根据区委统一部署，2020年4月1日至6月10日，区委第四巡察组对区供销总社党委进行了巡察。2020年7月23日，区委第四巡察组向区供销总社党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区供销总社党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。区委第四巡察组正式反馈巡察整改意见后，区供销总社成立了由党委书记任组长、党委委员任副组长、科室负责人、基层社主任为成员的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导。制定了巡察反馈意见整改方案和问题清单、整改清单、责任清单“三张清单”，将巡察反馈的3个方面意见建议,共计9项28个具体问题进行了责任和任务分解，明确了责任领导、整改任务、责任人和整改时限。按照边巡察边整改和集中整改突破相结合同推进的方式，目前，巡察反馈的问题已按时间节点要求基本整改到位。

一、关于“政治理论学习和意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改情况

一是完善党委理论中心组学习制度。调整党委理论学习中心组成员，完善中心组学习制度和年度计划，按月组织开展学习活动，撰写学习心得体会4篇。二是进一步丰富学习形式，以“天目供销学堂”为载体，完善系统干部职工学习教育制度，8月25日、9月16日-9月18日开展了“天目供销学堂”两期干部职工集中教育和培训，完成领导干部上党课2次。组织机关党员开展政治理论基础知识测试1次。组织机关、基层社、社有企业干部职工48人赴安吉余村、孝丰革命烈士纪念馆、新四军纪念馆开展爱国主义现场教学，撰写心得体会，并组织12名党员干部进行交流发言。加强学习强国、西湖先锋平台学习应用，通过主题党日、专家讲课、个人自学等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加深对科学理论的理解和认识。三是把意识形态和宣传思想工作纳入党委议事事项和党委理论学习中心组学习内容，制定区供销总社意识形态和社会舆情分析制度，党委会专题研究供销系统意识形态和宣传思想工作1次。完成系统网评员队伍调整优化。制订党员干部职工谈心谈话制度，坚持党员干部职工思想教育制度化、常态化，主要领导与班子成员间开展谈心谈话3次，分管领导与干部职工开展谈心谈话8次。

二、关于“深化‘三位一体’农合联改革和供销体制改革不够有力”问题的整改情况

一是完成区总社和基层社不动产权籍摸底调查，在此基础上，完成区总社对基层供销社出资人工商变更，供销投资发展有限公司整体托管运行两级社有资产的双线运行体制改革基本完成。制定农合联资产经营公司股份制合作方案，启动人员公开招聘，股份制公司组建相关工作预计12月底前完成。二是持续深化“三位一体”农合联建设，完成镇级农合联会员更新调整，成立1家竹笋产业农合联，创建6家智慧农资服务店。推进省级基层政策性农业信贷担保服务创新试点，设立风险池资金718万元，实现担保额4360万元。实施叶菜价格指数险、新型农业经营主体综合险、山核桃花期降水气象指数险、气象灾害防御民宿（农家乐）险等4个地方特色新险种。於潜为农服务中心引进“小城有礼”电商公司，开展区域农产品线上线下销售服务。高虹为农服务中心引进邮政快递柜物流服务站。淘宝网临安馆原由商务局牵头运营，现已停止运营。清凉峰电商展示体验中心服务功能整合进入为农服务中心。推广农旅结合果蔬采摘游线路6条，开展“直播带货”活动15次、品牌推介活动1次、农产品进社区活动2次、线下展示展销活动3次。新增食堂配送单位1家，签约农产品销售平台企业2家。

三、关于“党委核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

一是严肃党内政治生活，严格执行党委议事规则和主任办公会议制度，做到精准分类、规范记录。严格执行班子专题民主生活会要求，党委班子结合实际，深刻剖析存在的问题，落实问题整改具体举措。认真开展批评和自我批评，做到矛盾问题不回避，批评意见中肯实在，红红脸出出汗，进一步增进了班子团结，提升了班子整体凝聚力战斗力。二是严格执行“三重一大”事项决策制度，对相关科室负责人进行了约谈和批评教育。三是切实加强钱王大酒店整体改建项目的协调服务，项目按年度计划和时间节点要求顺利推进。

  四、关于“工作作风不够务实”问题的整改情况

一是加强基层调研，班子成员带队深入基层和农合联会员单位开展调研走访，指导昌化供销社开设会计代理服务中心，为辖区14家农民专业合作社开展会计代理业务，指导衣锦供销社参股杭州禾木香榧产业有限公司，推进香榧品牌化推广和销售。9月中旬组织开展供销系统干部职工素质教育培训班，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、法律法规、“三位一体”农合联建设等理论知识，进一步提升干部职工服务“三农”能力和水平。通过公开招聘方式，招录3名职工充实到基层社队伍，强化服务“三农”力量。修改完善基层社2020年综合考评办法。二是扩大基层服务范围，提升服务实效。出台《临安区规范化农民专业合作社评定及监测办法》，完成临安区级规范社培育创建10家、杭州市级示范社20家、杭州市农合联规范达标社5家。9月21至25日，组织20家市级示范社培育对象赴杭州进行集中培训指导。深化“走亲连心三服务”，走访农合联会员、种养殖大户，搜集和解决问题70余个，为河桥华明果蔬专业合作社生产加工厂完成项目各类审批提供服务保障。三是严格执行《房地产租赁管理办法》，社有资产管理得到进一步规范。实行房产安全隐患排查“一月一报”、隐患治理“即查即改”机制，加大安全隐患整改力度，推行限时整改“回头看”。按疫情防控房租减免相关规定完成减租工作。完成龙岗和清凉峰镇省级农村综合改革试点项目验收。

五、关于“出借资金管理不力”问题的整改情况

已与欠款人就租金欠款事项进行协商，确定还款方式，待法院完成破产清算相关程序后，明确时间节点，限期收回。收回借款人部分借款金额，剩余借款金额签订还款计划，分三年还清。

六、关于“内控制度执行不严”问题的整改情况

一是提醒谈话2人，按公务接待、差旅费报销相关规定，规范事前审批、事后审核流程。二是委托第三方对抵押物进行评估，已按评估价入账处理。三是总社对农合联资产经营公司加班费发放情况进行了核对，对超范围发放部分已作出清退处理，并对相关责任人进行警示谈话。四是及时制定《供销社房（地）产租赁管理暂行办法》《“三重一大”事项决策制度》《杭州市临安区供销合作总社财政扶持资金项目管理办法》等制度，进一步防范和化解资金、资产、资源等管理方面存在的风险。

七、关于“干部队伍建设存在不足”问题的整改情况

一是规范机关干部队伍，加强干部梯队培养。9月免除2名编外人员担任的科室主要负责人职务，结合全区中层干部交流工作，10月启动中层干部选拔任用工作。二是进一步优化企业人力资源配置和岗位设置，培养专业人才。参照国有企业招聘人员流程，完成供销投资公司公开招聘财务人员1名，农合联资产经营公司公开招聘专业人员5名，10月份到岗到位。三是按住房公积金缴存相关规定，调整了基层社、社有企业职工住房公积金缴存基数。制定基层社、下属企业公务出行报销制度。

八、关于“党建工作责任制落实不够到位”问题的整改情况

一是理顺下属企业支部组织关系。前期通过走访调研，及时与有关镇（街）党工委协调，征求下属党支部书记及基层社党支部书记对理顺党组织隶属关系的意见建议，制定了系统改制企业和基层社党支部隶属关系初步方案，待区委组织部审核同意后组织实施。二是夯实党建基础，打造“服务三农、供销有我”党建品牌。组建供销为农服务队，开展农产品进社区活动2期、 “三送下乡”活动35期，培训农民2080人次。开展谈心谈话10次，专题党务知识培训1次，督促和指导各党支部规范党建阵地建设，按照党员管理制度办理党员转出转入手续8人。三是严格入党流程，对5年来全系统党员发展材料进行重新审核和整改，限期责令整改4人次，教育谈话4人次。三是加强对下属企业党支部工作的指导和调研。进一步落实党委班子成员和党建联络员联系党支部制度，班子成员分别带队走访联系企业党支部，对支部“三会一课”、党员管理、阵地建设等方面进行督查和指导，听取党支部建设意见建议。

九、关于“履行全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改情况

一是强化系统党风廉政建设。制定班子成员党风廉政建设“两个责任”清单，召开党风廉政建设和反腐败工作专题例会1次，专题听取班子成员、基层供销社和社有企业党组织负责人履行“一岗双责”情况汇报，布置系统党风廉政建设工作。二是层层压实责任，强化基层社、社有企业党风廉政建设。结合股份制改革，进一步完善农合联资产经营公司组织架构，制定完善公司差旅、加班、业务招待、资产管理等内控制度。成立作风效能督查小组，对作风效能、内部管理等方面，每月开展一次作风效能专项检查。完成总社下属公司及基层社岗位廉政风险排查，明确公司、基层社“两个责任”量化整改问题，实行动态化销号管理。

目前，巡察反馈问题已经基本整改到位，集中整改工作取得阶段性成效。制定和修改完善制度6项；开展教育谈话7人次。

下一步，区供销总社党委将从集中整改阶段转入日常整改阶段，按照全面从严治党永远在路上的要求，区供销总社党委将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持始终从政治上看问题，推动问题全面整改，确保上级各项决策部署落实到位。充分发挥党委领导核心作用，狠抓党建薄弱环节，全面提高党的建设质量。切实强化责任落实，持续营造良好政治生态。坚持党管干部原则，打造高素质专业化干部队伍。坚持集中精力谋发展，狠抓重点任务和重大项目，不断巩固扩大发展成果。认真学习、深入贯彻落实“两个责任”的新要求，健全完善和落实“两个责任”工作机制，督促基层社、社有企业、下属企业党支部负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行好“一岗双责”，负起全面领导责任。用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。对前期已经整改完成的工作认真开展“回头看”，巩固整改成效，确保不反弹。对需要长期坚持的事项，持续加以推进，常抓不懈。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。进一步建立健全各项规章制度，强化制度执行，严格做到用制度管人管事，切实提高制度化规范化管理水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：63712184、15858129029；邮政信箱：杭州市临安区锦城街道衣锦街552号；电子邮箱385817005@qq.com。