办法》，实现各级主体责任内容完整明确、要素齐全有迹可查，记实本存入廉政档案，作为年终考核和“一案双查”责任追究的基本依据。要求开展制度落实情况的监督检查，导入决策和履职终身责任追究制度及责任倒查机制。敢于担当，狠抓落实，适应并引领“从严治党”新常态。
2015年，拱墅区将进一步健全完善党风廉政建设责任分解、检查监督、倒查追究机制，突出问责，坚持“一案双查”，对发生严重违纪违法问题的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任，坚决防止落实“两个责任”上热下冷、上紧下松的现象，切实维护和发挥好责任制的权威性、实效性。
“无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要严肃追究责任。” 杭州拱墅区委书记许明说。
钱江经济开发区党工委提出，要对照“两责”清单认真抓好责任落实，严格执行党工委主要负责人“四个亲自”以及班子成员履行“一岗双责”的要求，积极强化纪检监察组执纪监督问责职能，有效推动党风廉政建设工作落地生根。
磨刀不误砍柴工，深入地学习领会贯彻全会精神必将使新一年党风廉政建设和反腐败工作方向更明、思路更清、重点更聚焦、成效更明显。现在，全会召开已过半个多月，传达学习和表态期已过。我们需要以高度的责任感、使命感和时不我待的紧迫感，以扎实的举措，过硬的作风，切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正“四风”，严肃惩腐治贪，加强制度建设，强化党内监督，不断把“廉洁杭州”建设引向深入。
