各级纪委是党内监督专门机关,对本地本部门党风廉政建设负有监督责任。当前,全面从严治党新常态对我们纪检监察机关提出了新的更高要求。近年来,萧山区纪委在市纪委和区委的坚强领导下,恪守“三严三实”,聚力主责主业,有效落实监督责任,有力推动“廉洁萧山”建设。
推行“三化” 确保“两个责任”扎根
落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保障。萧山区委认真带头落实主体责任,区纪委充分发挥参谋协助和组织协调作用,力推“三化”健全党委主抓直管工作机制。一是任务项目化。将全区党风廉政建设工作、市对区责任制检查考核反馈问题整改,以及落实“两责”、“一岗双责”等任务,以项目形式进行细化分解,进一步厘清党委和纪委的“责任田”。二是检查常态化。年初下任务,年中、年底听取汇报,期间由区纪委班子成员进行分片督查、联系跟踪。三是考核刚性化。完善“两责”落实和区管领导班子成员量化考核办法,对责任落实不力的严格问责追究。近年来,区委书记率先与区委其他班子成员签订党风廉政建设责任书,区委、区政府领导每年带队检查考核镇街和部门责任制落实情况,区纪委不断加大追责问责力度,去年底35家单位和119名区管干部在责任制考核中被扣分,今年已有8名区管干部因履行一岗双责不力被约谈,进一步推动倒逼“两个责任”落地生根。
着力“三起” 做强纪检监察主业
维护党的纪律是纪委的根本任务,萧山区纪委认真落实把纪律和规矩挺在法律前面的要求,加强监督执纪问责,运用党规党纪把党要管党、从严治党落到实处。一是坚持党风政风和社风民风一起转。牢固树立“作风建设没有观众席”的理念,一方面严明纪律红线,严格监督执纪,坚决落实中央八项规定精神,重拳治理“不担当、不作为、不落实”问题,前三季度问责处理22人;另一方面注重氛围营造,在“党、政、工、青、妇、企”各层面开展形式多样的作风建设宣传和廉政警示教育活动,有效推动与党纪党规不相适应的地方传统习俗的转变。我区率先出台国有企业公务支出禁止性规定、知名企业自发联名登报倡廉等做法得到各级肯定。二是坚持“老虎”“苍蝇”一起打。严格全面纪律审查,严肃查办违纪违法案件,及时查纠违纪苗头性问题。今年至九月底,全区各级纪检监察组织共立案239件,其中查处区管干部9人;谈话提醒教育38人。开展“三整治两规范一创建”专项活动,治理基层侵害群众利益问题,有力化解信访积案,信访总量同比下降18.3%。三是坚持正面反面教育一起抓。抓正面引导,增强党员干部党章党纪意识;抓反面警示,以案明纪、以案施教。今年以来,区委书记及其他区领导带头上廉政党课,全区深入开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育、党章党规党纪专题轮训、廉政知识网上测试、区管正职干部家属助廉等活动,组织近600名党员干部旁听职务犯罪案件庭审,组织4500多名党员干部到法纪教育基地接受警示教育。
深化“三转” 打造纪检监察铁军
在当前反腐败斗争新形势下,纪委不仅要有打“歼灭战”、“持久战”的能力,更要有“打铁自身硬”的底气。萧山区纪委围绕“忠诚、干净、担当”,从严打造纪检监察铁军。一是转职能突出“聚”。退出副业、做强主业,目前,区纪委执纪监督一线的内设机构占72.7%、人员编制占64.3%;每个镇街配备专职专用纪检干部3名,纪(工)委书记考核实行单列。二是转方式突出“效”。积极转变监督执纪问责方式,强化区委区政府中心工作、作风建设、基层党风廉政建设等重点领域的监督,深化查办案件体制机制改革,充分运用责任追究杀手锏。据近年来民意调查显示,群众对我区反腐倡廉和作风建设成效的满意度逐年上升。三是转作风突出“严”。强化“讲规矩、守方圆”意识,对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,维护“可亲、可信、可敬”良好形象。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。萧山区纪委将围绕上级纪委和区委的部署和要求,以完善惩防体系、打造“廉洁萧山”为目标,以“三严三实”为标尺,认真履行监督责任,为经济社会发展提供更加有力的保障。(萧山区委常委、纪委书记 蒋杭平)