根据中央巡视巡察工作有关精神和区委巡察“五人小组”会(区委书记专题会议)、区委巡察工作领导小组会要求,近期区委巡察组向区财政局(国资办)、区林水局、区城管局、区经信局等单位反馈了巡察情况,区委人防系统巡察组向区住建局(人防办、民防局)反馈了我区人防系统专项巡察情况,并就整改工作提出意见建议。
一、区财政局(国资办)
向区财政局(国资办)反馈时,区委巡察组指出,党委发挥领导核心作用还不够,意识形态工作还不够重视。党内政治生活还不够严肃,落实“三会一课”等党内组织生活制度还不够规范。对年轻干部的培养力度还不够大。内控制度还不够完善,预算绩效制度执行还不够规范。对政府投资建设项目监管还不够到位,对国有企业小额工程招投标、采购等领域的监管还不够有力。国有资产管理还不够规范,盘活国有资产还不够有力。
区委巡察组建议,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等精神,切实把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为制定政策、安排预算、分配资金的出发点和立足点。着力深化党建工作,从严规范党内政治生活。加强党员干部的日常管理,加大年轻干部的培养力度。着力构建财政绩效管理体系,健全全覆盖预算绩效管理体系。牢固树立“财为政服务”理念,健全财政等政策传导落实机制,全力支持重点产业平台发展和重大项目推进。优化国有资产监管体制,优化监管职能。
二、区林水局
向区林水局反馈时,区委巡察组指出,在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面,局党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位;班子自身建设不够过硬,规矩不够严,作风不够实;落实管党治党政治责任不够到位,对党员干部特别是中层干部“八小时”外的管理教育不够到位。在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,执行中央八项规定精神不够坚决彻底,存在从事水利业务的干部违规接受管理服务对象吃请和高消费娱乐问题。在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面,坚持党管干部原则不够有力,存在“近亲繁殖”问题,个别领导干部落实任职回避制度不到位;对下属事业单位干部因私出国(境)管理不够到位。
区委巡察组建议,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等精神,认真贯彻落实中央和省市区委关于林业水利工作的重大决策部署;坚持和加强党的全面领导,着力强化班子自身建设,切实增强班子成员的纪律和规矩意识;认真落实管党治党主体责任和监督责任,加强党员干部特别是中层干部的日常管理教育与监督;严格执行中央八项规定精神和实施细则,杜绝接受管理服务对象吃请和高消费娱乐问题。加大党管干部的力度,注重培养选拔干部,规范干部选任程序,进一步提高干部工作规范化水平;认真落实领导干部任职回避制度;切实加强干部因私出国(境)管理。
三、区城管局
向区城管局反馈时,区委巡察组指出,局党委坚持和加强党的全面领导不够到位,统揽全局、议事决断有所欠缺。学习运用新思想新理念推动中心工作成效还不够明显,个别业务工作仍有短板。党建引领促发展的意识不够强,抓基层中队党建工作不够深入扎实。基层党组织建设比较薄弱,基层支部党建工作不够规范,党建阵地建设滞后,存在党建业务“两张皮”现象。干部人事管理不够规范,少数中层干部激情不足,基层中队归属感不强。“两个责任”落实不够有力,津补贴发放不够规范,干部日常管理不够严格,教育监督存在盲区。重点领域监督管理存在缺位,对下属单位监管不够有力,工程项目招标管理不够规范。
区委巡察组建议,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等精神,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,有力发挥领导核心作用,不断提高统揽全局和议事决断能力。切实发挥党建引领作用,规范基层党组织建设,加强干部梯队建设,强化经常性思想工作,着力打造“城管铁军”队伍。坚决扛牢压实管党治党政治责任,抓实警示教育,强化监督执纪,认真落实津补贴发放规定要求。以招标采购、权力运行为重点,加强重点领域、重要岗位的监管。
四、区经信局
向区经信局反馈时,区委巡察组指出,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不够深入,离学懂弄通做实的要求还存在差距。党委领导核心作用发挥不够充分,执行“三重一大”事项集体决策制度不够严格,推动区域经济高质量发展成效不够显著,机关党建工作“党味”不够浓。干部选任程序不够规范,干部队伍日常管理有待加强。全面从严治党不够严实,项目评审、财务内控以及与企业协会职权界限等方面存在不规范现象。人才培训及项目招投标工作存在程序不到位、合同履约把关不严等问题。
区委巡察组建议,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等精神,以政治建设为统领,全面加强党的领导,以深化工业和信息化领域改革创新为方向,持续推进高质量可持续快发展。认真贯彻新时代党的组织路线,不断加强机关党组织建设和干部队伍建设,严肃党内生活,建强干部队伍。认真落实管党治党政治责任,严格执行中央八项规定精神及省市区委有关规定,持续用力纠治“四风”,健全廉政风险防控机制,规范财经纪律,履行好“两个责任”,推动全面从严治党落到实处。
五、区住建局(人防办、民防局)
向区住建局(人防办、民防局)反馈时,区委巡察组指出,我区人防系统全面从严治党力度等方面还不够强,在权力监督机制、内控制度等方面还不够完善,部分人防工程出租等事项执行“三重一大”制度不到位。人员招聘和使用存在短板。纪检监督还不够有力,对人防系统的专项监督检查不够。人防系统资产资金管理、人防工程审批监管等还存在薄弱环节,自建人防工程管理不够到位,行政执法力度还不够。人防系统经费管理、公车使用管理还不够规范。
区委巡察组建议,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等精神,增强“四个意识”,把加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党要求落到实处。完善人防系统议事规则,落实好“三会一课”等党内组织生活制度,特别在选人用人、“三重一大”等重大事项的决策部署上,实现决策的民主化、科学化、程序化。切实规范临聘人员的招聘和使用。严格落实“一岗双责”,强化纪检监督,从严教育、管理、监督干部。完善内控制度,严格落实资产资金及财务管理等各项制度,建立健全科所议事决策机制,形成相互制约机制。强化人防工程审批监管,完善审批流程,健全人防工程制度,实现规范化管理。