为进一步加大农村基层党风廉政建设工作力度, 今年年初，富阳市创新推出村级“清廉指数”考核机制，用数字衡量村干部廉洁度，倒逼村干部进一步改进工作作风、规范履职行为。实施“清廉指数”考核半年以来，村干部勤政为民、廉洁履职意识显著增强，党群干群关系进一步融合，农村社会更加和谐稳定。今年上半年，该市涉农纪检信访受理总量、越级访、重复访较去年同期都有明显下降。同时，在该市276个行政村举行的“村级事务开放日”活动中，村民对村干部的满意度测评，满意率平均达98％以上。

　　一是出好“题目”，创新评价办法。针对以往村级廉政考核标准不一、随意性大、走过场等问题，制定出台《富阳市村级“清廉指数”考核办法》，清廉指数考核以该市农村基层党风廉政建设“四廉工程”体系为基础，共分廉洁班子建设、廉洁村务建设、廉洁工程建设、廉洁文化建设4个项目8个具体指标。“清廉指数”基本分为100分，分值设置向村级“三资”监管、工程项目监管等村级基层党风廉政建设重点工作倾斜，考核指标简洁明了，易于操作。同时，在基本分基础上设加分项目，主要包括基层党风廉政建设试点工作、特色创新、表彰奖励等，充分调动了村干部主动抓好基层党风廉政建设的积极性。

　　二是批好“卷子”，强化过程考核。“清廉指数”考核主体为各乡镇街道，考核对象为各行政村。各乡镇（街道）成立由纪（工）委牵头，组织、财务、小额公共资源交易、工程管理等相关职能科室人员组成的考核机构。“清廉指数”实行一季一测评，一年一汇总，考核过程采取集中检查与平时检查相结合，每季集中检查不少于1次。“清廉指数”考核结果在各行政村村务公开栏进行公示，接受群众监督。同时，市纪委对各乡镇（街道）考核情况进行定期不定期检查,确保考核工作公开、公平、公正。

　　三是用好“成绩”，实行分级预警。“清廉指数”考核分A、B、C三个等级，90分（含）以上的为A类，80（含）分-90分的为B类，80分以下的为C类。考核B类的，由乡镇（街道）纪（工）委对行政村主要负责人进行预警谈话，考核C类的则实行黄牌警告，被预警或警告的行政村要按照“清廉指数”所警示问题进行及时整改。“清廉指数”考核结果作为考核各行政村及村两委干部的重要依据，年度考核C类或排名末位的取消当年集体和个人评先评优资格。上半年，全市276个行政村“清廉指数”考核得分A类的有263个，B类的有11个，C类的有2个。根据考核结果，各乡镇（街道）纪（工）委共谈话提醒教育村干部105人次,起到良好的警示教育作用，切实提高村干部廉政意识，规范村干部履职行为。