《2014年杭州13个区县（市）党风廉政建设和反腐败工作巡礼》之：建德篇
铁腕执纪转作风 持之以恒促长效
“每周至少组织一次作风效能明查暗访，适时邀请媒体记者参与，对发现的问题及时进行汇总，并于当天或次日在电视、报纸上刊（播）发，让说情者来不及打招呼。”
（电视台“曝光台”栏目点名道姓曝光违反中央八项规定及作风效能有关情况）
紧盯重要时间节点。在元旦、春节、国庆等节假日，市正风肃纪工作小组严明纪律通知并通过新闻媒体向社会公布，同时公开举报电话。
（节假日在报刊上重申有关纪律规定）
公务用车改革后，161辆公车全部贴上了统一标志，统一编号，一车一号，公布举报电话，从此公车有了“身份”，方便群众监督举报。
（公车标志）
（工作人员张贴公车统一标识）
……
今年建德市纪委围绕群众反映的公车私用、吃拿卡要、公款吃喝等开展监督性检查，出重拳、治顽疾，加大作风监督检查力度。
查到一起，处理一起，问责查处从严从快。今年以来，严肃查处了市供销总社陈伟宏严重违反工作纪律和《公务员法》的问题，目前陈伟宏已被责令辞职；查处7名机关干部推诿扯皮、接受服务对象宴请、违规收受超市购物卡问题，其中徐党明受到党内严重警告处分、蔡晓群受到党内警告处分。在检查公车私用问题上，除常规的实地检查以外，还通过交警部门的监控系统进行跟踪调查，狠刹公车私用的歪风。目前有5人因违反公车管理规定被处理，其中1人被解聘， 1人政纪处分……全年市正风肃纪工作小组已开展检查92次，处理52人，其中党纪政纪处分6人、媒体上曝光9次，下发通报10次。
以评促改，连续6年开展科室站所评议和“公述民评”活动，今年重点对农办、发改、经信、林业、农业、水利水产、风景旅游等7个部门进行“公述民评”面对面问政，围绕各部门在“三改一拆”、“五水共治”等重点工作推进中的作用发挥情况进行互动交流，通过现场述职、互动评议、现场测评、表态发言等环节，局长在台上当考生，民评代表在台下当考官，面对面、零距离接受问政，整个过程“辣味”十足。此次还实行了网络直播，满意度测评采用评分器进行现场打分，接受社会监督，受到群众好评。
（“公述民评”面对面问政 现场互动、现场测评）
重心前移以查促防 探索办信办案新模式
今年，建德市纪委监察局针对农村信访居高不下问题，将信访工作重心下沉一线接访，委局班子成员坚持每月第一周周一到各联系乡镇（街道）接访，通过媒体公开接访日、发放信访举报联系卡，加大调查力度，健全反馈制度，实行适度公开。对群体访和复杂疑难信访实行公开答复听证，如在办理三都镇大塘村信访件时，对群众反映的20个问题进行公开答复听证，将取得的书证和答复内容通过PPT同步播放，信访人以村民代表身份现场提问，调查组进行现场答疑，公安、法院工作人员和律师一并参加。
按照“一手抓大案要案，一手抓发生在群众身边腐败案件”的工作思路，市纪委坚持把案件查办工作摆到重要位置，既打“老虎”，又拍“苍蝇”，产生了强大的震慑力，形成了惩治腐败的高压态势。一年来，全市纪检监察组织共立案160件，结案154件，处分党员干部153人，其中市管干部8人，农村党员干部98人，移送司法机关追究刑事责任9人，为国家和集体挽回直接经济损失600余万元。
在杭州地区率先出台《市纪委监察局实施“一案双查”暂行办法》，要求在查办案件工作中，既查清当事人的违纪违法问题，又查清当事人所在单位党政组织在履行党风廉政建设主体责任、纪检监察组织监督责任方面的问题，在一定程度上破解了基层党委和纪委在反腐工作上的消极不作为现象，有力地压缩了权力寻租空间。
（办案人员在核查数据）
“三转变身” 开辟基层纪检干部队伍建设新路径
没有金刚钻，怎揽瓷器活？按照“聚焦中心任务，突出主责主业”要求，从今年5月开始，市纪委监察局开展了“办信办案业务大练兵”活动。参加对象涵盖全市各级纪检监察干部，在大练兵中，既有讲学互动、现场点评，又有定期测试、实战练兵，着力提升纪检监察干部队伍的监督执纪问责能力。今年，共组织讲学18课，现场点评15次，1100余人（次）参与了学习。
（“大练兵”讲学后进行现场笔录制作测试）
（“大练兵”活动在《中国纪检监察报》及杭州电视台《廉政经纬》栏目进行宣传报道）
结合实战练兵，市纪委完善协作办信办案机制，将全市16个乡镇（街道）分成5个片区，在查办疑难复杂案件时，从所在片区乡镇（街道）纪（工）委及市纪委机关各抽1人组成调查组进行协作办信办案。今年，市纪委共抽调16名乡镇纪委干部进行协作办信办案，查办了农村疑难信访案件6件，移送司法机关4人，既解决了基层纪委人手少、脸孔熟、压力大的问题，又增强了基层纪委的办案意识和办案能力。
另外，今年建德市纪委建立了纪委书记、副书记后备干部制度：纪委书记、副书记后备干部由市纪委监察局统一管理，实行一人一档；纪委书记后备干部名单抄送市委组织部，纳入全市市管后备干部队伍，纪委副书记后备干部名单抄送各单位党委（党组），纳入单位中层后备干部队伍；明确基层纪委书记、副书记人选原则上从后备干部队伍中择优任用，为落实“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”奠定了基础。
相关链接：
盘点2014之九：七大关键词透视余杭反腐倡廉工作 力建“勤廉余杭”
