区纪委带头改进作风的保障机制
为克服“与己无关，矛头对外，慢慢来”的错误倾向，确保区纪委带头改进作风的七个方面规定落实到位，特制定以下保障机制：
一、“在召开会议方面，综合性会议原则上不超过2小时，专题性会议不超过1小时，一般性会议不超过半小时，可开可不开的会议一律不开。”
保障机制：一是会议实施分类。综合性会议分为:纪委全会、季度会议、半年度会议等；专题性会议分两委会、业务线上会议等；其它为一般性会议。二是会议方案申报。由承办室拟定会议方案，包括会议时间、内容、参加人员，发言和领导讲话时间。综合性会议、两委会方案由办公室承办；其它会议方案由分管领导审核。
在试行一段时间基础上，适时制订会议相关要求制度（通知或办法）。
二、“在调查研究方面，调研一家单位的时间控制在1.5小时以内，被调研单位不准备书面汇报材料，并严格控制陪同人员数量，与调研无关人员不得陪同。”
保障机制：一是实施调研方案初核，委主要领导调研由办公室制定调研方案，明确调研单位汇报时间、陪同人员发言时间、领导讲话时间，不需汇报单位准备书面汇报材料等；其它线上调研，调研方案由分管领导审核。二是实施考察方案申报。考察方案由考察时间、人员、内容、形式和方法等组成，经委主要领导同意后方可外出。考察后，需向委主要领导书面报告考察情况，包括可借鉴的经验和做法，结合本区情况的下一步工作打算安排，文字不超过1500字。
三、“在改进文风方面，信息字数控制在200字左右，突出“快”和“准”，体现时效性；一般性会议，不需要准备领导讲话稿；汇报工作一般不准备书面材料，不将精力放在‘材料美化’的虚工上。”
保障机制：一是由办公室对信息进行审核把关，对不符合要求的予以退回。二是区纪委全会，区委常委会提交的议题，区纪委常委会、区监委会，班子年度考核会议，班子民主生活会，上级会议（经验介绍的），需准备会议材料。涉及信访、问题线索、案件调查汇报等，需准备书面材料。三是一般会议不准备领导讲话材料(包括主持词)。四是文件稿一般不超过4000字，调研文章不超过5000字。五是会议材料、调研文章、经验介绍材料、报道材料等由各相关室及时归档，每年4月底前移送档案室。
在运行一段时间基础上，适时制订文风方面相关制度。
四、“在服务基层方面，对下级纪检监察组织反映的问题要及时给予解决或答复，不得有来无回、消极拖延。”
保障机制：一是建立首问责任制。二是各室建立登记制度（详见附件3）。填写问题清单，报分管领导审批，限时办结。如有举报和不按时办结的，视情追责。对一般问题进行口头答复；对需要书面答复的，由受理的职能处室向分管常委报告后，原则上5个工作日内给予答复；需要提请上级或与外单位协调沟通的，原则上10个工作日内给予书面答复。三是反映单位对答复结果或处理结果不满意，可向分管副书记反映，由副书记协调督办。四是反映方实行留痕管理。各镇街、区直单位纪检组织，各派驻纪检监察组织所反映的问题及解决情况也要建立备案登记（备查）。
五、“在办事效率方面，对信访举报、问题线索等要严格按照规定时间处置，不得随意延长办理期限；”
保障机制：制定区纪委信访举报和问题线索处置时限规定（详见附件1）。
“公文流转要及时高效，不得影响文件贯彻落实。”
保障机制：一是实施文件浏览送达和收回时间备注制（备注至时）。二是快速处理书记、分管书记批示件，建立书记批示办理转办单，由办公室负责督办（详见附件2）；若领导外出，办公室灵活流转文件方式。三是对纸质及网上浏览耽搁时间较长的，由办公室及时提醒督促。
六、“在请示报告方面，对发现存在的问题或者完成工作任务有困难、解决不了的，要及时报告，不能因为客观原因或与自己关系不大，就事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之。”
保障机制：在职责范围内，对发现存在的问题（因人员调整、体制调整等）或者完成工作任务（信访件、问题线索、案件查办）有困难、解决不了的，要及时书面请示报告。对不及时报告或不报告的，进行警示约谈，直至问责。
七、“在走访基层方面，要坚持问题导向，以解决问题为目的，并注重走访方式方法，不得增加基层负担。”
保障机制：一是实施基层走访报备制。走访前走访方案（包括走访谁、方法、内容）需报分管领导同意。走访一家单位的时间一般应控制在半天以内，被走访单位不准备书面汇报材料。二是健全周三夜访制度。走访时间控制在一个半小时以内，不得影响群众正常生活；原则上村社干部不陪同上门座谈，不得增加基层组织负担。三是建立走访档案。对征求到问题和意见建议，在处理的基础上，要有反馈结果，事后需填写《余杭区纪委、监察委基层走访情况记录表》（详见附件4），报干部室归档。
建立督促保障机制，成立检查小组，由范国权副书记牵头，成员由办公室、干部室、案管室参加，在日常监督基础上，半年开展专项检查一次，若有违反上述规定行为的，提醒纠正；若两次及以上的按照干部管理权限由委领导进行约谈；若性质严重，造成恶劣影响的，依法依纪作出处理，并视情追究分管领导责任。
