我于2000年至2012年在市纪委案件审理室工作,也曾是审理线上的一名老兵。余延安同志是2002年调入淳安县纪委的,从事纪检监察工作14年,大多数时间都在案件审理岗位。由于工作的原因,我和余延安同志之间有不少的业务接触与联系。这期间,随着工作上的深入接触,我对余延安同志也有了更深入的了解。近期,听了余延安同志先进事迹宣讲后,内心深受震撼,为余延安的精神所感动。回忆起这位曾经与我共同奋战在审理战线多年的纪检监察干部,往事仍然历历在目,记忆犹新。
在我的记忆中,余延安同志平常言语不多,为人低调朴实,甚至可以说毫不起眼。但是,在案件审理工作中,余延安同志踏实敬业,善于钻研,精通业务,敢于坚持原则,给我留下了深刻的印象。其中给我感受最深是他的优良品行和敬业精神,体现在具体案件的审理过程中,就是认真细致、一丝不苟、坚持原则、秉公执纪。
孜孜不倦学习,业务上追求精益求精。我与余延安同志的接触是未见其人,先闻其声,始于几次电话。当时,作为市纪委案件审理室工作人员,我经常会接到各区、县(市)案件审理室同志的业务咨询电话。余延安同志也经常就具体案件处理工作打电话过来咨询。有时为一个具体条规的适用和把握,与我进行沟通,交流看法。有时对一些“吃不准”的疑难复杂案件,多次沟通交流,交换意见,使疑难问题得到稳妥、恰当解决。几次电话接触下来,我感到余延安同志平时很注重学习和思考,业务性、专业性很强,对工作中涉及的党纪政纪条规和相关法律法规,不仅仅能掌握其文字要义,而且对条规法规立纪立法的背景和意图也有较深的研究,特别是他对农村基层党员违纪问题有很深入的研究,遇到具体问题都能从法纪角度深入分析,有个人见解,他的每次咨询电话,对我而言是很有意义的专业交流,使我也受益良多。
认真负责审核,严把案件质量关。第一次见到余延安本人,源于一次全市性的案件审理质量检查。那次,我带队到淳安县纪委检查案件审理质量。淳安县本级查办的案件量比较多,其中涉及大量的农村基层党员干部违纪案件的处理,情况较为复杂,加之又要对乡镇一级审理案件进行指导。由于乡镇办案力量比较薄弱,有些案件说是指导,事实上需要手把手的教,而当时淳安县纪委案件审理室只有两位同志,工作量可想而知。在这些案件中,无论是主审、还是协审、指导,余延安同志都倾注了大量的心血。检查中,我们一边审核案卷,一边就案件具体情况进行询问核实。余延安同志自始至终陪同检查,解答我们的提问。整个过程中,他展示出专业的自信,对每一个案件的背景、基本情况、法规条例适用情况、纪律处分执行情况都非常熟悉,对每个业务问题都能从业务角度进行解答。仔细查阅每个案卷后,我感受到他对每一起案件都能认真审核,严格把好材料关、事实证据关、定性量纪关、程序关,提出恰当的定性、量纪。通过这次检查,我们深深的感到,余延安同志办理的案件质量是有保障的。
敢于坚持原则,维护纪律严肃性。我在媒体报道中看到了余延安在处理姜家镇一起违反八项规定案件中严格依规执纪,对顶风违纪行为坚持从严惩处的故事。对此我深有同感,他一直就是一个敢于坚持原则,铁面执纪不打折扣的人。2008年,全省组织开展纪律处分执行工作检查,我市先进行自查。淳安县纪委涉及的案件有几百件,检查内容包括处分决定送达和宣布情况,相关处分材料归档情况,处分后确定职务、级别、工资情况,影响期内受处分人员的任用情况以及年度考核等次确定等情况,迎检工作量很大。但是余延安同志做足了准备,检查时,对每个案件情况掌握得非常熟悉,解答很到位。检查下来,每个案件的纪律处分执行情况也都到位。在这次检查中,我还见识到余延安同志低调平实中刚性的一面。党政纪案件处理后的处分执行是一项严肃的工作,体现了纪律的刚性。但是在具体执行中,涉及到工资、奖金减扣,职级降低等问题,总有这样那样的干扰和阻力,也有一些同志希望网开一面。余延安同志每次都能坚持原则,会同组织、人事部门建章立制,规范要求,明确各自职责和分工,将纪律处分决定落实到底。他说,在处分决定执行中弄虚作假、阳奉阴违,就是对党纪政纪的亵渎。
坚持严以律己,始终保持纯洁性。余延安同志敬业,坚持原则,同时甘于奉献,从不计较个人得失。有几次,全市纪检监察系统案件审理工作会议在杭州召开,余延安同志都能准时到会,认真记录,积极参与研讨交流。事后,我们才知道,由于单位公车数量少,他到杭州来开会,虽然是公事,但从不申请公车。余延安同志每次都是凌晨5点起床,坐公交车加步行,辗转赶到会议场所。会议结束后,再自己坐公交车辗转回淳安,回到家往往已是深夜了。事情虽不大,却折射出他克已奉公、严以律已的宝贵品质,令我印象深刻。
这就是我记忆中的余延安,一个平凡而又高尚的人。(作者:俞斌 驻杭州经济开发区纪检组组长)