学习贯彻杭州市纪委十一届五次全会（一）

“全市各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，真正做到党的组织建立到哪里、主体责任就跟进到哪里，党的工作延伸到哪里、主体责任就落实到哪里。”2月4日，浙江省委常委、杭州市委书记赵一德在杭州市第十一届纪委五次全会上讲话时强调，党委书记要当好第一责任人，主抓直管、靠前指挥，同时把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记。

会后，参会的领导干部纷纷表示，赵一德书记讲话全面贯彻了习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，为各级党员领导干部履行管党治党的政治责任作出了表率。

落实好党风廉政建设主体责任，是中央对各级党委的明确要求。

“牛鼻子”三个字，形象地指出了党委主体责任在全面从严治党中的牵领总管作用。全面从严治党能不能取得实实在在的成效，关键就在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。

“主体责任层层递减这个问题还是存在的。基层还存在一些领导干部以行政工作来替代党务工作，替代主体责任的情况。”拱墅区委书记许明认为，全面从严治党，落实主体责任在当前工作中很有必要：“全面从严治党，要以严和实的要求来抓好各级党委在党风廉政建设方面的职责，从党委的角度来把握纪委工作的具体内容和要求。每个党委成员都要履行一岗双责，基层党委特别是街道社区党委，也要落实主体责任。”

许明向记者透露，拱墅区加大对不作为不担当不落实行为的问责力度，最近对三位区管领导干部、两位社区的同志和一位科级干部进行了问责，主要针对其在工作中的不作为不落实问题，进行了查处。

中央纪委六次全会指出，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失，要严肃追究责任。追责情况要定期报告，典型问题要公开曝光，使问责形成制度、成为常态。的确，对履行主体责任不力的追责将会越来越严，失责必追责将成为新常态。

“我们要始终去做好表率、去传导压力、去认真让一个地方能够弘扬正气。在淳安来说，尤其是我，作为县委书记，要认真、严肃履行好两个责任。”在淳安县委书记朱党其看来，主体责任最关键的就是主要领导责任:“一定要深深地把这个思想、这种理念，刻在自己的脑中，刻在自己的心中，刻在自己的行动上。同时又要督促层层传导压力，让主体责任层层落实到各级党委党组，让全体党员干部都来认真履行好这一份沉甸甸的责任。”

而作为“关键少数”主心骨的一把手，把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，全力支持纪委履行监督职责，确保党风廉政建设主体责任落地生根，切实当好党风廉政建设的“主角”，更是奠定党风廉政建设“活水长流”局面的关键基础。

在全会上，赵一德书记表示，每一名领导干部都要以“只争朝夕”的精神，倍加珍惜有限的时间，倍加珍惜所在的岗位，尽职尽责，有所建树，真正做到“为官一方、造福一方”。

杭州市教育局局长沈建平认为，十年树木，百年树人，教育工作作为百年大计，改革发展任务繁重，关键在党委一班人，关键在管党治党责任落实到不到位。

“今年又是谋划十三五的关键一年，又是开好十三五教育改革发展头很关键的一年，教育改革发展也面临很多改革发展当中的难题。办好人民满意的教育，我们深感责任重大。”沈建平表示，在今后的工作中要落实好党委主体责任，理清楚党组织在管党治党中的责任体系，明确责任清单，一层一层传导压力。

杭州市旅游委员会党委书记、主任李虹同样对赵一德书记的讲话十分认同：“在全面从严治党的高压态势下，杭州围绕G20圆心的工作，就是要特别强调党员干部敢担当、守规矩，把政治纪律和政治规矩挺在最前面。”

“旅游经济对杭州来说是支柱产业。我们当下正在紧锣密鼓开展的以G20为圆心的各项工作。要圆满完成各项任务，关键是要保持政治定力，保证我们的干部能够干成事，而且不出事。这支队伍能不能工作、能不能够干成事，与他的政治素养有关，同时对各级领导干部都是最大的挑战。”李虹认为。

在李虹看来，党风廉政建设各项制度正在逐步完善，反腐败的制度笼子越扎越严，但是制度的落地、落脚是最关键的：“一名党员领导干部对党的忠诚、对党的事业奋斗终生的初心不变是最重要的。体现在工作中，就是要做到不忘初心，先公后私，把党委的主体责任扛起来，落实到位，这个班子就能够挺得起来，就能够把事业推得上去。”（高怡）