“小区周围能否增建学校?”、“泊位不够怎么办?”、“地铁线会路过我家门口吗？”11月20日，杭州市规划局结合“百名规划师进百家社区”活动，针对北部软件园周边社会各界关注的规划热点、难点问题，在拱墅区北部软件园如期开展杭州市规划局2014年度 “公述民评”现场问政会，北部软件园及附近地区45名问政代表参加，先后有13名代表就17个涉及民生的规划问题向接受问政的规划编制团队和项目服务团队连连发问。

　　接受问政的2名机关处长、2名分局长、1名城市规划编制中心主任和3名重点业务处室经办骨干结合各自岗位职责，主动解读政策和规范，并对大家提出的问题给出具体办理意见。对问政代表提出的服务不到位等问题，在场接受评议的同志直面不足并现场承诺整改。

　　13位来自社区（村）代表、园区管委会、企业代表等就祥符单元内河道路网、城北工业用地功能优化、北部软件园污水管道扩容、建设项目报批流程提出意见，并就关心的地铁五号线建设、运河申遗后相关规划情况以及增加教育和文体设施、农贸市场、社区用房、农居安置房选址等问题提出自己的见解和建议。

　　会后，45位民评代表根据问政情况，填写《杭州市规划局“公述民评”活动测评表》，对2个团队的依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作绩效五个方面进行评议。　　

　　2014年度市规划局“公述民评”

　　现场问政会问答摘要

　　1、希望调整祥茂路南段垂直接通石祥路，方便北侧居民及南侧商业用地交通出入。

　　吴为（编制中心副主任）：原控规编制时，石祥路为地面快速路，为减少对其交通功能的影响，祥茂路未与石祥路联通。现阶段因单元范围内石祥路确定为高架经过，将快速路的功能转移至高架，因此规划方案将结合石祥路的规划线型，综合考虑将祥茂路直接接到石祥路辅道，交叉口采用右进右出方式。

　　2、从长远考虑，建议将原园区周边规划保留的工业用地逐步调整成为适应城市发展的用地。

　　公理（规划处主任科员）：规划单元内有北部软件园及上城科技工业基地两大园区，作为城区产业转型、工业外迁建设的工业基地。园区的发展，为城区的经济发展做出了较大的贡献，也带动了地区的发展，在这过程中其产业也经历着不断升级、改造的过程。对于单元内的工业用地，规划引导其进一步升级改造，鼓励向创新型产业转变，同时设置部分工业与商务选择性用地，鼓励工业企业“退二优二”“退二进三”实现产业转型。

　　3、运河新城规划对康桥地区影响极大，老百姓希望通过规划的早日实施带动康桥地区经济发展、环境改善和生活品质提升，但目前实施情况不理想，请问规划部门对该地区是否有新的设想，另外，规划的地铁线路是否应考虑对运河新城的交通引导。

　　丁芳（规划处处长）：现有运河新城单元控规于2010年4月获市政府批复，单元定位为具有运河特色、杭州特点、时代特征，集居住、商务办公、商贸物流、旅游休闲、文化创意、总部经济等功能于一体的城北城市副中心的核心组成部分。目前运河新城单元实施受到炼油厂等工业企业搬迁进度影响，但相关地区的规划定位没有重大调整。我局正在开展的城北地区空间优化规划研究对康桥、运河新城在内的城北地区发展定位、用地布局、设施安排等进行了统筹考虑。

　　4、很多农贸市场与项目配建在一起，项目不启动，老百姓就没有地方买菜，群众的“菜篮子”工程不应该被绑死，应该与近期建设计划相结合，允许动态落实到拟实施的项目中去，确保群众的日常生活需要。

　　公理（规划处主任科员）：农贸市场等配套设施是规划编制中重点保障的功能，目前控规编制从发挥设施集聚效应，方便居民使用角度出发，将农贸市场与其它相关设施集中设置，形成邻里中心。但实施中可能存在问题，与近期实施结合的建议我们认为是可行的，我们会在后续土地出让前期论证中认真考虑此方面因素，增强规划配套设施的实施性。

　　5、规划应该关注公共绿地指标，确保城市整体环境，而企业与居住用地不同，地块内部的绿地率建议不作为控制性指标，可由企业根据需要自行安排。

　　公理（规划处主任科员）：控规中对绿地指标进行控制的主要目的是保障地块开发的环境品质，确保城市绿地总量。因此地块的绿地率只是对绿地占比的下限进行控制，并且已考虑了不同性质用地的不同特点，目前工业用地绿地率一般为20%，在实际建设中比较容易达到。