《2014年杭州13个区县(市)党风廉政建设和反腐败工作巡礼》 之:西湖篇
2014年,西湖区纪委监察局按照中央和省、市纪委关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大决策部署,聚焦中心任务、突出主责主业,加快落实“转职能、转方式、转作风”要求,切实履行纪委监督责任,“勤廉西湖”建设取得了新进展和新成效。
推进“两责”举措实。推动纪委“三转”,落实“两责”是关键。西湖区纪委监察局以问题为导向,分三批听取全区11个镇街和3个区属重点单位党委(党组)履行主体责任和“第一责任人”履行第一责任以及纪检监察组织负责人履行监督责任,进行了“面对面提问”、“一对一评议”,在全区各单位中引起强烈反响。同时,在《西湖报》开设落实“两责”书记谈专栏,4名党委书记、6名纪委书记(组长)结合自身实际谈认识谈举措,营造浓厚的落实“两责”氛围。通过一系列举措,对全区各单位落实“两责”起到了很好的推动作用。
在西湖报上开设落实“两个责任”专栏
整合力量“强主业”。今年年初,西湖区纪委监察局缩短“战线”,果断精简议事协调机构,从原来的136个减至20个,把主要工作精力转移到执纪办案上来。先后2次调整机关内设机构,在机构总数和人员编制保持不变的基础上,将党风室、效能室、执法室合并为党风政风监督室,增设检查二室、案件监督管理室,将委局近70%的人员到案件管理、办信办案、监督检查等主业部门。同时,为进一步推动镇街纪检组织落实“三转”,解决镇街纪检组织主业不主抓、精力不集中、专职不专干等问题,全区11个镇街纪(工)委书记全部实现单设专配,不再兼任其他工作。下一步,还将强化队伍建设,加快专职副书记、专职纪检干部的配备,确保机构设置、人员力量符合“三转”要求,深入推动镇街纪检监察体制机制改革。
查办案件“敢亮剑”。西湖区纪委监察局坚持有案必查、有腐必惩,在查办党员干部严重违纪违法案件上始终保持高压态势,区本级全年共受理各类信访件337件,立案34件,已结案34件,处分34人,其中区管干部3人,移送司法机关处理7人,对立案的7件涉刑案件全部先行介入审理并作出相应党政纪处理。今年以来,重点查办了拆迁安置领域的腐败案件,先后查办了区住建局原副局长徐缨、房政科原科长陈官富、工作人员金芳艳等因拆迁安置中的违纪违法案件,现均已经法院判决。
正风肃纪“动真格”。年初以来,西湖区纪委监察局聚焦“四风”问题,深入开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项治理,“酒局”“牌局”问题专项检查,全年共开展了90余次飞行检查,对发现的问题点名通报,并对违规当事人和管理领导实行“双问责”。另全年共问责90人,约谈了9家单位主要负责人,对发现违反中央八项规定精神的5名党员干部进行了党纪处分。检查频次和问责人数均为历年之最。坚持问题导向,连续3年开展“公述民评”活动,解决问题60余个。坚决整治会所中的歪风,关停整改了6家高档经营场所。同时,积极探索巡查工作,对区属两家单位开展了巡查试点,梳理并列出问题清单32条,进一步提升了监督的针对性和有效性。
抓早抓小“常提醒”。在严厉查处违纪违法案件的同时,积极更新理念,转变方式,立足“早”、“小”,以关心、提醒、教育、挽救党员干部为出发点,针对一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题及时进行廉政约谈或采取函询方式,早打招呼、早提醒,把问题消灭在萌芽状态。2014年全区各级纪检监察组织已对300多名党员干部进行了约谈或函询,纠正苗头性问题100多个,教育和挽救了一批党员干部。
狠抓队伍“严管理”。打铁还需自身硬,西湖区纪委(监察局)对纪检监察干部实际严格要求、严格教育、严格管理。创新管理模式,全面推行“网上日记”, 让纪检干部将执纪监督中的心得分类记载,每天干了些什么、工作完成情况如何,拿到网上“晒”,对纪检干部认真履职起到了很好的监督作用。全区所有纪检监察干部都可以在这个平台上互看、互学所有人的工作日记,及时了解他人的工作落实进展情况。通过在‘网上日记’平台分享个人执纪监督工作中的心得体会,针对一些问题畅谈想法和思路,委局领导可以第一时间掌握每名干部的思想动态,并提出建议。通过这种方式,达到了上下沟通的目的,引导全区纪检监察干部“心往一处想,劲往一处使”,有力推进各项纪检监察工作开展。同时,通过修订机关内部管理一系列制度、开设纪检业务大讲堂、实施干部“双联系、双对接、双挂职”等举措,进一步转变干部作风,提升能力水平。
西湖区纪委网上日记
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