西湖区2015年立案数创历史新高 形成反腐高压态势

      “今年在纪律审查方面取得了历史性的突破。去年纪律审查是立案34件，今年是56件，达到了历史新高。”回顾2015年工作亮点，西湖区委常委、纪委书记陈忆在杭州市纪委召开的区县（市）纪委书记座谈会上进行了总结。    

西湖区委常委、纪委书记陈忆

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。记者了解到，这一年西湖区纪委围绕“反腐”和“党风廉政建设”主题，在工作上取得了显著成效。

      重拳惩腐 立案数创历史新高

       2015年，西湖区纪委坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势，重点查办了灵隐街道黄龙股份经济合作社、西溪谷指挥部原副调研员方俊灿等违纪案件。

      全年共受理群众各类信访举报251件次；立案56件，创历史新高；党政纪处分53人，其中区管干部6人，移送司法机关追究刑事责任2件2人，全部先行介入审理并作出相应的党政纪处理。

方俊灿案件在桐庐法院开庭审理

在严肃查处违纪案件的同时，西湖区纪委立足“早”、“小”，以关心、提醒、教育、挽救党员干部为出发点，针对一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题及时进行廉政约谈。2015年，全区各纪检监察组织对681名党员干部实行谈话提醒，及时纠正和处理苗头性、倾向性问题175个。

        完善机制 倒逼“两个责任”落实

“两责的落实方面，今年我们有一些深化的举措。”陈忆表示，西湖区全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的氛围已初步形成。

据悉，2015年西湖区委进一步完善了党风廉政建设责任制考核办法，明确组织领导和责任分工，细化分解55项重点任务，落实26个牵头部门具体负责，实行扣分情况季度通报制，倒逼各单位党委（党组）履行主体责任落到实处。

同时，区纪委推行“四听四评一交办”工作机制，以集中听、逐个听、延伸听、蹲点听等形式，先后5次专题听取29家区属部门和镇街履行“主体责任”和13名班子成员履行“一岗双责”情况，由区纪委常委“面对面”提问评责、各单位党委“自对自”评定、派驻机构“点对点”评价、特邀监察员“事对事”评议，形成“主体责任”报告常态化。向全区各单位党组织交办重点任务90项，限期落实整改，将整改情况列入责任制考核内容。

区纪委常委会听取各镇街党（工）委书记履行主体责任情况汇报

      落实八项规定 坚持不懈“纠四风”

西湖区紧紧围绕贯彻执行中央“八项规定”精神开展正风肃纪，一个节点一个节点抓、一个问题一个问题抓。以专项督查、交叉检查、特邀监察员明察暗访等形式，全年共开展监督检查119次，查纠问题97个，下发通报25起，效能问责54人，约谈区管干部6人，追究1名区管干部的领导责任，并对1名区管正职领导党纪处理。

纪检组在区科技局查阅帐册资料

      推进党风廉政巡查 挽回直接经济损失140余万

为整体推进党风廉政巡查工作，2015年初以来，西湖区纪委整合人员力量，在原来综合巡查的基础上增加了专项巡查和定点巡查。

据统计，通过巡查，共发现问题257项，向区委提出建议10项，向各被巡查单位提出建议153项，处理4名党员干部，约谈党员干部75名，向区分管领导发送抄告单3份，推动区级层面修订制度4项，挽回直接经济损失140余万元。

“通过这种巡查，及早地发现问题，能够预防在先，抓早抓小。”陈忆如是说。

区委巡查组在灵隐街道召开巡查动员会

      采取互动模式 唤醒党章党规党纪意识

为唤醒党员的党章党规党纪意识，2015年初以来，西湖区纪委围绕“学党章、守纪律、讲规矩”主题，采取互动模式，开展了一系列活动。

如党章党规党纪专题集中轮训、“首善•爱廉”教育讲堂、党纪知识闯关测试、庆“七•一”微党课大赛、设计制作廉政屏保、在微信平台开设学党章专栏等。

陈忆表示，借助“勤廉西湖”微信平台，“我们要求所有的区管干部有一个党纪的测试。测试自动生成十几道题目，每次必须一题不错才能过关。”

同时，为加强警示教育，在中秋、国庆前夕，西湖区纪委密集通报曝光了13起发生在身边的违反党章党纪的典型案件，在全区形成震慑。

西湖区委常委、纪委书记陈忆在党章党规党纪专题集中轮训动员会上讲课

      开设“勤廉西湖”微信平台 打造品牌效应

近年来，运用新媒体进行传播、宣传，对于加强党风廉政宣传力度，推动宣传教育工作向全媒体化方向发展有重大意义。

西湖区纪委紧跟时代发展脚步，从年初起便开设“勤廉西湖”官方微信，坚持每周更新两期，粉丝量逾万人，累计阅读量达到15万次。

其中纪律审查、身边腐败案件剖析、违反“四风”问题点名道姓通报曝光、党纪政纪解读等内容深受欢迎，其社会影响力不断拓宽，品牌效应初步显现。

      开门反腐 再度启动“公述民评”

过去4年，西湖区纪委一直坚持开展区级“公述民评”活动。2015年，古荡街道、转塘街道、留下街道、三墩镇、双浦镇等5个镇街围绕“推进河道整治长效化管理”这一主题，接受来自全区各行各业78名民评代表的现场问政和民主评议。

据悉，此次活动共征集到问题和建议24条，督促解决问题16个。开展“效能与您同行”活动35次，发现问题34项，约谈10人，对2名科级干部予以责任追究。

公述民评现场

      落实“三转” 深化纪律检查体制改革

西湖区委高度重视纪律检查体制改革，全力支持纪委落实“三转”。在2014年实现镇街纪（工）委书记单设专配的基础上，2015年在全市率先推行派驻机构全覆盖，按照业务关联、工作便利、重点突出等原则，采用单独派驻（出）和综合派驻两种形式，设置单独派驻（出）监督机构7个，综合派驻监督机构8个。

召开派驻机构全覆盖会议

      践行“三严三实” 铸造反腐“铁军”

为了教育引导纪检干部要对党忠诚、带头守纪，敢于监督、敢于担当，在新形势、新要求下保持昂扬向上、奋发有为、永不懈怠的精神状态，区委常委、纪委书记陈忆结合“三严三实”主题教育活动，围绕“信仰”和“纪律规矩”两大主题给该区纪检监察干部上了专题党课。

同时，西湖区纪委加大实务培训力度，采取“全员参与、骨干授课、点评交流”等方式，先后开设了8期纪检业务大讲堂，共600人次纪检干部参加。

西湖区委常委、纪委书记陈忆为全体纪检干部上“三严三实”党课