杭州:“集中学纪”“以案说纪”“现身说法”
多途径织密警示教育网
编印《杭州市领导干部违纪违法典型案例警示录》、拍摄张新重大违纪违法案件警示教育片、开设网站《忏悔录》专题专栏、实施法纪教育基地三期改造工程、组织服刑人员现身说法、制作《廉政经纬》系列案件剖析节目……
今年以来,杭州市升级教育载体,把握教育时点,多形式多渠道深化警示教育,充分发挥警示教育在党风廉政建设中的重要作用,促使广大党员干部不断敲响遵纪守法的警钟,筑牢廉洁从政的思想防线。
打好“预防针”
党纪教育全覆盖 绷紧每位党员的遵规守纪之弦
“大量案例表明,领导干部‘破法’,无不从‘破纪’开始。往往就是因为‘小利益’、‘小圈子’、‘小爱好’、‘小家庭’等发展到失守底线。这些案例无不警示我们,党员干部要把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律和规矩这根弦。”7月13日,杭州市委常委、纪委书记陈擎苍在杭州市新任市管领导干部党章党规党纪专题培训班开班第一课上郑重告诫。
在杭州,对新任市管领导干部开展党性党风党纪专题教育培训班,是市委多年来坚持从严治党的一项重要制度安排。今年,更是根据形势任务的要求,在培训人员和内容上都作了重要拓展和延伸。在培训对象上,不仅针对200余名新任市管领导干部,更对全市1.4万余名县处级以上党员干部全部都轮训一遍,实现全覆盖;在培训内容上,聚焦“党章党规党纪”专题,增加警示教育内容,市纪委和市委组织部分管领导围绕“加强干部教育监督”、“党规党纪解读”、“破法都是从破纪开始的”等主题,结合我市领导干部违纪违法案例,直指党纪党规方面存在的模糊认识和典型问题,给党员干部打“疫苗”、敲警钟。许多学员表示,听这样的课犹如身临其境,自然把自己摆进去,犹如醍醐灌顶,很受警醒。
作为今年第一期培训班的学员,杭州市拱墅区副区长王宏觉得这次培训很有必要。他说,“如何唤醒党章党规意识”、“加强干部管理监督”、“党政纪条规解读”、“破法都是从破纪开始”,这些课程设置针对性很强,条分缕析,再辅以身边的案例,很有说服力。以党章党规党纪为主题的党性修养培训课,从教育、引导、警示等多个方面入手,有助于理清工作思路,增强“一岗双责”的责任意识。
截至目前,杭州市本级已经完成全部1300多名市管领导干部的集中轮训。市直各牵头部门和各区县(市)根据分层分类推进的原则,组织实施本地本部门党员领导干部的集中轮训工作。
注入“强心剂”
“以案说纪”警示党员干部“莫伸贪腐之手”
“半生功业贪尽毁,一分何求下九泉。……我违纪违法的开始,就是从违纪违法炒房开始,是处于一种心安理得、不知不觉中开始。”这是杭州市纪委制作的警示片《权力变现的多元方程式》中,杭州市住房保障和房产管理局原副局长张新的忏悔。
张新,杭州市住房保障和房产管理局原副局长,被称为“房叔”,因受贿1.24亿余元,贪污1000多万元,滥用职权导致国家数千万元损失,2014年9月16日,被杭州市中级人民法院一审判处死缓。如今,这起案件虽然已经尘埃落定,但案件给人的警示意义却不可小觑。
5月以来,杭州市纪委监察局《廉政经纬》栏目,专题对张新案例进行了深入剖析,制作了上下两集的电视教育片在杭州电视台《廉政经纬》节目播出,引起了广泛关注。之后,杭州市纪委又联合杭州电视台,专题制作半个小时的特别节目《1.34亿,揭秘“房叔”张新的腐败迷局》,请办案人员、党建专家、媒体评论员共同深入剖析张新违纪违法案件背后的主客观原因。三期节目播出后引起很大社会反响。许多党员干部观看以后表示,张新是发生在杭州本土的重大腐败案件,纪委用纪律的尺子来深入剖析解读发生在身边的惨痛教训,依纪依法、入情入理,观后深感震憾,深受教育。
今年杭州市纪委还专门编印了一本《杭州市领导干部违纪违法典型案例警示录》,其中收录了10起杭州市纪检监察机关近年来查处的领导干部典型违纪违法案例。《警示录》注重对涉案人员违纪违法的思想根源进行剖析,典型性、针对性很强,原本作为杭州市“三严三实”专题教育的县处级以上党员干部的教育用书,成为各地各单位争相索要、学习的好教材。
“解读‘十个严禁’纪律红线”、“20种饭局都不能去?小莲告诉你,以下style可以有”、“党员干部这样操办婚宴,妥妥的!”、“谨防公车使用中的‘无心之过’”……这是“廉洁杭州”微信公众号“小莲说纪”紧扣党员干部思想、工作、生活实际,以生动活泼、接地气的语言和方式,配以案例剖析来解读纪律,答疑释惑。同时,杭州市纪委官网杭州廉政网、廉洁杭州微博公众号等平台也遵循新媒体传播的特点和规律,策划推出“警示与忏悔”、“网上法纪教育基地”、“通报曝光”等纪律解读和警示教育专栏,把正面引导和反面警示相结合,收到了很好的效果。
今年4月,江干区就江干区以近年来查处的违纪违法案件为基本素材,在全区范围内组织开展“以案说纪”大宣讲活动,通过身边人、身边事,警示教育全区党员干部坚守廉政底线,干净干事。所有区纪委班子领导分块包干,把大宣讲覆盖到每一个街道、乡镇、村社的党员。鲜活的案例、惨痛的教训,大大增强了基层党员干部对纪律规矩的敬畏心。许多基层党员干部说,原来小小“村官”也有这么大的廉政风险,以后干事得绷紧纪律这条弦,再也不能任性用权了。
以案明纪,以案说法,旨在进一步提高党员领导干部拒腐防变能力。通过传统纸媒、电视媒体、网络、微信、微博,铺就了一张覆盖面巨大的廉政教育网,用发生在身边的案例,示警党员领导干部“莫伸贪腐之手”,要坚定树立起纪律和规矩意识,把纪律和规矩挺在前面。为广大的党员领导干部增强廉洁自律意识注入一针“强心剂”。
敲响“警示钟”
服刑人员现身说法 劝导党员干部“莫存贪腐之心”
“一失足成千古恨,我毁掉了奋斗40多年的事业,毁掉了自己原本幸福的晚年。现在,我脑海中时常会浮现80多岁满头白发的老母亲老泪纵横地来看我的场景,还有妻子憔悴的面容和孤独无助的目光……”服刑人员现身说法,剖析自己沉痛的教训,给前来杭州市法纪教育基地参观的人员带来极大的震动。
杭州市法纪教育基地,前身为萧山区警示教育基地,2003年开馆,2005年起被确定为杭州市党员干部法纪教育基地。今年5月法纪教育基地三期改造完毕,展厅面积由原来的600平方米增加到1700平方米。
服刑人员现身说法,是法纪教育基地的一个主要体验项目。不同于从案卷上读案例,现身说法让参观人员能接触到服刑人员,通过服刑人员的亲身经历,更能体会到腐败必须要承担的后果,“莫伸手,伸手必被捉”。
不仅如此,在法纪教育基地内,参观者还可以看到中国共产党反腐倡廉的历程,了解近年来浙江省查处的115个违纪违法典型案例。通过“如履薄冰”、忏悔墙、法条链接、互动专区等现代高科技手段声光电运用的项目,参观者能够深入了解腐败的危害,更充分的体会十八大以来,党中央重塑党风、高压反腐的坚定决心。
据悉,2003年12月开馆至今,杭州市教育基地共接待参观单位3789家4249批次272120人次,开展大型教育活动1300余场次,起到了良好的警示教育作用。