巡视巡察

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区工商联等8家被巡察党组织及扶贫领域相关部门公布整改情况
来源:杭州廉政网      发布时间:2020-10-11 10:13:18



根据区委统一部署,区委4个巡察组对区工商联等8家单位党组织开展了区委第十二轮(2020年第一轮)巡察,区委专项巡察组对扶贫领域开展了专项巡察,近日,被巡察党组织公布了巡察整改情况,以下是摘编的巡察整改部分内容。


区工商联  从严整改锻造过硬队伍

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作7次,自查自纠问题4个,党纪处理1人,提醒谈话29人次,建立完善制度17个,退回(追缴)相关资金19万元。

问题:队伍管理不够严格

整改:党组以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,狠抓队伍管理促整改。一是强化政治意识。严格落实党组理论学习中心组学习等制度,以党课、警示教育及统战“党建联盟”等多种方式,切实强化理论武装、提升政治站位、增强规矩意识。二是强化责任担当。调整班子成员分工,压实“一岗双责”,做到明责、履责、尽责;对2020年重点工作项目制定责任清单,职责到岗、责任到人,形成“我为工商联当好加分手”的氛围。三是强化作风保障。会同区委组织部、区委统战部出台加强基层商会党建、“四好商会”建设等5项实质性举措,制定出台联系基层和非公人士等制度,强化服务意识。同时,狠抓业务学习,着力提升履职能力和水平,加快锻造过硬的高素质工商联干部队伍。


区退役军人事务局   抓严抓实抓长效

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作6次,自查自纠问题1个,提醒谈话18人次,建立完善制度17个,组织乡镇(街道)开展学习培训1次,退回(追缴)相关资金11.66万元。

问题:制度建设还比较滞后

整改:加强制度建设,形成长效工作机制。一是强化内部管理。修订完善“三重一大”事项决策制度,将党员发展、党员处分、基层组织调整等重要事项纳入决策范畴,建立健全《意识形态舆情应对办法》等6项内部管理制度。二是完善业务机制。对相关优抚制度开展梳理,修订《富阳区退役军人帮扶援助办法(试行)》《做好烈士纪念设施保护管理工作的通知》《进一步做好在乡退伍军人定期定量补助工作的通知》等制度机制,明确工作要求和标准。三是抓好成果巩固。坚持每月固定主题党日基础上,每周开展“知军学习日”,每月开展“请进来走上台”学习活动,学习政策、吃透政策,充实理论业务知识,提升干部精神状态;通过政务网、微信公众号、宣传手册等多种方式,提高政策宣传覆盖面。


区科协  建章立制堵塞漏洞

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作6次,自查自纠问题2个,政务处分1人,批评教育3人,提醒谈话80人次,建立完善制度12个,退回(追缴)相关资金9.16万元。

问题:廉政风险防控存在薄弱环节

整改:一是统一思想,提高站位。切实加强党组自身建设,积极履行主体责任和“一岗双责”,发挥好班子模范带头作用。深入分析科协工作存在的短板,坚持问题导向,突出监督重点,层层压实责任,做实做细日常管理、监督工作。二是建章立制,树牢规矩意识。建立和完善《区科协党组2020年党风廉政建设和作风建设工作计划及责任分工》等13项制度,加强风险排查成果运用,完善分类防控措施,分层落实防控责任,紧盯“关键少数”,确保风险防控的实效性。三是立足本职,创新工作思路。通过进一步探索完善“三下乡”乡村振兴服务、“院士之家”建设、“六个一”联系制度、协会治理模式等形式,创新工作思路和理念,为广大科技工作者在打造“现代版富春山居图”中发光发热提供坚强支撑。


区委宣传部  引领文创产业健康发展

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作9次,自查自纠问题4个,提醒谈话44人次,建立完善制度18个,退回(追缴)相关资金2.95万元。

问题:文创资金补助把关不够严

整改:区委宣传部开展“严纪律、明规矩、抓整改”专题活动,扎实推进巡察整改各项工作。一是坚持问题导向,压实主体责任。组织全体干部集中学习5次,剖析问题原因,约谈相关人员,提出严厉批评,严申工作纪律。二是坚持目标导向,落实制度要求。拟定文创申报“三个一律”,即“申报项目一律要已建设完成、现金支付一律不计入投资额、对纳税情况一律进行核查”。对今年已拨付的3个产业项目、21个人才项目进行“回头看”。三是坚持绩效导向,夯实发展基础。组织干部赴余杭、萧山考察学习相关文创产业政策、项目招引和行业发展经验,高质量举办富阳区文化产业“十四五”发展规划研讨会,完善《富阳区扶持影视产业发展若干意见》,及时兑现扶持资金138.31万元。


区委统战部  “整转改”提振“精气神”

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作8次,自查自纠问题2个,提醒谈话145人次,建立完善制度28个,退回(追缴)相关资金2.02万元。

问题:干部队伍精气神不够足

整改:以“严肃干部管理、严格制度执行、严抓工作落实”为重点,全面提振干部队伍“精气神”。一是整肃干部队伍,全面落实从严治党主体责任,通过思想教育、制度校正、纠错纠疵,牢固树立机关干部的规矩意识。举办“同心讲堂”“同心论见”等学习教育活动,提升能力素质。二是转变机关风貌,坚持班子带头、率先垂范,切实增强“四个意识”,树立“四个自信”,践行“两个维护”,营造部机关良好政治生态。完善内部运转、财务管理、工作落实等28项制度,确保机关工作的有序高效。三是改进统战工作,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述精神,针对党外人士思想引领、宗教领域和谐稳定等重难点问题,制定项目化实施方案,确保责任到人、落实到位、成效突出,以统战工作的“提质增效”体现整改成效。


区委编办  深化服务彰显担当

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作5次,自查自纠问题1个,提醒谈话10人次,建立完善制度9个,退回(追缴)相关资金0.22万元。

问题:主动服务的意识不够强

整改:区委编办以巡察整改为契机,抓队伍、强素质、优服务、树形象,切实扛起打造“现代版富春山居图”的编办担当。一是党建引领凝聚共识。自觉把党的政治建设置于首位,高标准开展党支部建设提升工程,努力建设一支政治过硬、作风优良、专博结合、能征善战的编办队伍。二是围绕中心服务大局。扎实推进人员转隶、事业单位法人登记、督查评估等工作,做好事业单位改革的“后半篇文章”;成立中小企业服务中心,为打造一流营商环境助力;探索滨富特别合作区机构编制管理新模式,打造跨区域合作管理模式的示范样本。三是聚焦民生破难解题。专题调研教育部门,破解教育系统编制难题;科学规范“属地管理”,切实为乡镇基层“减负”;健全公共卫生应急管理体制机制,补齐疫情防控短板;建立常态化调研机制,听取部门基层心声。


市医疗保障局富阳分局  持续亮剑加强监管

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作6次,自查自纠问题2个,提醒谈话57人次,建立完善制度9个,退回(追缴)相关资金917.51万元。

问题:医保基金监管力度不够大

整改:全面落实从严治党责任,建立三大机制压紧压实基金监管主体责任。一是常态化亮剑机制。制定《打击医保欺诈骗保亮剑七大专项行动方案》,部门联动开展自查自纠、打击诊疗收费乱象、药品价格骗保等专项行动,退回违规金额917.49万元,暂停、解除协议15家。二是信息化监管机制。打造融监测、分析、预警和信息披露于一体的“安心医保”监管平台,开展监测分析和风险预警应用。完成医保结算实名制监管系统安装,实现刷脸结算,甄别虚假购药诊疗、虚假执业等乱象。三是长效化制度机制。出台《关于规范定点盲人医疗按摩所诊疗收费行为的通知》《关于规范定点医疗机构中医类和物理治疗类诊疗收费行为的通知》,进一步规范中医康复诊疗行为,盲人按摩、中医类机构医保次均费用支出同比下降19.14%和13.62%。


区金融办  积极维护地方金融稳定

成立巡察整改工作领导小组和四个专项小组,专题研究部署整改工作6次,自查自纠问题3个,提醒谈话17人次,建立完善工作机制18个。

问题:金融风险防范措施不够有力

整改:提高政治站位,加强责任意识,大力推进地方金融监管。一是源头防控。组织人员对财富中心、开发大厦等金融机构集聚区开展排摸,约谈机构负责人,作出风险提示,会同公安等部门对涉民间借贷、私募基金机构进行联合现场检查。二是强化监管。以风险有效防控为重点,通过现场与非现场检查,不定期抽查和日常申报等方式,认真落实小贷、典当、担保等地方金融机构监管职责。三是加强宣传。制定《富阳区2020年防范非法集资宣传工作方案》,建立常态化“防非”宣传工作机制,通过组织“防非”宣传进广场、进社区等活动,不断提升群众“防非”意识。四是联动处置。建立涉众型经济案(事)件处置机制,加强部门协同,形成处置工作合力,共同维护全区经济、金融和社会稳定。


对内扶贫开发相关部门  三项举措加强扶持工作

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作13次,自查自纠问题2个,提醒谈话68人次,建立和完善制度8个,退回(追缴)相关资金3.87万元。

整改:始终把巡察整改作为重大政治任务来抓,坚持问题导向,强化责任意识,从严从实从深抓整改。一是压责任。调整我区扶贫开发工作领导小组并明确各成员单位职责,压实政治责任、主体责任,出台“两不愁三保障”和结对帮扶工作两个制度,强化区镇村三级干部的“消薄+扶贫”工作的主动性、自觉性和积极性。二是抓统筹。组织区残联、住建、民政等17家单位和乡镇(街道)召开巡察整改会,对扶贫领域存在问题的整改工作进行布置、培训,对24个乡镇街道开展“两不愁三保障”工作专项督查,并通报督查结果,要求各乡镇(街道)及时整改完善。三是强绩效。深入实施“消薄”提升巩固工程,全面完成288个集体经济组织“清产核资”工作,建成村级财务网上审批系统,全面完成“村企合作”二期项目签约工作,新增合作资金8600万元;基本完成“飞地”抱团消薄项目前期工作,完成“富村”公司工商注册,以3710万元竞得银湖核心地块。完成第二期“消薄”项目验收17个,累计完工28个,新增拨付扶持资金791万元。


对外扶贫协作相关部门  用心用情用力推动区外扶贫工作

成立巡察整改工作领导小组,专题研究部署整改工作5次,自查自纠问题4个,提醒谈话78人次,建立完善制度22个。

整改:区对口办及成员单位坚持把落实整改与持续推动脱贫攻坚工作相结合,持续深入推动我区对口帮扶和山海协作工作迈上新台阶。一是提高政治站位。组织成员单位认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,强化思想认识,优化考核机制,充分调动各单位工作积极性、主动性,形成了良好的对口帮扶工作氛围,截止目前我区已基本完成上级下达的各项年度指标,引导社会向对口地区捐款捐物超4000万元。二是强化资金监管。针对巡察整改问题,前方工作组严格对照相关资金使用管理办法,通过明晰责任、组织约谈、项目审计等方式进一步确保资金使用规范安全,2018-2019年锦屏、缙云分别实施项目27个 、9个,目前各项目资金基本已拨付到位。三是提升扶贫实效。按照上级部署及专项巡察整改要求,区对口办及成员单位积极通过产业引导、消费帮扶、劳务协作等方式推动东西部扶贫协作,目前已累计引导企业投资2.12亿元、消费帮扶1500万元,预计全年带动贫困人口近10000人增收。