近日,经区委统一部署,区委巡察组向第十二轮巡察6家单位反馈了巡察意见。2020年4月1日至2020年6月10日,区委巡察组对区统计局党组、市规划和自然资源局临安分局党委、区住房和城乡建设局党委、区供销总社党委开展了常规巡察,对青山湖科技城投资集团有限公司党委和浙江国兴投资集团有限公司党委开展了巡察“回头看”。据统计,本轮巡察共发现各类问题233个,移交问题线索12件,抄告共性问题6个。现将6家被巡察单位主要问题和意见建议公布如下:
区统计局党组
主要问题:统计服务经济社会发展不够精准有效,在主动适应经济发展新常态的针对性、有效性和前瞻性上存在短板;工作作风不够扎实,统计执法监督不够坚决有力;党风廉政建设主体责任履行不到位,执行财经纪律不严格,统计调查用品的采购和管理不够规范;基层党建工作存在薄弱环节,党内政治生活不够严肃。
意见建议:紧紧围绕区委区政府中心工作,着力提升统计服务经济社会发展的能力;要进一步强化为民服务的宗旨意识,切实改进队伍工作作风,加强统计执法力度,促进依法依规统计;要全面落实管党治党责任,严格财经纪律的执行,规范统计调查用品的采购和管理;要切实提高党建主体责任意识,抓严抓实机关党建工作。
市规划和自然资源局临安分局党委
主要问题:贯彻执行上级决策部署不够有力,领导班子统筹谋划合力不够,党委工作规则执行不严,处置历史遗留问题的创新性举措不多,国土与规划融合不够深入,依法行政工作较为薄弱;主动担当不够,经营性用地履约监管偏松偏软,矿山资源管理存在漏洞,中介机构选聘管理不规范,出入境管理不严格,落实中央八项规定精神不够到位,往来账款管理不规范;中层干部选拔使用管理有欠缺,对下属支部指导管理缺失,班子成员履行“一岗双责”还不够到位,党风廉政建设存在形式主义,重点领域风险防控机制不够健全,对巡察、审计提出的问题整改不够到位。
意见建议:认真贯彻落实中央、省市区委决策部署,增强领导班子统筹意识,规范党委运行机制,稳妥推进历史遗留问题解决,强化依法行政意识;要敢于担当,加强经营性用地出让合同履约监管,全面加强矿产资源管理,规范中介机构选聘管理,加强职工出入境管理,严格执行中央八项规定精神,规范往来账款管理;要加强人才梯队建设,推进党建工作责任制落实,加强对下属支部指导管理,要把党风廉政建设落在实处,健全重点领域风险防控机制,落实巡察和审计等发现问题整改责任。
区住房和城乡建设局党委
主要问题:党委核心作用发挥不够突出,贯彻落实中央城市工作会议精神和区“城市国际化”战略部署不够有力,在城乡建设中未充分发挥引领和统筹协调作用;工作作风不实、担当作为欠缺,推动改革不够有力,贯彻中央八项规定精神不够坚决,财经纪律执行不严格;从严治党主体责任落实不到位,对党建工作和党风廉政建设不重视,中层干部选任程序不严格,对下属企事单位监管不力。
意见建议:提高政治站位,严格执行中心组理论学习制度,落实意识形态工作,充分发挥城市建设引领和统筹协调作用;强化作风建设,提高干部队伍整体素质,以创新精神推动各项工作开展;加强规范管理,进一步贯彻落实中央八项规定精神。高度重视党建工作,深入落实全面从严治党主体责任。
区供销总社党委
主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在薄弱环节,抓意识形态工作系统性不强;深化“三位一体”农合联改革和供销体制改革不够有力,改革成效不够明显;党委核心作用发挥不够充分,解决历史遗留问题主动作为不够;工作作风不够务实,基层服务有所欠缺;内控制度执行不严,出借资金管控不力;党建工作责任制落实不够到位,干部队伍建设存在不足;履行全面从严治党主体责任不够有力,责任传导逐级递减。
意见建议:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实落实意识形态工作责任制;加快资产整合,理顺社有公司管理体制机制,规范社有资产管理;完善农合联服务体系,创新为农服务形式;深化作风建设,加快解决历史遗留问题;加强资金拆借管理,严格执行财务制度;强化党员教育管理,加强与干部职工沟通交流,严格落实党风廉政建设责任制。
青山湖科技城投资集团有限公司党委:
主要问题:班子核心聚力作用发挥不明显,中层干部的管理职能未充分发挥,资金管理和使用存在风险隐患;工作作风不够扎实,服务群众工作不到位,信访问题处理满意率不高;固定资产管理不到位,存在底数不清、情况不明等问题;房产出租存在合同签订不规范、租赁价格不合理和违规转租等问题;工程项目管理不够规范,对工程招投标审核不严谨,工程质量监管不严格;落实管党治党政治责任不够有力,针对上一轮巡察提出的问题整改不彻底。
意见建议:强化党委班子建设,充分发挥核心引领作用;规范资金使用决策程序,切实做好投资过程中的全流程监管,充分发挥资金使用效益;压实工作作风,建立健全工作责任制,及时回应群众诉求;进一步健全管理制度,理顺公司内部管理体制,梳理完善房屋出租、物业管理、工程管理、办公资产管理等相关制度规定,提高现代企业管理水平;严格履行巡察整改主体责任,做好“后半篇文章”。
浙江国兴投资集团有限公司党委:
主要问题:党委班子谋划改革和产业发展不够有力,对区委巡察认识上不够到位;政治生态一度不优,存在“近亲繁殖”现象,主动作为意识不强,落实中央八项规定精神不到位;对工程项目监管缺位;中层干部任免不规范,专业人才缺乏,企业文化培育不够;“重业务、轻党建”思想仍然存在,支部建设和党员管理不够严格,抓党风廉政建设存在薄弱环节;针对上一轮巡察提出的问题整改不到位。
意见建议:进一步发挥党委统领作用,强化权力监督;加快企业改革步伐和市场化转型;转变工作作风,进一步扎进制度笼子;坚决落实中央八项规定精神,杜绝变相福利和奢靡之风;加强人才引进,规范中层干部选拔;强化党建工作力量,培育国企文化;深刻反思身边典型腐败案件,进一步加强党风廉政和反腐败工作;全面落实巡察整改工作。