案情通报

　　2015年9月15日，浙江省杭州市通报了8起违反中央八项规定精神典型问题，下为其中一起：

　　杭州市救助管理站原党支部书记、站长赖勤在任职期间，违规用公款购买超市购物卡，收受业务单位礼卡。2015年5月6日，杭州市民政局党委决定撤销赖勤市救助管理站党支部书记职务；杭州市民政局决定撤销赖勤市救助管理站站长职务，其违纪所得已追缴。

　　●事件回顾

　　2009年，赖勤开始担任杭州市民政局救助管理站党支部书记、站长职务。

　　上任伊始，作为一把手的赖勤认为工作要做好，必须给职工发福利，调动他们的积极性。

　　“自2010年开始，市救助站每隔几个月就会去购买一次超市购物卡。”赖勤说，由于工作经费、食堂经费有一些结余，所以她就同意了用这些费用购买超市购物卡用于发福利。

　　直到2012年底中央八项规定及省市相关规定的出台，赖勤才有过思想斗争，是停发还是继续发，但最终还是没有突破“惯例”，继续买卡发福利，只不过这些行为都开始穿上了“隐身衣”。

　　赖勤坦陈，一直以来她都担心后续审计可能无法通过，所以结算开回来的发票，物品名称一栏一般都标以“食品”或者“日用品”。

　　为了符合报销发票必须附上购物清单的财务要求，每次去超市购买购物卡，经办人员都会专门带上笔和纸，详细记录超市货架上的标签信息和价格，便于编造购物清单。

　　据调查，2013年1月至2014年6月，赖勤利用单位制度和监管的漏洞，在未经班子研究决定的情况下，授意市救助管理站有关人员，采取虚列支出、伪造购物清单等方式，用工会经费、财政专项资金等购买超市购物卡共计34.29万元，用于职工福利发放和其他用途。

　　此外，调查人员还发现，在2010年春节至2013年春节期间，赖勤还多次收受业务单位相关人员所送的超市购物卡共计3500元。

　　●查处经过

　　2014年7月，一封举报信寄到杭州市纪委驻市民政局纪检组，匿名反映市救助管理站站长赖勤违规购卡、收受礼卡等问题。

　　“中央八项规定精神是铁规，如果真有人敢顶风违纪，一定要严查！”市民政局党委高度重视，驻局纪检组随即会同局财务处，组成调查组，展开调查核实工作。

　　8月1日，调查组一行根据问题线索，前往救助站查阅财务账册和凭证，与财务、采购、车辆管理等相关人员进行谈话。

　　随着调查的深入，驻局纪检组感觉到案件较为复杂，便向市纪委相关部门报告，市纪委成立专案调查组，对赖勤违纪问题进行纪律审查。

　　11月5日，市纪委调查组与赖勤本人见面。“有群众反映你存在违规发放福利、收受礼卡等问题，请你说说具体情况……”面对调查组的问话，赖勤后悔莫及，交代了在其任职期间，以为职工谋福利等名义钻空子打“擦边球”，违规购买超市购物卡发放福利，以及多次收受业务单位礼卡的事实。

　　根据调查结果，最终，赖勤受到撤销党内职务、行政撤职处分，违规发放的福利费用全部追回，个人所收礼卡全部予以退缴。（李光 祝晓咚）

　　案例点评：

　　一把手要严于律己带头守纪

　　党的十八大以来，浙江省杭州市纪委以踏石留印、抓铁有痕的劲头，严明纪律规矩，严查“四风”问题，取得了一定的成效。但是，有些党员干部依然顶风违纪，把落实中央八项规定精神不当一回事，甚至与监督执纪部门玩起“躲猫猫”，让“四风”问题披上“隐身衣”。本案中，赖勤作为基层单位一把手罔顾纪律要求，顶风违纪，最终受到党纪政纪处分。

　　对于落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，各级党组织尤其是一把手要扛好第一责任人的责任，认清形势，心有敬畏，既要严于律己，从我做起，模范执行各项规定和要求；又要敢抓敢管，对本单位存在的“四风”和腐败问题绝不能不闻不问、听之任之，要切实负起领导责任。（柴国庆）