最近，杭州市淳安县大墅镇纪委书记曾爱兵和往常不一样，上下班都要到几十公里外的石林镇。他和另外几名干部一起来到石林镇石林村，随机走访农户，询问村里党员干部的作风状况和其他村里的相关事宜。在未来两周，曾爱兵等人将长驻在石林镇，对该镇各个行政村进行作风巡查。
干部作风问题一直以来是群众关注的焦点，其中，反映农村基层党员干部作风问题的信访举报一直居高不下。为了切实解决农村基层群众反映强烈的突出问题，淳安县推行农村基层作风巡查全覆盖，巡查人员深入农村基层一线，到田间地头发现问题，严惩发生在群众身边的“微腐败”行为，压实基层党组织管党治党责任。
乡镇全覆盖 巡查全方位 后面还有“督战队”
此次巡查是淳安县首次针对基层党员干部开展的作风检查。巡查内容包括：农村“三资”管理、处置，村级非生产性开支，征地拆迁补偿款和强农惠农补助等专项资金管理，村级重大事项、大笔资金支出、工程项目等重大事项民主决策和管理，公款旅游、公款吃喝、公款购买赠送土特产，是否存在收受好处、吃拿卡要，不作为、不担当、不落实等十个方面的问题。
巡查时间为一个月，方式为各个乡镇交叉进行。巡查采用听取专题汇报、受理来信来电来访、召开座谈会、个别谈话、开展财政专项经费检查、强农惠农政策享受及补助资金专项检查、工程建设项目检查、村级事务民主决策检查、村级财务账册检查、征地拆迁补偿款检查、进村入户实地走访调查核实等方式开展。
“作风巡查的对象是在任的村四套班子及其成员，2013年之后到现在的事情是我们重点了解的内容。”曾爱兵的带队巡查是淳安县开展农村基层作风巡查的第一批，交叉巡查的对象是石林镇。
曾爱兵说：“抽查人员由我们定，村四套班子成员是回避的。我们将围绕八个方面的重点内容进行走访座谈，围绕每个村具体问题再进行走访了解。”
在淳安县纪委党风政风监督室主任杨柳青看来，此次巡查工作具有三个特点：第一，巡查范围广，23个乡镇1个经济新城，做到全覆盖，不留空档；第二，内容更细，村级财务检查、工程项目检查还有专项资金检查等；第三，要求更加严，专门组织督查组，督查巡查开展的情况，如果没有巡查到位的话，还要对巡查组考核扣分。
作风建设永远在路上，淳安县坚持问题导向，通过定期开展农村基层作风巡查，做到哪里问题突出就巡查哪里，哪里群众信访多就巡查哪里。
进村要“昭告天下” 问题线索要尽查到底
汪向军是淳安县左口乡原党委委员、纪委书记，在纪检战线上已经工作了五年，具有比较丰富的工作经验。在他担任纪委书记的几年间，左口乡的纪检工作颇有成效，不仅干部违纪少，而且信访量更是大幅度下降，2015年反映村干部违纪违法的信访一件都没有。为此，这次大巡查他被特意安排到了信访量相对较多的浪川乡。
“我们要求每个自然村都张贴一张公告，要求村干部上门进行口头告知。就是告诉村民，巡查组来了，可以向巡查组反映村里的问题。”汪向军来到浪川乡巡查可谓是“大张旗鼓”，他认为就是要让所有村民都知道巡查组是来干什么的。
据了解，巡查组成员由各乡镇纪检、民政、农经、财政等岗位的工作人员组成，乡镇纪委书记任组长。因为巡查组要查找的项目多，范围广，汪向军等人每天都要分组深入村里。
因为时间紧，汪向军他们白天了解情况，晚上还要加班把发现的问题整理出来，有时候甚至晚上还要走访。他说：“晚上村民多一点，了解的情况更加全面一点，一般是随机上门调查了解情况的。”
除了上门走访，巡查组还要召开村民代表座谈会，更加全面系统地了解村里的情况。在全朴村召开座谈会的时候，一位村民就向汪向军反映，近期村里工程的实施过程中，一名村干部对村里的工程违规转包，导致出现质量问题，村里意见较大。
汪向军听取情况后，就将村民反映的问题及时记录整理下来。巡查组立刻将这一问题线索移送给了淳安县纪委。淳安县纪委随即向浪川乡纪委下发《问题线索交办单》，责成浪川乡纪委查清事实，及时处理。
起先，浪川乡纪委把群众反映的这一道路相关的工程资料、预算资料，在与相关人员进行核查后，发现群众反映的这条路没有问题。然而在与这条路相关联的关系人再次核实时，发现这条路硬化工程涉及到村干部违规承揽工程。
最终，本着“发现一起，处理一起”的要求，浪川乡纪委调查确认情况属实后，给予了这名村干部党纪处分。
淳安县浪川乡党委委员、纪委书记严建军认为，作风巡查是给部分村干部“咬耳扯袖、出汗脸红”，这不仅能推进党风廉政工作，还能提高村干部的自律意识。
“小事情”也不放过 纠风治乱就要抓早抓小
八项规定以来，淳安县出台了村级财务管理规定，其中规定不能使用村集体资金违规购买烟酒，不能“吃拿卡要”，为此，村级财务审查是检查重点工作之一。
鸠坑乡纪委书记舒国红是24个巡查组的组长之一，负责安阳乡15个行政村的作风巡查工作。2015年10月入驻安阳乡以后，巡查组走访了一百户农户，抽取10个行政村一百多名村民代表召开了座谈会，同时对所有村级财务进行了仔细检查。
“通过小问题，抓早抓小”为此，舒国红和小组成员对每张票据都检查得格外认真。在检查下栖梧村财务账目的时候，一张1641元的发票引起了巡查组的注意。
这是一项1600多元香烟款的财政支出，按照村级财务管理规定，不能用村集体资金购买烟酒，巡查组随即将这一问题上报到安阳乡纪委。
经调查，在2013年7月份，白象湾旅游综合体土地征用过程中，村干部为了推进工作买了香烟。他们认为，有些时候给村民发支烟能更容易推进工作，然而，利用公款买香烟是违反八项规定精神的。
巡查之后，该名村干部全额退出了款项，并受到了批评教育。随后，该村干部也引咎辞职。
淳安县安阳乡党委委员、纪委书记郑海兵说：“大部分的村长书记认为，在乡里面看上去是小事情，可处分怎么这么严。小问题中看出村干部执行有关规定要实打实，不能打埋伏战。”
深入田间地头，倾听来自最基层的声音，对群众身边的不正之风和腐败问题做到早发现、早处置，让基层党员干部实实在在感受到监督无处不在。
据了解，此次巡查，共发现问题1140条，上报问题线索187条（其中村级财务方面的问题98条，工程建设方面37条，侵害群众利益方面29条，民主决策方面8条，专项资金方面8条，村干部不作为方面7条）。巡查情况形成报告经督查组审核后向被巡查乡镇进行反馈，并要求整改。
截至目前，通过巡查，12人受到党内警告处分，2人被责令辞职，14人被通报批评，18人受到诫勉谈话问责，25人被责令整改，20人被批评教育，同时向9个单位发送了《纪检监察建议书》。
