编者按：今年以来，杭州各区县（市）深入贯彻落实中央和省市委有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，全面落实“两个责任”，常态化推进作风建设、零容忍态度惩治腐败，有力推动了“廉洁杭州”建设，提升了群众的满意度。时值岁末，我们拟对全市13个区县（市）2014全年工作进行一次巡礼，集中展示各地特色亮点工作和举措。从今日起，杭州廉政网站、“廉洁杭州”微信微博将同步放送，欢迎广大网友热情关注，并对我们的工作提出宝贵意见建议。

《2014年杭州13个区县（市）党风廉政建设和反腐败工作巡礼》 之：上城篇

　　2014年，上城区纪委监察局深入转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，积极推进党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。

　　“两个责任”扛在肩上

　　认真学习传达。编写《“两个责任”学习资料》下发区管干部学习，在《上城报》开辟“书记谈主体责任”专栏，请区直各单位“一把手”谈如何落实好主体责任，组织区纪委常委同基层党政主要负责人谈话；

　　切实抓好落实。听取8家区直单位履行主体责任情况报告，并以书面报告形式对全部区直单位履责情况进行监督；制订《2014年区直单位党风廉政建设责任制检查考核标准》，按“两个责任”设置考核分值，强化对履责不力情形的责任追究。　　

　　上城区全区区管领导干部上廉政党课 

　　作风建设持续发力

　　落实“八项规定”成绩单。整治文山会海，区级会议同比下降15.6%，各类文件同比下降32.6%，评比表彰项目同比减少60.9%；推进规范财经纪律和国有资产规范管理专项督查，全区三公经费同比大幅下降；整治“会所中的歪风”，关停转型5家经营场所；对公车定点停放情况进行检查，点名通报8家单位14辆公车违规情况；对42家单位内部食堂开展专项检查，下发作风建设督查通知单7份。

　　狠抓机关效能成绩单。建立每周明查暗访工作机制，共组织95人次对195家（次）单位进行明查暗访,查出问题16个，问责50人。组织开展“公述民评”活动，首次开展面对面问政，全区共召开述评大会84个，接受评议干部302名，收集意见建议225条，提出整改措施136条。对区“平安365”推诿扯皮、效率低下等效能问题进行督查，解决3类疑难复杂问题。

　　保障中心工作成绩单。制定《2014年区重点建设工程立项监察实施方案》，对8项区重点建设工程进行立项监察，查出问题10个，下发监察建议书和效能督查通知单4份。组织“五水共治”、“三改一拆”等区重点工作执行不力情况专项督查，下发效能督查问题告知书2份。

　　　惩治腐败力度不减

　　高压反腐形成震慑。1-11月，区纪委监察局共接受群众信访举报97件，立案12件，其中结案10件、处分10人、移送司法机关1人。制定《区纪检监察案件线索集中管理规定》，与公安、检察、审计建立违纪人员信息比对、信息查询协作、问题信息互通等机制。编写《纪检信访举报工作实用手册》，建立专门的信访谈话室及配套使用管理制度。

　　抓早抓小拒腐防变。开展谈话提醒257人次，对党员干部存在的苗头性问题及时谈话提醒。通过廉政党课、观看警示教育片，旁听法院审判等方式和利用微博、微信、短信等平台开展党员领导干部廉洁从政教育。深入推进社区、街区、景区“三区”联动的廉政文化传播平台建设，利用于谦故居、周新祠、伍公庙历史资源打造廉政文化体验线，组织开展廉政文化微作品征集评选、廉政书画展等活动，营造廉洁文化氛围。　　

　　百“廉”书法比赛

　　纪委“三转”初见成效

　　完成内设机构调整。对参与的议事协调机构进行再清理，从原有的116个减少到22个。整合优化内设机构，增加1个纪检监察室，增设案件监督管理室，新组建党风政风监督室，单设宣传教育室。调整后，执纪监督的部门及人员编制数占比均达到66.7%。

　　转变纪检机关作风。建立“社区网格月月行”机制，区纪委党员干部走访居民214户，协调解决问题19个。开展“业务技能培训季”活动，交流提升业务水平。梳理委局机关24项内部规章制度，建立健全派驻机构工作办法、考核办法、履行监督职责实施细则、季工作例会等制度，实现派驻干部人事、工作、考核“三个统管”。