浙江省委常委、杭州市委书记 龚正

　　党的十八届三中全会以来，浙江省杭州市委认真贯彻中央和中央纪委工作部署，紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，不躲不闪、不遮不掩，在加强组织领导、注重机制建设、严格责任落实、强化纪律约束等方面着力，切实把主体责任落实在行动上。
　　加强组织领导
　　坚持把党风廉政建设纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中，统一部署落实，统一检查考核。
　　一是市委全会、市纪委全会和全市作风建设大会等会议，都对全市党风廉政建设和反腐败工作作了部署，提出明确要求。市委十一届六次全会审议通过的“杭改十条”，专门对深化纪律检查体制改革等作出部署，将纪律检查体制改革纳入全市改革总体部署，成立杭州市纪律检查体制改革专项小组，明确了2014年10项重点改革任务，制定了重点工作任务分解表，落实责任人、明确时间表。
　　二是市委常委会今年18次专题听取党风廉政建设有关情况汇报，及时传达学习中央纪委、省纪委全会等重要会议、重要文件精神，把市管领导干部“会员卡”专项清理、领导班子和领导干部作风状况评价办法等8个议题列入议程。
　　三是党政一把手认真履行第一责任人职责，班子其他成员认真履行“一岗双责”，以身作则、亲力亲为抓党风廉政建设和反腐败工作。对党风廉政建设重大决策部署、发生的重大违纪违法案件，市委主要负责同志坚持亲自过问、亲自指导督办，支持纪检监察机关和有关职能部门依纪依法严肃处理。去年，市委主要负责同志多次听取有关案件查办和处理的情况汇报，明确支持纪检监察机关依纪依法严肃查处，帮助纪检监察机关排除办案中的阻力和干扰。
　　四是高度重视全市纪检监察干部队伍建设，旗帜鲜明地支持纪委转职能、转方式、转作风，支持纪委对牵头或参与的145个议事协调机构进行清理，仅保留议事协调机构20个，支持纪委内设机构调整，将机构设置和人员配置进一步向办案和监督工作倾斜，支持纪委聚焦主责主业，放手开展工作。
　　注重机制建设
　　坚持和完善全市党风廉政建设领导体制和工作机制。
　　一是坚持党政领导班子定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报并研究解决重大问题、党委班子党风廉政建设责任制落实情况报告、党政领导班子成员分工抓职责范围内党风廉政建设工作和带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况等制度。
　　二是制定出台《关于实行党委（党组）履行党风廉政建设主体责任报告制度的实施办法》，坚持落实县（市、区）和市直部门党政主要负责人年底向市委、市纪委，班子其他成员向本级党委、纪委报告本年度履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。13个县（市、区）和106家市直单位全部向市委、市纪委书面报告了落实主体责任情况。
　　三是完善落实市委反腐败协调小组职能，坚持定期召开市委反腐败协调小组会议。
　　四是健全完善反腐倡廉情况通报会制度，坚持向党代表、人大代表、政协委员和各民主党派、工商联以及无党派人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况。
　　五是坚持组织党风廉政建设专家咨询委员会成员、特邀监察员参加监督检查专项治理等工作，在统筹协调、凝聚合力中提升工作科学化水平。
　　严格责任落实
　　抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，层层落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，确保责任到人、落实到位。
　　去年，该市在检查考核全市各地各部门党委（党组）落实党风廉政建设主体责任情况中，加大领导班子成员履行“一岗双责”情况的考核力度。今年，又紧密结合中央新的精神，大幅度修订完善落实党风廉政建设责任制考核办法及2014年考核标准。
　　市委、市政府领导带队组成检查组对各县（市、区）和部分市直单位进行重点检查考核，市纪委组织纪工委（纪检组）负责人带队对其他市直部门开展全面检查考核，实现考核的全覆盖。对所有单位考核结果将全面公布。其中对被“一票否决”的地区和单位予以通报批评，对连续两年考核结果位列后2位的县（市、区）和后5位的市直单位的党委（党组）及纪委（纪工委、纪检组）主要负责人进行诫勉谈话。
　　强化纪律约束
　　以贯彻落实中央八项规定精神为突破口，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持领导带头、从严要求，着力解决“四风”突出问题，努力做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。
　　加大正风肃纪力度。今年以来，全市累计开展明察暗访2189次，问责685人。市本级先后4次对28起违反中央八项规定精神的案件和7起违反机关效能建设规定的典型问题点名道姓通报曝光。
　　认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度，开展厉行勤俭节约、公车管理使用、国内公务学习考察等专项治理。今年1至7月，市本级“三公”经费支出同比下降35.2%，其中公务接待支出下降65.4%，公车购置和运行经费下降7.5%，因公出国（境）经费下降53.4%。按照中央和省委的决策部署，开展了严肃整治“会所中的歪风”暨“三还于民”专项行动，全市关停各类会所等高档经营场所56家，目前21家已完成转型，20家正在转型中，15家仍处于关停状态。全市46573名党员领导干部作出“不出入私人会所、不接受和持有会所会员卡”的承诺。
　　把加强党风廉政建设与深化干部人事制度改革有机结合起来。相继制定出台了《关于树立正确用人导向提振干部“精气神”的若干意见》、《关于完善干部能上能下制度的意见》等制度文件，继续选派年轻干部到重点工程、中心镇建设等基层一线挂职锻炼、锤炼作风。