滨江运用“四种形态”织密纪律网 打造风清气正高新区

  回顾2015年的工作特点，滨江区委常委、纪委书记王慎非用“深化”二字来概括。在他看来，2015年是承上启下的重要一年，固化党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作成绩，必须要深化现有的各项工作，“使我们真正成为一个风清气正的世界一流科技园区”。

滨江区委常委、纪委书记王慎非

  记者了解到，2015年，高新区（滨江）纪委根据全面从严治党的要求，进一步深化“三转”，围绕把握运用“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，深化“两个责任”落实、深化“四风”整治、深化纪检干部队伍建设，推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好的成效。

  坚守纪律规矩“底线” 咬耳扯袖、红脸出汗成常态

  高新区（滨江）鼓励党员干部经常性开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，并着力“治未病”，加强批评和监督，看住看紧纪律和规矩“底线”，防范于未然。

  据悉，区纪委根据党风廉政建设新的形势、任务和要求，全面修订了《滨江区党风廉政建设责任制检查考核标准》，并采取逐一汇报、逐一点评、逐一反馈形式,组织听取了14个单位主要领导履行“两个责任”专项汇报。

  同时，积极配合巡视组各项工作，对存在问题不护短、不回避，对巡视组交办的4个方面、22项突出问题，配合区委制定具体的整改方案，逐一明确责任单位、责任人和完成时限，抓紧抓实抓好整改工作。

 “我们主要着重地抓了党风廉政建设责任制的常态化建设。”王慎非说，“原来我们是一年一度的检查，今年我们改为一年2次检查，也就是半年度进行一次检查。”

  据了解，过去一年内，滨江区纪委对14家单位进行了党风廉政责任制落实情况检查，对相关单位存在的5大类20个问题责令即时整改。三年实现全区43家单位党风廉政责任制落实情况检查全覆盖。

  同时，组织专项检查150余次，出动各类综合及专项检查人员495人次，发放督办单35份，整改落实各类问题125个。

  组织6家单位开展“公述民评”，以河道治理为主题，以问题为导向，直接接受群众面对面问政，网上公示评议结果，共收到意见建议42条，之后严格要求相关单位限期内完成整改落实。

  对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，滨江区纪委通过采取谈话提醒、教育等方式，对66人开展谈话提醒。

   此外，还开展了党政“一把手”廉政谈话、公开述职述廉和新任职的区管干部廉政谈话，约谈105人次。

   严盯“四风”问题 “三公”经费同比下降11.7%

  "我们是不折不扣执行八项规定，着力于四风不反弹。”王慎非表示，2015年，滨江区纪委印发了《贯彻中央八项规定相关制度文件汇编》，确实做到了依规治党、依纪治党。

  据了解，过去一年，滨江区纪委突出完善了基层反“四风”长效机制建设，对街道行政经费、征迁经费使用、考核奖励费发放进行重点监督检查，全区“三公”经费在历年来持续下降基础上，2015年支出进一步压缩，共计1142.24万元，同比下降11.7%，其中公务接待费181.31万元，同比下降48.38%。

  对于一些自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员，滨江区纪委抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小祸酿成大祸。

  全年发布各类问责通报12起，问责处理20人次，其中给予党政纪处分8人次。而有5名干部则因个人事项报告方面问题被予以暂缓提拔、诫勉谈话等处理。   

  强化执纪审查 查处党员干部20人

  滨江区纪委对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，以“治病树”理念，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人。

  同时，不断加大纪律审查力度，全面加强对反映领导干部问题线索的规范管理，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准，定期清理线索，确定审查重点；制定出台《滨江区信访谈话室制度汇编》，规范纪律审查核实性谈话工作，并严格依纪依规、安全文明办案，认真开展涉案款物的清理工作。

  据统计，滨江区全年共受理各类纪检信访举报138件，立案查办党员干部案件22件，查处党员干部20人。

  据悉，滨江区纪委着力“拔烂树”，对纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。

  通过制定《滨江区纪委关于查办腐败案件体制机制改革的实施细则（试行）》，落实查办案件以上级纪委领导为主的要求，重大案件查办情况在向区委报告的同时向市纪委报告，缩短办案周期，快查快办，着力查清主要违纪事实，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。

  通过线索清理厘清重点、通过专项检查固化线索，通过细致调查获取证据，着力查处了长河街道原调研员项兴良等一批重要违纪案件，全年移送司法机关4人。