经区委批准,区委4个巡察组分别对杭州富春湾新城管委会、区机关事务服务中心、市公安局富阳分局、市公积金中心富阳分中心、市规划和自然资源局富阳分局、区政协机关、富阳经济技术开发区管委会、区人大机关等8个单位党组织开展了常规巡察,9月10日,区委巡察组分别向上述8个单位党组织反馈了巡察意见,以下是摘编的巡察反馈部分内容。
围绕区委、区人大常委会决策部署,参谋助手作用发挥还不够充分,工委履职能力有待进一步加强,示范引领表率作用发挥不够凸显。对社会关切问题监督力度不够大,有效监督的手段和措施不够多,监督的方式方法缺少创新。联系服务群众不够深入,对基层人大工作指导不够及时,与人大代表的联系不够紧密,与人民群众的联系不够密切,主动深入基层较少。依法履职的宣传力度不够大,树立宪法权威的措施不够多。培训学习实效性不够强,学习形式较为单一。内部管理机制不够优化,制度执行不够严格,服务采购不够规范,执行中央八项规定精神不够彻底。党组织建设还需进一步加强,党风廉政建设主体责任落实不够到位,对意识形态工作不够重视。
杭州富春湾新城管委会:“破”的系统性规范性和“建”的前瞻性标准不够高
党建引领新城建设作用不够突出,理论学习联系实际不够紧密,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,意识形态工作责任制落实不够到位。统筹协调、推动新城转型发展还存在差距,招引项目辨识度不够高,基础设施配套推进速度偏慢,体制机制建设统筹不够有力,服务企业落实“留心留根”政策效果不够明显。中央八项规定精神执行不够有力,财务制度执行不够严格,履行项目招投标程序不够到位,对项目的实施审核把关不够严格。党风廉政建设责任制压力传导层层递减,班子成员履行“一岗双责”不够到位,廉政风险防范意识偏弱。“三会一课”制度执行不够到位,干部队伍建设存在薄弱环节,对“高专”人才未能做到人尽其才,留人、留心工作还存在差距。
区机关事务服务中心:内部管理的示范性不够
对党的十九大精神学习不够重视,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不够深入,意识形态工作责任制落实不够有力,理论学习不够扎实。党建主体责任落实不够到位,党建引领作用不够突出,干部队伍建设存在薄弱环节,对年轻干部的培养不够重视,对干部职工的关心关爱不够。总揽全局、协调各方作用发挥不够充分,党组织领导能力有所弱化,“三重一大”决策程序执行不够到位。主动作为、担当尽责的意识不够强,公务用车管理不够优化、资金使用绩效不够高,资产登记不够精准,食堂管理不够精细、监督不够严格。党风廉政建设责任制落实不够到位,执行中央八项规定精神不够有力,对公务接待用餐的申请把关不够严格,财务制度执行、工程项目管理不够规范。
市公安局富阳分局:坚持政治建警全面从严治警还有差距
党委领导核心作用发挥不够充分,班子成员协调配合不够紧密,开拓创新意识不够强,对意识形态工作还不够重视。“政治建警”责任落实还不够到位,政工干部主责主业抓得不够实,理论学习抓得不够深入。党风廉政建设压力传导层层递减,履行“一岗双责”不够到位。执行中央八项规定精神不够彻底,公车使用管理不够规范。为民服务的意识有待增强,执法不够文明、规范。纪律规矩教育和监督还不够到位,全面从严治警还有差距。党内政治生活不够严肃,民主集中制执行还存在不足,“三会一课”制度执行不够规范。队伍管理还存在漏洞,中层干部的培养选拔工作还有待改进,协辅警队伍教育管理不够严格,人员招录和使用不够规范,财务和国有资产管理还存在薄弱环节。
市公积金中心富阳分中心:争先创优的意识不够强
履行管党治党政治责任不够到位,对党建工作不够重视。履行党风廉政建设主体责任有所弱化,廉政风险防控抓得不够实。理论武装不够扎实,学习宣传贯彻党的十九大精神和中央、省市区委决策部署不够深入,意识形态工作比较薄弱。贯彻实施《住房公积金管理条例》不够有力,对《条例》的宣传不够深入。对法治建设工作不够重视,依法行政力度不够大。建制扩面工作不够理想,公积金归集的覆盖面还不广。服务意识不够强,服务企业与群众不够到位。执行中央八项规定精神不够严格,监督执纪不够有力。基层党建存在薄弱环节,党内政治生活不够规范,“三会一课”制度执行不够正常。队伍建设存在短板,管理制度还不够完善,人员使用不够规范,教育管理不够到位。
市规划和自然资源局富阳分局:项目招投标有关制度执行不够到位
规划引领作用发挥不够有力,规划编制前瞻性不够,对优化城市空间格局、提升资源高效利用等整体谋划不足,维护规划的权威性和严肃性不够强。土地资源要素保障不够全面,盘活土地利用率不够高,耕地占补平衡工作监管不够到位,对违法用地的管控、违规采矿的监督不够严格。树立纪律规矩意识不够牢固,重审批轻监管,重处罚轻整改,财务制度执行不够到位,对中介机构管理不够严格,规划编制项目招投标有关制度执行不够到位。党建工作存在薄弱环节,意识形态工作责任制执行不够到位。干部队伍建设存在不足,职能科室间沟通协作配合较欠缺,干部行政执法业务能力不够强。班子成员履行“一岗双责”仍有差距,对干部管理不够严格,部分党员干部纪律规矩意识不强。
区政协机关:机关干部的工作积极性不够高
机关党组在履职能力、参谋助手和协调联络等方面的作用发挥有待提高,对新时期创新政协履职形式、拓展履职平台、提升履职成效思考不够深入。发挥民主监督职能有所欠缺,监督机制不够完善,抓意见建议的跟踪督查不够有力。引导委员发挥主体作用还有欠缺,对委员管理尚需加强。意识形态工作责任制落实
不够到位,网络安全防范意识不够强,对党外政协委员思想政治教育还不够。党内政治生活还不够严肃,支部活动不够规范。内部管理不够严格,财务管理、印刷采购不够规范。班子核心作用发挥还不够充分,议事决策不够高效,干事氛围不够浓厚,机关干部的工作积极性不够高。抓队伍作风建设不够严实,参与基层治理活动不够积极。
富阳经济技术开发区管委会:经济建设主战场作用发挥不够充分
作为全区经济发展主战场,在谋划“重要窗口”建设、推动高质量发展方面不够有力。贯彻落实新发展理念不够到位,对产业发展布局谋划不够充分,推进产业转型发展不够有力,产业培育方面缺少抓手,项目推进不够迅速,谋划公共基础配套设施建设前瞻性不够。对资产底数不够清,土地资源和闲置厂房有效利用不够,企业欠租追缴不够有力。服务意识和服务能力不够强,以项目为核心形成合力不够。项目后续管理不够规范,合同履行不够到位。廉政风险防控不够扎实,内部管理制度不够完善,工程项目和服务采购招投标有关制度执行不够到位。意识形态工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”履行不够到位。党的组织生活制度执行不够严肃,党员教育管理不够严格。
区人大机关:发挥工委的工作主动性不够
围绕区委、区人大常委会决策部署,参谋助手作用发挥还不够充分,工委履职能力有待进一步加强,示范引领表率作用发挥不够凸显。对社会关切问题监督力度不够大,有效监督的手段和措施不够多,监督的方式方法缺少创新。联系服务群众不够深入,对基层人大工作指导不够及时,与人大代表的联系不够紧密,与人民群众的联系不够密切,主动深入基层较少。依法履职的宣传力度不够大,树立宪法权威的措施不够多。培训学习实效性不够强,学习形式较为单一。内部管理机制不够优化,制度执行不够严格,服务采购不够规范,执行中央八项规定精神不够彻底。党组织建设还需进一步加强,党风廉政建设主体责任落实不够到位,对意识形态工作不够重视。