“过去总以为抓党风廉政建设只是纪委的事，今天才明白，党风廉政建设是党委的责任田，党委要负主体责任。” 日前，钱江新城管委会启动第十次党风廉政集中教育月活动，150名党员干部参加了专题培训。与钱江新城管委会一样，当前，全市各地各部门正积极采取多种措施，深入宣传和认真落实党风廉政建设主体责任。

　　各级纪委需要报告的11项“监督责任”

　　1、维护党章，加强对执行党的纪律以及中央精神在本地本单位执行情况监督检查的情况

　　2、协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的情况

　　3、监督检查中央八项规定精神贯彻落实以及开展正风肃纪工作的情况

　　4、监督检查落实党内监督制度和执行廉洁自律各项规定的情况

　　5、加强对干部选拔任用工作监督的情况

　　6、加强对领导干部行使权力监督的情况

　　7、办理信访举报，查办党员干部违纪违法案件的情况

　　8、落实抓早抓小要求，认真开展谈话提醒教育工作的情况

　　9、加强对巡视、审计以及上级监督检查反馈问题整改和处理情况监督检查的情况

　　10、贯彻落实上级纪委关于纪检监察机关有关工作要求，建好纪检监察干部队伍的情况

　　11、其他需要报告的有关情况

　　讲清讲透两个责任

　　今年以来，市委提出“党委主体责任”与“纪委监督责任”等“两个责任”一起落实的明确要求。

　　落实“两个责任”，需要各级党委（党组）主要负责人心中有本“明白账”。市委要求各级党组织要有坚定立场、清醒认识，把加强学习教育、形势分析作为更好履责的前提和基础，讲清讲透两个责任，层层传达贯彻到全市各级党委、纪委。

　　几个月来，各地各部门纷纷采取召开党员干部专题大会、党委班子会，举办主题党课、专题辅导报告，以及开展主题活动、报纸杂志开设专栏、制作宣传橱窗等多种形式，大力宣传党风廉政建设“两个责任”。

　　“党委书记如果第一责任意识强，主体责任落实到位，那么这个地方和单位的党风政风就好，经济社会发展的环境就好。”通过组织学习，高新区（滨江）党委对落实主体责任有了更深刻的认识。

　　余杭区委则提出，落实主体责任要做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，不做“老好人”、不当“太平官”。

　　硬杠杠圈定“责任田”

　　研究制定本地区本单位党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，贯彻执行中央八项规定的情况……年初，针对党委（党组）履行主体责任需要报告的具体内容，我市提出11项具体要求。同时，针对党委（党组）主要负责人报告履行“第一责任人”的具体事项，明确了“亲自抓党风廉政建设部署、协调、督促、落实的情况”等8个方面重点。

　　今年，我市还大幅修订完善了落实党风廉政建设责任制《考核办法》及2014年考核标准。为落实纪委监督责任，全市各级纪检监察机关正按照“转职能、转方式、转作风”要求，聚焦监督执纪主业。6月初，我市首次从履行“监督责任”角度给各级纪委开出“责任清单”，列明了需要报告的11项“监督责任”。

　　在基层，责任制“清单”也被广泛运用。江干区制定主要工作清单，确定街道、镇纪（工）委需要履行监督责任29项，派驻（出）机构30项。富阳市胥口镇在梳理出镇、村两级干部党风廉政建设“一岗双责”清单后，责任人都要在清单上背书，同时要求按照“镇干部八不准、村干部十不准”的规定开展廉政建设承诺。

　　推进扎牢制度之笼

　　作风建设、反腐败需要“治标”，更要“治本”。

　　“无公函的公务活动不予接待”、“夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度”；“考察调研时召开的各类会议，不发放材料袋、笔和记录本”、“同城公务活动不安排用餐”……

　　我市还接连出台《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《党政机关国内公务接待管理办法》两项重要制度。这是我市从源头上狠刹奢侈浪费之风，推进作风建设长效化、制度化的一个缩影。

　　今年以来，在党风廉政建设这项系统工程领域，我市逐步推进扎牢制度之笼的各项工作。据悉，还有涉及党风廉政建设方面的多项制度正在抓紧起草制定当中。