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我市扎实推进工程建设项目信息公开共享
来源:市纪委执法室      发布时间:2014-11-08 10:43:03

  我市在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中,结合进一步构建权力阳光运行机制工作,将推进构建权力阳光运行机制、建设“两家两中心”作为工程建设领域突出问题专项治理的重点工作予以推进,全面清理行政权力,扎实推进工程建设项目信息公开共享。

  一是进一步细化和规范行政权力。目前,全市共清理规范权力事项9338项,编制权力运行流程图1621个。全市50家市直部门和13个区、县(市)已全部完成了权力的清理规范工作。市法制办、市审改办(市行政服务中心)在完成对所有职权目录、权力运行流程图的会审基础上,进一步组织对各单位上报行政审批项目细化分解的子项进行审查确认,为行政权力全面网上运行做好基础工作。

  二是完善提升“网上政务大厅”。在市电子政务组(市信息办)的努力下,全市权力阳光电子政务系统基本确立,包括外网受理、内网办理、外网反馈、网上监督的全业务流程基本实现电子化、网络化。目前,市“网上政务大厅”已实现与23个市直部门、13个区县(市)的对接。截至6月10日,市直各部门和区、县(市)共上报办件400229件次,其中市直各部门上报386994件次,各区、县(市)上报13235件次。市直各部门和区、县(市)共上报记录数1887391条,其中市直各部门上报1839501条,各区、县(市)上报47890条。整个网上政务大厅运行稳定,各项功能正常运行,各部门和各区、县(市)上报的数据能够及时、准确地交换到“网上政务大厅”和“数字监察”系统,及时反映办件的办理情况。

  三是基本建成“网上一家一中心”。开发建成了统一的门户网站,可将全市所有审批事项的办事指南、申报表格、外网申报入口在“网上一家一中心”门户网站进行统一展示,实现了多种验证方式的在线申报等网上办事功能。截至今年5月底,已实现与43个部门的系统对接,各类行政许可和非行政许可事项全部在门户网站展示,21个部门的319项事项可进行在线申报。

  四是初步建成网上公共资源交易平台。修改完善了《杭州市公共资源交易统一监管实施细则》,制定出台了《杭州市公共资源交易投标保证金代收代退管理暂行办法》,印发了《公共资源交易目录(一)》,进一步加强和规范公共资源交易监管,扩大了公共资源进场交易的范围。同时,积极推进网上公共资源交易平台建设,在工程建设领域,研发了规划控制指标参数网上审批系统、建设工程“网上实时开标系统”和“城区建设工程评标专家管理系统”,进一步应用和完善电子招投标和网上辅助评标系统,优化评标专家远程抽取、语音通知系统;在政府采购领域,建立了政府采购的网上“淘宝”超市,各单位可以采用竞价或者议价的方式,自主选择采购的产品和配置,实行了全流程电子化采购;在产权交易领域,改进产权交易网络竞价系统,完成了排污权交易试点工作;在土地管理领域,研发了土地交易信息管理系统,实现土地出让入市审核(编制、审核和发布招拍挂文件)、合同管理(录入成交信息、生成格式化合同)等关键环节信息化管理。

  五是升级拓展“数字监察”。开发完成“数字监察”基础平台和绩效考评模型,改造并新建了行政审批、行政处罚、建设工程交易、政府采购、产权交易、土地交易、医用药品购销、信息化专项资金管理等8个监督子系统,并实现了与“网上政务大厅”的对接,贯通了整个数据流程,基本实现了预警监督、实时监督、辅助监督、绩效监督、视频监督等五大功能。

  六是开通工程建设项目信息公开专栏。积极推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设试点工作,截止6月10日,市本级在“中国杭州”门户网站开通“工程建设领域项目信息公开专栏”,将项目信息、信用信息、招标投标、工作动态、政策法规等内容在专栏公布,并实现了与市发改委、市建委、市交通局、市国土局、市规划局、市林水局、市园文局、市房管局、市环保局、市人防办、市公共资源交易办等11个部门和萧山区的“工程建设领域项目信息公开专栏”网页链接,做到工程建设领域项目信息和信用信息资源的公开共享。