中共临安区委统战部(区侨联)
关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2020年11月5日至2021年1月15日,区委第三巡察组对区委统战部进行了巡察。2021年3月5日,区委第三巡察组向区委统战部(区侨联)反馈巡察情况。按照党务公开原则和巡视巡察有关工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
区委统战部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。区委统战部第一时间成立巡察整改工作领导小组,召开班子会议专题研究整改工作,明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限。班子成员分析问题产生原因,制定了问题清单、整改清单、责任清单3张清单。班子成员以上率下,层层压实责任,不折不扣地完成好各项整改任务。截至目前,巡察反馈的27个具体问题,已完成整改事项25项,整改完成率92.6%。
一、关于“党建引领发挥还不够,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想还有一定的差距”问题的整改情况
一是加强区委统战部理论中心组学习。制定2021年理论学习中心组学习计划,把习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述等纳入区委统战部理论中心组学习内容,4月份,学习了习近平在浙江期间对统战工作的重要讲话精神和传达学习了全国、省市统战部长会议精神;深化区委统战部双周学习制度。制定区委统战部机关2021年度“双周学习”计划,进行了《习近平谈治国理政第三卷》《党史》领读领学等;积极开展党史学习教育活动,组织机关党员干部开展理论大讨论,每名党员干部写《习近平在浙江》访谈学习体会等,组织机关干部对《党史》《统一战线工作条例》等知识进行考试。二是深化统战成员的思想引领,扩大学习成员覆盖面。举办党史专题讲座,邀请遵义会议纪念馆馆长陈松作《弘扬遵义会议精神 坚持马克思主义中国化》专题报告,各党派、团体主要负责人和骨干人员参加;3月份,在浙江省社会主义学院举办党外人士和侨界人士培训班,人员涉及各民主党派、统战团体和侨界人士,扩大了党外代表人士学习的覆盖面。指导各民主党派、统战团体开展工作,掌握各民主党派、统战团体的全年工作计划,积极指导开展建党100周年系列活动。三是对统战对象开展丰富多彩的学习教育活动。创新“双周学习”内容,进一步增强了学习教育的多样性;指导新联会骨干成员走进中国共产党杭州历史馆,开展“学党史、强信念、跟党走”红色教育等。四是修改和完善了区委、区政府领导与党外代表人士联系交友制度机制。五是提升民主党派建言骨干的参政议政能力。在党外人士和侨界人士培训班课程中安排了提升党外人士参政议政能力等课程,进一步提升党外代表人士的建言献策水平。6月份召开了各民主党派、统战团体建言献策交流会。六是召开组织部、统战部两部联席会议,专题研究党外干部工作。
二、关于“聚侨力、集侨心的职能作用发挥还不够”问题的整改情况
一是主动对接省市资源,举办浙江省侨界助力高质量发展建设共同富裕示范区行动方案发布会暨“2021高层次留学回国人才为国服务志愿团”走进临安。发挥“2020海外侨领临安行”活动溢出效应,多次接待全德华人社团联合会考察团,组建由侨联、商务局、文旅局等部门形成的考察服务专班,持续做好后续招商引资牵线搭桥工作。完成跨境电商园侨情排摸,建立留创企业名册,成立跨境电商园侨联分会。组织基层侨务干部、侨属社团负责人赴宁波市北仑区、海曙区学习考察侨界创新创业建设和基层组织建设。二是加快数智侨联建设。主动对接省市数字侨联改革和临安数智群团特色应用场景要求,围绕侨情地图、组织阵地、乡情侨讯等内容,设置“我的家乡,我的组织,我要参与,我要办理”等互动场景,让“云上鹊侨”成为传递乡情侨讯、宣传涉侨政策、展示侨界风采、开展联络联谊的窗口和平台。目前锦北侨联已先行先试。开展经典诵读活动,4月份,区侨联会同留联会举行了“点亮五大洲,侨心向党、爱我中华”经典诵读活动,创作《侨心向党、情系中华》诗歌,并制作诵读视频。启动侨亮乡村初心分享活动,拍摄制作完成留学生创业等视频。争创华侨国际文化交流基地,3月份,区博物馆获得第三批“杭州市华侨国际文化交流基地”称号。三是积极推进青山湖街道蒋阳社区和青山社区侨之家建设;启动侨亮乡村计划;进一步梳理完成侨情信息。专题听取留联会相关工作汇报,两次召开相关会议,积极筹划解决留联会等团体的办公场所问题。
三、关于“勇于担当,敢于作为精神还存在不足”问题的整改情况
一是利用民宗办公例会、培训班等时机,提高宗教干部的担当意识、责任意识。建立统战、民宗、公安、教育等部门联动机制,及时掌握有关信息并依法处置。二是加强业务知识学习。利用办公会议、周例会等组织机关工作人员认真学习法规条例等;组织宗教团体负责人重点学习《浙江省非通常宗教活动管理办法》《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》等,提高宗教界人士知法、守法意识。加强各级宗教干部的业务能力,下发《浙江省宗教工作手册》给各镇街,提高镇街宗教干部应知应会能力。三是严格按照《浙江省非通常宗教活动管理办法》有关要求进行审批。优化完善“互联网+政务服务”工作,提高办事效率,实现许可审批最多跑一次。
四、关于“执行中央八项规定精神还不够到位”问题的整改情况
一是加强学习。3月份,组织机关干部学习中央八项规定、《临安市党政机关国内公务接待管理办法》和《中共杭州市临安区委统战部管理制度汇编》等文件,全体机关干部参加,通过学习,再一次明确了公务接待等有关工作。二是严格执行有关规定。制订区委统战部财务管理制度,规范审批报销,公务接待、各类公务活动等,严格按照标准,不超标接待。三是再次重申津补贴发放规定,严禁发放规定之外的津补贴。
五、关于“廉政风险防控还存在薄弱环节”问题的整改情况
一是完善规章制度。建立完善了《中共杭州市临安区委统一战线工作部财务管理制度》《中共杭州市临安区委统一战线工作部固定资产管理办法》《中共杭州市临安区委统一战线工作部合同管理制度》《中共杭州市临安区委统战部档案管理制度》等管理制度,并明确专人负责管理。落实廉政风险防控,加强廉政教育,做好廉政风险排查,签订党风廉政责任书12份。二是严格执行财务管理规定,按照区会计核算中心规定进行财务支付、报销,规范公务接待。加强学习,提高思想认识。4月份,组织召开区委统战部财务规范专题学习会,对机关工作人员、各民主党派财务工作人员进行财务培训。
六、关于“党组织建设抓得还不够严”问题的整改情况
一是规范支委会召开,每月25日主题党日前召开支委会,并由专人进行记录,同步在西湖先锋进行打卡登记。3月份,党支部设立纪检委员。二是组织生活会将按照上级要求召开,严格按照组织生活会的各项要求认真做好组织生活会的开展,不走过场,确保组织生活会各项要求落实到位。规范“三会一课”会议记录,支委会、支部活动等按照要求如实记录情况,党员干部按要求做好个人学习笔记。三是制定《区委统战部党员干部谈心谈话制度》,并按要求执行。落实专人进行党费收缴工作,并做到一月一公示。四是已落实专人进行党组织生活记录,党建资料收集等工作,并单独进行归类整理。
七、关于“中层干部选拔程序不够规范”问题的整改情况
一是严格按照《杭州市临安区中层干部选拔任用工作实施办法》临委组〔2017〕79号文件,实施区委统战部中层干部选拔任用工作。中层干部选拔前,制定区委统战部中层干部选拔任用工作方案,严格按照程序确定考察对象,并征求派驻纪检组意见并出具《廉政鉴定》。二是4月份,召开部务会议专题学习《区委统战部部务会议议事决策规则》;落实办公室副主任专门负责部务会议记录工作,要求规范记录会议内容。强化部务会议成员表态发言规矩意识,在每次部务会议中严格落实表态发言顺序规定,主要负责人最后发言。
八、关于“履行管党治党政治责任还存在不足”问题的整改情况
一是加强学习教育。组织部务会议成员专题学习《关于全面从严治党“四责协同”机制建设实施意见》,增强领导干部的主体责任意识,履行好管党治党政治责任。二是强化责任担当。制定并落实2021年党风廉政建设工作。加强对党员干部的教育管理。三是严格落实两个责任。班子成员分工再次进行明确,严格按照分工做好相关工作。
目前,巡察反馈问题已经基本整改到位,集中整改工作取得阶段性成效。期间,个别谈话20多人,制定和修改完善制度6项。
下一步,区委统战部将从集中整改阶段转入日常整改阶段,按照全面从严治党永远在路上的要求,深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步巩固巡察反馈问题整改成果,建立健全完善工作机制,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是加强党的全面领导,始终把牢方向盘。区委统战部将进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是贯彻全面从严治党要求,织密织紧工作网。认真贯彻落实区委巡察整改工作部署要求,围绕存在的问题,严格按照整改方案和要求,逐项逐条高标准、高质量完成整改任务,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动各项工作落到实处。三是加强党风廉政和作风建设,切实筑牢防火墙。充分利用巡察整改工作取得的成效,深入开展纪律教育,教育党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识,严格遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。四是加强日常监督管理,确保“两个责任”落到实处。营造风清气正的政治生态,推动统战部党员干部在服务中心大局中勇于担当、积极作为、干出实绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0571-61071100;
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